人類の到達範囲が大気圏を越えて宇宙にまで広がるにつれ、, 宇宙法とガバナンスの複雑さは急速に進化している. 商業宇宙産業が活況を呈する中, 増加する国際協力, 宇宙空間での紛争の可能性, したがって、宇宙関連の仲裁が行われる可能性がある, これまでよりも高いです.
このメモは、宇宙関連の仲裁の現在の状況を調査し、宇宙固有の紛争解決メカニズムとルールが本当に最後のフロンティアであるかどうかを疑問視します。.
宇宙法
宇宙関連の活動は、環境問題などのさまざまな事項に関するさまざまな国際協定や国内法によって規制されています。, 宇宙関連の情報共有, テクノロジーの使用, 宇宙物体による損害賠償責任と紛争の解決.[1]
国際的な領域において, 次の条約は宇宙関連の問題を管理します:[2]
- 大気圏における核兵器実験を禁止する条約, 宇宙でも水中でも (1963);
- 宇宙空間の探査および利用における国家の活動を管理する原則に関する条約, 月や他の天体を含む (1967);
- 宇宙飛行士の救出に関する協定, 宇宙飛行士の帰還と宇宙に打ち上げられた物体の帰還 (1968);
- 宇宙物体による損害に対する国際責任に関する条約 (1972);
- 宇宙に打ち上げられた物体の登録に関する条約 (1976);
- 月およびその他の天体における国家の活動を管理する協定 (1984); そして
- 宇宙ステーションの政府間協定 (1998).
しかしながら, これらの条約はいずれも仲裁による紛争解決を規定していない.[3]
全国的に, 国内法の例としては、:[4]
- 英国宇宙法 (1986);
- ロシア法No. 5663-I「宇宙活動について」 (1993);
- 南アフリカ宇宙法 (1993);
- フランス宇宙運用法, 番号. 2008-518 (2008);
- アメリカ航空宇宙法, (パブ. L. 番号. 85-568) (2010).
同様に, これらの国内宇宙法のいずれも仲裁を規定していない.
それにもかかわらず, 一方、上記の宇宙固有の条約および法律は仲裁による紛争解決を規定していません。, 宇宙関連の紛争の多くは依然として仲裁合意を含む契約や二国間投資協定の対象となる投資に基づいて生じており、したがって仲裁の対象となっている. したがって, 増加する宇宙関連の仲裁への対応, 宇宙特有の仲裁ルールが開発されている.
宇宙関連紛争の仲裁規則
オン 6 12月 2011, 恒久仲裁裁判所 (PCA) その 宇宙活動に係る紛争の仲裁に関する任意規定 (宇宙空間のルール). この一連のルールには同じ内容が含まれます 43 一般的な記事 2012 PCA仲裁規則, ～するための変更を伴う:
- 「国家による宇宙空間の使用を伴う宇宙要素を含む紛争の特殊な特徴を反映している, 国際機関および民間団体」;
- 「国家と宇宙空間の使用が関与する可能性のある紛争に関連する国際公法の要素を反映する, およびそのような紛争に適切な国際慣行」;
- 「記事に記載されている仲裁人の専門的なリストの作成を規定する 10 および記事内で言及されている科学および技術専門家のリスト 29 これらのルールの」; そして
- 「機密性を確保するための手順を確立するための提案を提供する.」[5]
これらの変更は、次の方法で宇宙規則の本文に反映されます。:
論文 1 宇宙規則の規定は、規則の適用範囲を定義し、管轄権を確立するために紛争を宇宙に関連するものとして特徴付ける必要はないことを規定しています。, 当事者が宇宙規則に基づいて仲裁することに同意している限り:[6]
当事者が本規則に基づいて特定の紛争を解決することに同意した管轄区域では、宇宙に関連する紛争の特徴付けは必要ありません。.
論文 10 当事者に次のことを通知します。 仲裁人のリスト 宇宙問題に関する専門知識を持った人材が利用可能です:[7]
本規則に従って仲裁人を任命する場合, 当事者および任命当局は、ハーグの常設仲裁裁判所のメンバーではない人物を自由に指名することができます。. 当事者を支援する目的で、事務総長は、本規則が設計された当面の紛争の主題について専門知識を有するとみなされる人物のリストを利用可能にするものとする。.
