중단 청구는 대부분의 국제 건설 중재의 공통된 특징입니다., 건설 분쟁 및 국제 중재에 관련된 모든 사람이 알고 있듯이. 그들은 또한 성공하기 가장 어려운 주장 중 하나입니다., 그들은 종종 연장 주장과 병행하거나 혼합되어 나타나기 때문에, 지연 청구라고도 함. 국제 중재에서 계약자에 의해 일상적으로 이루어지더라도, 중단 주장은 여러 가지 실질적인 어려움과 얽혀 있습니다., 예를 들어 불만이 제기된 중단된 이벤트와 청구된 손실 사이의 인과 관계 증명, 또는 실제로 입은 손실. 연장 청구의 경우와 마찬가지로, 프로젝트 초기부터 좋은 프로젝트 기록을 유지하는 것은 매우 중요합니다., 중요하지 않다면, 중단 주장이 성공하려면.
건설 프로젝트의 중단이란 무엇입니까??
건설법 지연 및 방해 의정서 학회 ("SCL 지연 및 중단 프로토콜") 중단을 "방해, 계약자의 정상적인 작업 방식을 방해하거나 방해하는 행위, 생산성 또는 효율성 저하". 본질적으로, 중단은 작업 활동이 합리적으로 계획된 만큼 효율적으로 수행될 수 없을 때 특정 작업 활동의 실행에서 생산성의 손실을 나타냅니다. (또는 가능한).
건설 계약에 대한 영국의 주요 논평가들의 말 (건설 계약에 대한 키팅),[1] “도급업자의 정기적이고 경제적인 진행을 방해하거나 중요하지 않은 활동이 지연되는 경우 중단이 발생합니다., 때때로, 완료에 대한 궁극적인 지연은 전혀 없거나 약간만 있을 뿐입니다.”
모든 중단 주장의 중심에는 생산성 손실, 즉, 작업이 예상보다 덜 효율적으로 수행되고 있으며 계약 체결 당시에 허용되었습니다.. 실제로, 중단은 무한한 수의 소스에서 발생할 수 있습니다., 포함, 하지만 이에 국한되지 않는, 과도한 업무 변경, 작업 순서의 변경, 사이트 액세스 문제, 다양한 현장 조건, 날씨, 시간 외에, 재작업 및 인력 가용성.[2] 노동 생산성에 영향을 미치는 요인은 크게 6가지 그룹으로 나눌 수 있습니다.:[3]
- 일정 가속화;
- 업무 변경;
- 경영특성;
- 프로젝트 특성;
- 노동과 사기; 과
- 프로젝트 위치/외부 여건.
중단 및 연장 청구의 차이점 - 2020 - 다른 사람
방해 주장은 종종 다음과 혼합됩니다. 연장 주장, 또는 지연으로 인한 클레임. 이것은 놀랍지 않습니다, 같이, 실제로, 종종 둘 사이에 겹침이 있습니다.. 분열, 예를 들어, 지연의 원인이자 가속의 증상일 수 있음. 프로젝트가 중단되고 중단으로 인해 지연이 발생할 수 있는 시나리오를 쉽게 상상할 수 있습니다., 따라서 지연을 복구하려면 가속 계획이 필요합니다., 이로 인해 추가 중단 및 추가 비용 발생, 계약자와 고용주 모두에게.
둘을 구분해야 한다., 하나. 중단 청구는 노동 및/또는 장비의 예상 생산성 감소에 대한 보상 청구입니다. (효율성의 손실). 중요하거나 중요하지 않은 이벤트에도 중단이 발생할 수 있습니다.. 지연, 반면에, 일반적으로 지연에서 프로젝트 완료까지 이어지는 금전적 청구를 설명하는 데 사용됩니다.. 자체적으로 지연될 수 있음, 또는 중단으로 지연.
일반적으로, 뿐 중대한 지연 사건은 연장 비용과 관련이 있으며 보상으로 이어질 수 있습니다.. 모든 중단 이벤트가 보상을 발생시키는 것은 아닙니다., 어느 한 쪽. 특히, 계약자가 보상을 받을 자격이 있는지 여부는 중단이 고용주의 계약상 책임인 사건으로 인해 발생했는지 여부에 달려 있습니다.. 몇몇 경우, 방해는 보상으로 이어질 수 있습니다, 계약 또는 준거법에 따른 계약 위반의 일반적인 구제 수단으로.
