Una delle caratteristiche innovative delle nuove regole di arbitrato ICSID, in vigore dal 1 luglio 2022 (il "2022 Regole di arbitrato ICSID"), figure nel capitolo XII, che consente alle parti di aderire all'arbitrato accelerato ICSID. Lo scopo principale della procedura accelerata ICSID è ridurre la durata dei procedimenti arbitrali ICSID e, così, i loro costi, regarding “tre frasi principali in un arbitrato di lunga durata [...] (io) l'istituzione del Tribunale; (ii) procedure scritte, soprattutto domande interlocutorie; e (iii) consegna del Premio."[1]
Come spiegato sul Sito web dell'ICSID, quando l'arbitrato accelerato ICSID è scelto dalle parti, “tutte le questioni davanti al Tribunale [sono uniti] in un unico procedimento. Una parte può sollevare obiezioni preliminari ma non può richiedere la biforcazione delle obiezioni. Il Tribunale si occupa di tutte le questioni nel suo lodo. Le parti possono richiedere la produzione di documenti e presentare altre istanze processuali. Queste applicazioni vengono eseguite in parallelo con la pianificazione principale".
Consenso all'arbitrato accelerato ICSID
Per avviare l'arbitrato accelerato, le parti di una controversia relativa agli investimenti devono prima acconsentire. Ai sensi della Regola 75 del 2022 Regole di arbitrato ICSID, il consenso può essere prestato”[un']t qualsiasi momento” con notifica congiunta al Segretario generale.[2]
Come sottolineato in Documento di lavoro n. 1, le regole dell'arbitrato accelerato ICSID "non si applicano automaticamente, e i tribunali non possono applicarli senza l'espresso consenso delle parti."[3]
L'enfasi sull'avvio dell'arbitrato accelerato per mutuo consenso espresso lo differenzia dal regime di avvio dell'arbitrato accelerato secondo le regole di arbitrato di altre istituzioni arbitrali.
Per esempio, alcuni istituti prevedono nei loro regolamenti arbitrali che la procedura accelerata si applichi automaticamente per i casi in cui l'importo in contestazione non superi una certa soglia monetaria. Questo è il caso del Regole di arbitrato ICC. Ai sensi dell'art 30(2) e l'articolo 1(2) dell'Appendice VI del 2021 Regole di arbitrato ICC, la procedura accelerata si applica se l'importo della controversia non supera (un') Dollaro statunitense 2,000,000.00 se l'accordo arbitrale ai sensi del Regolamento arbitrale ICC è stato concluso il o successivamente 1 marzo 2017 e prima 1 gennaio 2021, o (B) Dollaro statunitense 3,000,000.00 se l'accordo arbitrale ai sensi del Regolamento arbitrale ICC è stato concluso il o successivamente 1 gennaio 2021.
Il consenso all'arbitrato accelerato ICSID deve essere fornito in aggiunta all'accordo di arbitrato ai sensi della Convenzione ICSID. Come suggerito in Documento di lavoro n. 1, il consenso all'arbitrato accelerato ICSID può essere formulato come segue:[4]
Il [Governo]/[nome della suddivisione costituente o dell'agenzia] di [nome dello Stato contraente] e [nome dell'investitore] con la presente acconsento a presentare al Centro internazionale per la risoluzione delle controversie sugli investimenti (di seguito il “Centro”) qualsiasi controversia derivante dal presente accordo per la risoluzione mediante arbitrato ai sensi della Convenzione sulla risoluzione delle controversie in materia di investimenti tra Stati e cittadini di altri Stati (di seguito la “Convenzione”). Le parti convengono di applicare il capo XII dell'art [2019] Regole di arbitrato del Centro (Arbitrato accelerato) al procedimento arbitrale.
Il 2022 Regole di arbitrato ICSID prevedere anche in Regola 86(1) che le parti”può rinunciare a un arbitrato accelerato in qualsiasi momento notificando congiuntamente il Tribunale e il Segretario generale per iscritto del loro accordo."[5] A sua volta, Regola 86(2) prevede che il tribunale arbitrale possa anche disporre che il procedimento non sia più accelerato ma solo “[in]su richiesta di una parte". Nel valutare tale richiesta, il tribunale arbitrale”prenderà in considerazione la complessità delle questioni, la fase del procedimento e tutte le altre circostanze pertinenti."
Nomina di arbitri nell'arbitrato accelerato ICSID
Secondo Regola 76(1) del 2022 Regole di arbitrato ICSID, L'arbitrato accelerato ICSID dovrebbe essere gestito, a scelta delle parti, da un arbitro unico o da un tribunale arbitrale composto da tre membri. La scelta delle parti al riguardo sarà notificata al Segretario Generale entro 30 giorni dalla notifica del loro consenso all'arbitrato accelerato ICSID. Se le parti non comunicano la loro scelta al Segretario Generale, Regola 76(3) fornisce quello, per impostazione predefinita, il tribunale sarà composto da un arbitro unico (che ridurrà necessariamente anche i costi dell'arbitrato).