論文 13 宇宙規則には、任命当局が仲裁人の異議申し立てに対する決定の理由を示す可能性は含まれていない, 記事も同様に 13 の 2012 PCA仲裁規則.[8]
論文 17 情報の機密性に関して次の追加の段落が含まれています:[9]
当事者が希望する情報、または仲裁で提出する必要がある情報の機密保持を主張する当事者, 仲裁廷が任命した専門家を含む, 仲裁廷に対して、情報を機密とみなす理由を含む通知により、情報を機密として分類するよう申請するものとします。, コピーを相手方および国際事務局に提出する.
仲裁廷は、情報が機密として分類されるかどうか、また、手続きにおいて特別な保護手段が欠如しているとその機密性を行使する当事者に重大な損害を引き起こす可能性があるような性質のものであるかどうかを決定するものとします。. 仲裁廷がそのように決定した場合, 秘密情報の一部または全体をどのような条件で誰に開示できるかを決定し、書面で当事者および国際事務局に通知し、秘密情報の開示を受ける者には適切な秘密保持契約への署名を要求するものとする。引き受ける.
仲裁廷はまた, 当事者の要請により、または当事者自身の申し立てにより, 条項に従って専門家として機密保持アドバイザーを任命する 29 仲裁廷が指定した特定の問題について、秘密情報の出所でない当事者にも仲裁廷にも秘密情報を開示することなく、仲裁廷に秘密情報に基づいて報告するため。.
論文 27 仲裁廷は、科学的根拠を要約し説明する非技術的な文書の提供を当事者に要求することができます。, 紛争を理解するために必要な技術的またはその他の専門的な情報:[10]
仲裁廷は、両当事者に対し、科学的根拠を要約し説明する非技術的な文書の提供を共同または個別に要求する場合があります。, 係争事項を完全に理解するために仲裁廷が必要と考える技術的またはその他の専門的な情報.
論文 29 と規定する。 専門家のリスト 宇宙問題に関する科学的または技術的専門知識を有する者が関係者に提供される, ただし、仲裁廷が専門家を任命した場合には、, このリストから専門家を選択することに限定されません.[11]
事務総長は、これらの規則が依拠する可能性がある科学的または技術的事項の専門知識を有すると考えられる人物のリストを提供するものとする。. 第項に従って 1 人以上の専門家を任命する場合 1 上, 仲裁廷は、専門家の候補リストに記載されている人物の選択を限定されないものとする.
これは、宇宙規則には、一般的な PCA 仲裁規則には含まれていない特定のニュアンスがあることを示しています。, 内容や機能に大きな違いはありません.[12] さらに, 十数年後, PCA宇宙規則に基づく仲裁はまだ提起されていない.[13] 代わりに, 現代の宇宙関連のすべての紛争は、いずれかの理由で引き起こされています。 へ 既存の仲裁機関の一般規則に基づくか、またはそれに基づく.
宇宙紛争の実際
将来, 宇宙関連の紛争は幅広い問題をカバーする可能性がある, 宇宙交通管理を含む, 宇宙旅行, 資源の抽出と利用, 等. しかしながら, これまで, ほとんどの紛争は衛星に関するものである.
衛星は幅広い分野で利用されています, テレビなどの, 電話, ナビ, 研究, 安全性と保安, 開発と気候および環境モニタリング, そして説明されました 74% 世界の宇宙経済全体のうち、 2020.[14] 衛星に関する紛争は、衛星の打ち上げや配備の契約などの問題に関係する可能性がある, 運用およびサービス契約またはスペクトル割り当てと周波数干渉.
