Międzynarodowy arbitraż w Kuwejcie wciąż się rozwija. Kuwejt nie ma samodzielnego kompleksowego prawa arbitrażowego opartego na Prawo modelowe UNCITRAL, ani odpowiedniego zaplecza arbitrażowego przyjaznego dla języka angielskiego. Zamiast, postanowienia dotyczące arbitrażu są rozproszone w różnych ustawach – prawo islamskie, prawo międzynarodowe i regulacje instytucjonalne. Arbitraż w Kuwejcie jest regulowany głównie przez Kodeks postępowania cywilnego i handlowego, Prawo nr. 38 z 1980 (Rozdział 12, Artykuły 173 do 188) („Prawo procesowe”) oraz arbitraż sądowy w prawie cywilnym i handlowym, Prawo nr. 11 z 1995 zmieniona ustawą nr. 12 z 2013 ("JOTsądowe prawo arbitrażowe”). Żadne prawo nie jest oparte na Prawo modelowe UNCITRAL, jednak, i obie nie dokonują wyraźnego rozróżnienia między arbitrażem międzynarodowym i krajowym.
Ramy prawne związane z arbitrażem w Kuwejcie wymagają zatem reformy. To trochę zaskakujące, biorąc pod uwagę ogólną tendencję obserwowaną w innych państwach regionu Zatoki Perskiej, które przyjęły politykę proarbitrażową i nieustannie pracują nad unowocześnianiem prawa arbitrażowego i tworzeniem nowych ośrodków arbitrażowych (widzieć Międzynarodowy arbitraż budowlany na Bliskim Wschodzie). Jest to również zaskakujące w świetle znaczącego przemysłu budowlanego i infrastruktury Kuwejtu, zwłaszcza biorąc pod uwagę „Wizja Kuwejtu 2035”, program ogłoszony przez rząd Kuwejtu z wizją przekształcenia Kuwejtu w centrum finansowe i handlowe, na poziomie regionalnym i międzynarodowym, i staje się bardziej atrakcyjny dla inwestorów zagranicznych. Rozwój Kuwejtu przyspiesza, a rynek budowlany nadal rośnie, wśród praktyków i komentatorów panuje powszechna zgoda co do tego, że rząd Kuwejtu musi podjąć proaktywne środki w celu promowania skutecznych mechanizmów rozwiązywania sporów w celu zwiększenia zaufania inwestorów zagranicznych do Kuwejtu.
Brak wyraźnego rozróżnienia między arbitrażem międzynarodowym i krajowym
Artykuł 182(4) Prawa procesowego stanowi jedynie, że „Wyrok arbitra zostanie wydany w Kuwejcie, w przeciwnym razie określone zasady mające zastosowanie do arbitrów’ orzeczenia wydane za granicą mają zastosowanie w tym zakresie.”
Niestety, Wydaje się, że prawo kuwejckie nie wprowadza wyraźnego rozróżnienia między arbitrażem krajowym i międzynarodowym, neither under the Procedures Law nor under the Judicial Arbitration Act. Jest rozważane, jednak, że jakikolwiek arbitraż prowadzony poza Kuwejtem jest “obcy“, nawet jeśli prawem właściwym jest prawo kuwejckie, a spór toczy się między stronami kuwejckimi. To “obcy” arbitraż podlega zatem przepisom dotyczącym wykonywania zagranicznych orzeczeń, jak wyjaśniono poniżej.
Umowy o arbitraż i arbitraż sporów w Kuwejcie
Artykuł 173(1) i (2) Prawa procesowego stanowi, że strony mają swobodę poddania sporu arbitrażowi, pod warunkiem, że umawiające się strony wyrażą na to zgodę na piśmie:
„Umowa może zostać zawarta w sprawie arbitrażu w konkretnym sporze i arbitrażu we wszystkich sporach wynikających z realizacji określonej umowy.
Nie można ustanowić arbitrażu, zapisać na piśmie. ”
W związku z tym prawo proceduralne rozróżnia „klauzule arbitrażowe" i "umowy o arbitraż”, uznanie ważności klauzul arbitrażowych obejmujących przyszłe spory i nadanie takim klauzulom takiego samego skutku, jak umowy o przedłożenie arbitrażu.[1] W przypadku, gdy strony nie określą w umowie wyboru innego systemu arbitrażu, ustawa o arbitrażu sądowym ma zastosowanie domyślnie, a strony podlegają jurysdykcji Zespołu Arbitrażowego Sądu Apelacyjnego, jak wyjaśniono poniżej.
Artykuł 173(3) Prawa procesowego dalsze postanowienia:
“Arbitraż nie może być prowadzony w sprawach, w których nie można osiągnąć ugodowego postępowania pojednawczego. Arbitraż uważa się za ważny tylko wtedy, gdy został przeprowadzony przez kompetentną osobę, która jest zdolna do dysponowania prawem będącym przedmiotem sporu.”