Sebbene le parti possano concordare il metodo di nomina dell'arbitro unico o del tribunale arbitrale (Regola 76(4)), in mancanza del loro consenso, Regole 77 e 78 prescrivere un metodo di appuntamento che è stato riassunto visivamente sul Sito web ICSID come segue:
La sequenza temporale procedurale dell'arbitrato accelerato ICSID
La tempistica procedurale è stata notevolmente ridotta per l'arbitrato accelerato ICSID rispetto all'arbitrato ICSID ordinario.
Prima sessione – Secondo la Regola 80, “Il Tribunale terrà una prima sessione ai sensi del Regolamento 29 entro 30 giorni dalla costituzione del Tribunale". Questa è la metà del tempo assegnato per tenere la prima sessione nel normale arbitrato ICSID, che è 60 giorni dalla costituzione del tribunale di cui al Regolamento 29. In assenza di accordo tra le parti e il tribunale contrario, la prima sessione si terrà a distanza.
Memoriali dei partiti - Regola 81 contiene scadenze e limiti specifici per quanto riguarda la durata delle memorie scritte come segue:
- Il memoriale del ricorrente deve essere archiviato all'interno 60 giorni della prima seduta (Regola 81(1)(un')) e non deve superare 200 pagine (Regola 81(1)(C));
- All'interno va depositata la contromemoria del convenuto 60 giorni dal deposito della memoria (Regola 81(1)(B)) e, ancora, non deve superare 200 pagine (Regola 81(1)(v));
- La replica del ricorrente deve essere depositata all'interno 40 giorni dal deposito della contromemoria (Regola 81(1)(D)) e non deve superare 100 pagine (Regola 81(1)(f));
- La controreplica del convenuto va depositata all'interno 40 giorni dal deposito della replica (Regola 81(1)(e)) e non deve inoltre superare 100 pagine (Regola 81(1)(f)).
Nell'ordinario arbitrato ICSID, le scadenze procedurali per i memoriali sono generalmente discusse durante la prima sessione. I termini per la presentazione scritta, o concordato dalle parti o determinato dal tribunale arbitrale, sono poi registrati in un ordine procedurale n. 1. La loro durata supera di norma i termini previsti per l'arbitrato accelerato nella Regola 81 delle Regole sull'arbitrato dell'ICSID.
Audizione – Ai sensi del Regolamento 81(1)(g), si terrà l'udienza”entro 60 giorni dal deposito dell'ultima comunicazione scritta." Il 2022 Regole di arbitrato ICSID non prevedono la presentazione di memorie post-udienza nell'arbitrato accelerato ICSID, un altro risparmio di tempo.
Dichiarazioni e comunicazioni sui costi – Ai sensi del Regolamento 81(1)(h), le parti devono depositare la loro dichiarazione di spese e osservazioni scritte sulle spese all'interno 10 giorni dell'ultimo giorno dell'udienza.
premio – Secondo la Regola 81(1)(io), nell'arbitrato accelerato ICSID il tribunale deve emettere il lodo il prima possibile ma non oltre "120 giorni dopo l'udienza". Per confrontare, sotto arbitrato ordinario ICSID, ai sensi della Regola 58(1), in un caso in cui il tribunale deve pronunciarsi sia sulla giurisdizione che sul merito della causa, il lodo definitivo sarà pronunciato quanto prima, ma non oltre "240 giorni dall'ultimo invio".
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Sebbene l'opzione di scegliere l'arbitrato accelerato sia un'innovazione gradita in quanto mira a ridurre la durata dell'arbitrato sugli investimenti ICSID a "470-530 giorni successivi al giorno di iscrizione in un unico procedimento senza biforcazioni",[6] sarà interessante vedere se le parti dell'arbitrato ICSID opteranno effettivamente per la sua versione accelerata in futuro. In assenza di dati attuali, sarebbe prematuro trarre conclusioni sul suo successo, ma la sua natura opt-in ne limiterà sicuramente l'uso regolare.
[1] Proposte di Modifica del Regolamento ICSID – Working Paper, per. 657.
[2] Regole di arbitrato ICSID, Regola 75 "Consenso delle parti all'arbitrato accelerato".
[3] Proposte di Modifica del Regolamento ICSID – Working Paper, per. 668.
[4] Proposte di Modifica del Regolamento ICSID – Working Paper, 2 agosto 2018, per. 669.
[5] Regole di arbitrato ICSID, Regola 86 "Rinuncia all'arbitrato accelerato".
[6] Arbitrato accelerato - Arbitrato della convenzione ICSID (2022 Regole), Sito web ICSID.