衛星スペクトルの割り当てをめぐる商業宇宙紛争のよく知られた例の 1 つは、 2015 場合, デヴァス対. アントリックス.[15] この場合, インドの会社, Devas Multimedia Private Limited (デーヴァ), 大株主であるドイツテレコムアジア社とともに (DTアジア), テレコム デヴァス モーリシャス Ltd (テレコム・デヴァス) とCC/デヴァ (モーリシャス) 株式会社 (CC /デーヴァ) 国際商工会議所の仲裁規則に基づいて仲裁を申し立てた (ICC) 別のインド企業に対して, アントリックス株式会社 (アントリックス), インド政府が全額所有していた.[16]
この仲裁は、2 つの衛星の宇宙セグメント容量のリースに関する Antrix と Devas の間の書面による合意に基づいて提起されました。, その下でアントリックスは建設に同意した, 2 つの衛星を打ち上げて運用し、インドでのデジタル マルチメディア放送に使用するためにそれらの衛星のスペクトル容量を Devas にリースする.[17] お返しに, Devas は Antrix に米ドルを支払うことに同意しました 20 衛星ごとに前払い容量予約料金が 100 万ドル, 最大米ドルのリース料とともに 11.25 12年間の任期で年間100万ドル, さらに12年間の更新権付き.[18]
当事者は、その後の 5 年間、問題なく契約を締結しました。 2010, アントリックスの会長のとき, 彼はインド宇宙省長官でもあった, 協定を破棄しようとした, その結果、インドの安全保障に関する内閣委員会はまさにそれを行う決定を下した.[19] Devas は通知を受け、その後仲裁を申し立てた, アントリックスが不当に契約を解除したと主張.[20] 安全保障に関する内閣委員会の決定に従って協定を終了することが許可されるというのがアントリックスの立場だった.[21] 最終的に, 仲裁廷はアントリックスに対し、デヴァスに米ドルを支払うよう命じた 562.5 Antrixによる契約の不当な拒否により生じた損害賠償として100万ドル.[22]
この商事紛争は既存の制度上の規則に基づいて問題なく解決されました, これは、宇宙特有の仲裁ルールが本当に必要なのかという疑問を引き起こす.
おそらく、宇宙関連の紛争のために特別に開発された仲裁規則が、投資家と国家の仲裁の文脈においてより有用である可能性がある。, 宇宙関連の紛争は重要な管轄権の問題を引き起こす可能性があるため, 投資協定では一般的に「投資」はホスト国の領土に投資された資産を意味します, まだ宇宙に対する領有権を主張している国はない.[23] それにもかかわらず, 投資家と国家の仲裁の傾向は、域外活動が依然としてそのような条約に基づく投資とみなされる可能性があることを示している, 活動の領土的つながりが開催国に関係している限り.[24] これは、宇宙関連投資をめぐる投資家と国家の紛争も既存の枠組みで仲裁できる可能性があることを示唆している.
さらに, 多くの宇宙関連投資案件において, これは問題にならないかもしれません. これはの場合でした ユーテルサット v. メキシコ, フランスの衛星通信事業者が, ユーテルサット, メキシコに対してICSID仲裁を提起した 2021 フランス・メキシコBITに基づく, メキシコに割り当てられた軌道上の位置にある外国の競合衛星に課せられたメキシコ政府の自由かつ排他的使用の予約容量は、メキシコ企業に課せられた容量よりもはるかに低いと主張した。, サットメックス, ユーテルサットが購入したもの 2014.[25] 国家による宇宙における衛星スペクトルの扱いに関する論争にもかかわらず, 仲裁裁判所は、この件でユーテルサットのSatMex株に基づいてオイテルスタットがメキシコ領土に投資していたことを問題なく認定した。.[26]
したがって, 既存の規則や制度を利用して宇宙紛争を仲裁するのに大きな障壁はないようだ, これらは他の紛争と同様、主に契約または条約に基づく紛争であるため、. そう, 仲裁コミュニティは、宇宙固有の仲裁ツールとメカニズムを作成することで、スターを目指し続けるべきである, それとも、しっかりと地に足を着いたままにして、すでにあるツールを使用するべきでしょうか?
[1] 国連宇宙事務局, 宇宙法, https://www.unoosa.org/oosa/en/ourwork/spacelaw/index.html.
[2] 国連宇宙事務局, 宇宙法の条約と原則, https://www.unoosa.org/oosa/en/ourwork/spacelaw/treaties.html.
[3] あ. ゴールライン, 見上げながら振り返る: 宇宙仲裁トピックのレビュー, 22 2月 2023, https://arbitrationblog.kluwerarbitration.com/2023/02/22/looking-back-while-looking-up-a-review-of-space-arbitration-topics/.