국제 중재 분쟁 소송에서 성공하기 위해 필요한 것?
계약자가 중단 청구를 증명하고 평가할 수 있는 정해진 방법이 없습니다.. SCL 지연 및 중단 프로토콜 나타내다, 일반적으로, 그 "[디]중단은 중단 사건과 그로 인한 재정적 손실로 인해 발생하는 생산성 손실을 확인하기 위해 분석 방법과 기술을 적용하여 입증됩니다.."[4]
계약자가 중단 청구에 성공하려면, 그들은 일반적으로 다음을 증명해야 합니다:
- 먼저, 파괴적인 사건이 발생했다는, 계약자에게 손실 및/또는 비용 부담 (즉, 중단되었다고 주장되는 각 작업의 식별 및 분석). 단순히 작업의 실행이 중단되었다고 말하는 것만으로는 충분하지 않습니다..
- 둘째, 파괴적인 사건이 활동을 방해했다는 사실 (즉, 중단이 발생한 원인 및 방식).
- 제삼, 파괴적인 활동으로 손실 및/또는 비용 발생, 어느, 일반적으로, 시연이 필요하다 (1) 예상 출력에 대한 수치, 계획된 자원, 입찰에서 계산된 중단된 작업을 완료하는 데 필요한 시간을 달성할 수 있어야 함; (2) 작업을 수행하는 데 방해를 받은 당사자의 비효율성이 미치는 영향, 적절하게 계산되어야 하고 그 영향이 발생한 중단의 계산에 포함되어야 합니다.; (3) 중단된 작업에 대해 작업표에 실제로 기록된 시간, 정확해야 하는 것.[5]
중단 분석의 목적은 실제로 발생한 것과 계약자가 계획한 것 사이의 차이를 보여주기 위한 것이 아닙니다., 그러나 실제 생산성 손실과 계약자가 초래했을 추가 손실 및 비용을 입증하기 위해, 고용주에게 책임이 있는 중단 사건이 아닌 경우.[6]
지연 분석의 경우와 마찬가지로, 정확한 프로젝트 기록을 유지하는 것은 모든 중단 분석에 똑같이 중요합니다.. 중단으로 인해 재정적 손실이 발생했다는 입증 책임은 거의 모든 법률에 따라 계약자에게 있습니다.. 계약자는 청구 금액을 증명할 필요가 없습니다. (생산성 손실의 비용), 또한 고용주가 책임을 지는 중단 사건의 결과로 영향을 받는 작업 활동을 수행하는 데 비용이 실제로 달성되었습니다. (즉, 인과관계). 이, 실제로, 증명하기 쉽지 않다, 이것이 중단 청구가 종종 실패하는 이유입니다..
국제 중재의 방해 분석 방법
SCL 지연 및 중단 프로토콜 중단 이벤트로 인한 생산성 손실을 계산하는 여러 방법 제공. 가장 일반적으로 사용되는 방법, 두 가지 주요 범주로 나뉩니다, 다음은:[7]
- 생산성 기반 방법 비교 생산성의 실제 또는 이론적 측정에 의존하는 방법입니다., 활용된 자원의 생산성 손실을 측정한 다음 그 손실에 대한 가격을 책정하려고 합니다..
- 비용 기반 방법 자원 또는 비용의 계획 및 실제 지출 분석에 의존하는 방법, 활용된 자원의 생산성 손실을 먼저 측정하지 않고 실제 비용과 계획된 비용의 차이를 설정하려고 합니다..
가장 일반적인 생산성 기반 방법, 중단 청구를 평가할 때 널리 사용됨, 이른바 "측정된 마일 분석". 이 방법은 비교 (1) 식별된 중단 이벤트의 영향을 받는 작업 영역 또는 기간에서 달성한 생산성 수준 (2) 식별된 중단 이벤트의 영향을 받지 않는 영역 또는 작업 기간에서 동일하거나 유사한 활동에서 달성된 생산성.[8] 측정된 마일 접근 방식은 중단이 없었던 현장/활동 영역에서 계획된 생산이 달성될 수 있었는지 확인하려고 합니다., 파괴적인 사건으로 인해 다른 지역/활동의 생산량이 감소하고 결과적으로 비용이 증가했습니다..[9] 측정 마일 분석을 수행할 때, 그만큼 SCL 지연 및 중단 프로토콜 "를 강조한다.같은 것과 비교하는 데 주의를 기울여야 합니다.".[10] 소용없을거야, 예를 들어, 일반 토양에서의 벌크 굴착 작업과 암석이 많은 곳의 트렌치 굴착 작업을 비교하기 위해.[11] 전문가들은 이 방법이 일반적으로 도로와 같은 선형 프로젝트에서 잘 작동한다고 말합니다., 레일, 배관, 케이블 설치 및/또는 상당한 양의 반복 작업이 있는 곳, 토공과 같은, 예를 들어.[12]
매우 자주, 하나, 측정된 마일 접근 방식이 적절하지 않을 수 있습니다., 이것이 SCL 지연 및 중단 프로토콜이 여러 대안적 접근 방식을 제공하는 이유입니다.. 소위 "수익가치분석", 예를 들어, 식별 (1) 특정 작업 활동을 완료하기 위해 입찰 수당에서 합리적으로 발생한 노동 시간을 다음과 비교합니다. (2) 해당 작업 활동을 완료하기 위한 실제 인시.
비용 기반 방법, 반면에, 일반적으로 생산성 기반 접근 방식을 사용하여 손실된 생산성을 안정적으로 계산할 수 없는 경우에 사용됩니다.. 이러한 방법은 프로젝트 비용 기록에 초점을 맞추고 발생 비용과 예상 비용을 비교합니다., 또는 사용된 노동력 및 예상 노동력, 고용주가 책임져야 하는 중단 사건의 영향을 받는 활동에 대해. 비용 기반 방법은 입찰 가정의 합리성을 입증하기에 충분한 문서 및 지원 세부 사항이 있는 경우 지원을 제공할 수 있습니다., 또한 발생한 실제 비용이 합리적이고 계약자가 책임져야 하는 사건의 비용은 제외되었습니다..
위에 나열된 모든 방법은 기술적으로 허용됩니다., 전문가에 따르면. 가장 신뢰할 수 있는 방법은 확실히 사실에 대한 분석에 의존하는 방법입니다., 문제의 특정 프로젝트에서 가져온 동시 정보, 즉, 프로젝트별 연구, 프로젝트의 실제 피해에 가장 가깝기 때문에.[13] 어떤 방법을 사용해야 하는가, 다시, 궁극적으로 프로젝트 문서의 가용성뿐만 아니라 각 특정 사례의 상황에 따라 다릅니다..
[1] 건설 계약에 대한 키팅 (9일 에덴., 단 & 맥스웰), 를 위해. 8-057.
[2] 가, 국제 중재에서의 손해 배상 안내, 이월 2021.
[3] Schwartzkopf, 건설 청구의 노동 생산성 손실 계산, 와일리, 뉴욕, 1995.
[4] SCL 지연 및 중단 프로토콜, 를 위해. 18.6.
[5] Lukas Klee, 국제 건설 계약법, 장 10, 를 위해. 10.4.2 (존 와일리 & 자제, 주식회사, 1성 에덴., 2015).
[6] SCL 지연 및 중단 프로토콜, 를 위해. 18.6.
[7] SCL 지연 및 중단 프로토콜, 가장 좋은. 18.12-18.24.
[8] SCL 지연 및 중단 프로토콜, 를 위해. 18.16 (ㅏ).
[9] FTI 컨설팅, 중단 주장을 할 때 실질적인 고려 사항, 28 이월 2022.
[10] SCL 지연 및 중단 프로토콜, 를 위해. 18.16 (ㅏ).
[11] FTI 컨설팅, 중단 주장을 할 때 실질적인 고려 사항, 28 이월 2022.
[12] FTI 컨설팅, 중단 주장을 할 때 실질적인 고려 사항, 28 이월 2022.
[13] 데릭 넬슨, 파괴의 분석과 평가, 25 일월 2011.