[4] 国連宇宙事務局, 国家宇宙法, https://www.unoosa.org/oosa/en/ourwork/spacelaw/nationalspacelaw/index.html.
[5] 常設仲裁裁判所 宇宙活動に関する紛争の仲裁に関する選択規則, 前書き.
[6] 常設仲裁裁判所 宇宙活動に関する紛争の仲裁に関する選択規則, 論文 1(1).
[7] 常設仲裁裁判所 宇宙活動に関する紛争の仲裁に関する選択規則, 論文 10(4).
[8] 比較する 常設仲裁裁判所 宇宙活動に関する紛争の仲裁に関する選択規則, 論文 13 と 常設仲裁裁判所の仲裁規則 2012, 論文 13(5).
[9] 常設仲裁裁判所 宇宙活動に関する紛争の仲裁に関する選択規則, 論文 17(6)-(8).
[10] 常設仲裁裁判所 宇宙活動に関する紛争の仲裁に関する選択規則, 論文 27(4).
[11] 常設仲裁裁判所 宇宙活動に関する紛争の仲裁に関する選択規則, 論文 29(7).
[12] T. サイナッティ & J. シモンズ, ニューヨーク宇宙会議: 衛星紛争の国際仲裁, 17 八月 2022, https://dailyjus.com/world/2022/08/the-new-york-convention-in-space_international-arbitration-of-satellite-disputes.
[13] T. サイナッティ & J. シモンズ, ニューヨーク宇宙会議: 衛星紛争の国際仲裁, 17 八月 2022, https://dailyjus.com/world/2022/08/the-new-york-convention-in-space_international-arbitration-of-satellite-disputes.
[14] L. ジエリンクスキ & J. フロフロフ, 宇宙仲裁とは?, https://space-arbitration.com/what-is-space-arbitration/.
[15] Devas Multimedia Private Limited v. アントリックス株式会社, ICCケース番号. 18051/カチカチ, 賞, 14 九月 2015.
[16] Devas Multimedia Private Limited v. アントリックス株式会社, ICCケース番号. 18051/カチカチ, 賞, 14 九月 2015, ベスト. 1-2.
[17] Devas Multimedia Private Limited v. アントリックス株式会社, ICCケース番号. 18051/カチカチ, 賞, 14 九月 2015, のために. 6.
[18] Devas Multimedia Private Limited v. アントリックス株式会社, ICCケース番号. 18051/カチカチ, 賞, 14 九月 2015, のために. 6.
[19] Devas Multimedia Private Limited v. アントリックス株式会社, ICCケース番号. 18051/カチカチ, 賞, 14 九月 2015, ベスト. 7-8.
[20] Devas Multimedia Private Limited v. アントリックス株式会社, ICCケース番号. 18051/カチカチ, 賞, 14 九月 2015, のために. 9.
[21] Devas Multimedia Private Limited v. アントリックス株式会社, ICCケース番号. 18051/カチカチ, 賞, 14 九月 2015, のために. 11.
[22] Devas Multimedia Private Limited v. アントリックス株式会社, ICCケース番号. 18051/カチカチ, 賞, 14 九月 2015, のために. 401.
[23] あ. ゴールライン, 見上げながら振り返る: 宇宙仲裁トピックのレビュー, 22 2月 2023, https://arbitrationblog.kluwerarbitration.com/2023/02/22/looking-back-while-looking-up-a-review-of-space-arbitration-topics/.
[24] あ. ゴールライン, 見上げながら振り返る: 宇宙仲裁トピックのレビュー, 22 2月 2023, https://arbitrationblog.kluwerarbitration.com/2023/02/22/looking-back-while-looking-up-a-review-of-space-arbitration-topics/.
[25] リア, メキシコの固定衛星サービス市場における仲裁紛争, 2024, https://www.learlab.com/engagement/arbitration-dispute-in-the-mexican-market-for-fixed-satellite-services/.
[26] ユーテルサット S.A.. v. メキシコ合衆国, ICSIDケース番号. ARB(OF)/17/2, 賞, 15 九月 2021, ベスト. 76-77.