Komentatorzy zauważają, że przepis ten należy interpretować w świetle ogólnej zasady ustanowionej w kuwejckim kodeksie cywilnym, że „[ja]jeżeli przedmiot zobowiązania jest niezgodny z prawem, porządku publicznego lub dobrych obyczajów, umowę uważa się za niezawartą.”[2] Komentatorzy zauważają ponadto, że przepis ten uzupełnia inny przepis z art 172 Kodeksu Cywilnego stwierdzający, że „[ja]Nie jest możliwe pójście na kompromis w żadnej sprawie związanej z porządkiem publicznym, ale można pójść na kompromis w kwestii praw majątkowych wydanych z tego tytułu”.[3] Istnieje również ogólna zgoda co do tego, że niektóre sprawy handlowe nie podlegają arbitrażowi zgodnie z prawem kuwejckim, który zawiera, głównie, (1) spory upadłościowe; (2) spory dotyczące znaków towarowych; i (3) przedstawicielstwo handlowe ma znaczenie.
W ostatnich latach, istniały pewne wątpliwości co do zdolności arbitrażowej sporów wynikających z umów dystrybucyjnych na mocy prawa kuwejckiego. Zostały one rozstrzygnięte przełomową decyzją Sądu Kasacyjnego w Kuwejcie, w którym Sąd utrzymał w mocy zapis na sąd polubowny w umowie dystrybucyjnej, z wyłączeniem jurysdykcji sądów kuwejckich (widzieć Kuwejcki sąd kasacyjny przestrzega klauzuli arbitrażowej w umowie dystrybucyjnej).
Sądy arbitrażowe w Kuwejcie
Artykuł 174(1) Prawa procesowego stanowi, że arbiter nie może być małoletni, “pod przywiązaniem” lub “pozbawiony praw obywatelskich z powodu jakiejkolwiek kary kryminalnej” lub ogłoszono upadłość. Ustawa o postępowaniu nie określa konkretnej liczby arbitrów, ale zapewnia, że ich liczba musi być nieparzysta we wszystkich przypadkach (Artykuł 174(2) Prawo procesowe). Artykuł 174(2) przewiduje również, że arbiter zostanie wskazany w umowie arbitrażowej lub później, w osobnej umowie. Jeżeli strona nie umówi się na takie spotkanie lub obie strony nie uzgodnią wyznaczenia arbitra, Krajowe sądy kuwejckie mają prawo wyznaczyć arbitrów, jeżeli którakolwiek ze stron nie dokona takiego wyboru (Artykuł 175, Prawo procesowe).
Zgodnie z prawem kuwejckim, arbiter musi zaakceptować swoje powołanie na piśmie, po czym nie może zrezygnować bez ważnej przyczyny lub może być odpowiedzialny wobec stron za szkody (Artykuł 178, Prawo procesowe), co może zmusić niektórych praktyków do zastanowienia się dwa razy przed wyrażeniem zgody na pełnienie funkcji arbitra z siedzibą w Kuwejcie.
Podstawy odwołania arbitra są takie same, jak podstawy wyłączenia sędziego według prawa kuwejckiego. Strona, która chce zakwestionować arbitra, musi złożyć wniosek w tej sprawie w sądzie, w którego sprawie wszczęto pierwotną jurysdykcję dla sporu., w ciągu pięciu dni od powiadomienia o powołaniu lub uzyskania wiedzy o przyczynach odwołania, jeśli stały się one znane dopiero po wizycie (Artykuł 178, Przepisy proceduralne).
Arbitral Award w Kuwejcie
W Kuwejcie, zgodnie z prawem procesowym i ustaloną praktyką sądową, orzeczenie arbitrażowe powinno mieć formę pisemną i zawierać, co następuje:[4]
- Kopia umowy o arbitraż (Artykuł 183 Prawa procesowego);
- Podsumowanie zarzutów stron i dokumentów potwierdzających;
- Powody przyznania nagrody;
- Data przyznania nagrody;
- Miejsce nagrody;
- Podpis wszystkich lub większości arbitrów (jeśli jeden z arbitrów odmówi podpisania, orzeczenie jest jednak uważane za ważne, jeżeli taka odmowa jest wymieniona w orzeczeniu).
Zgodnie z art 183(2) Prawa procesowego, orzeczenie arbitrażowe zostanie sporządzone w języku arabskim, chyba że Strony uzgodnią inaczej, w takim przypadku w chwili złożenia załącza się oficjalne tłumaczenie.
Prawo arbitrażu sądowego
Prawo arbitrażu sądowego z dnia 1995 (ze zmianami w 2013 przez ustawę nr. 12) to kolejny instrument rządzący arbitrażem w Kuwejcie. Ustawa o arbitrażu sądowym zastąpiła art 177 Prawa procesowego, który przewidywał konstytucję przez Ministerstwo Sprawiedliwości Kuwejtu jednego lub kilku paneli arbitrażowych pod przewodnictwem sędziego i dwóch kupców wyznaczonych na członków. Prawo o arbitrażu sądowym ma kilka charakterystycznych cech. Pierwszy, zapewnia „mieszany”Arbitraż, ponieważ Zespół Arbitrażowy składa się z sędziów wyznaczonych przez Państwo i arbitrów wyznaczonych przez strony. druga, przewiduje obowiązkową jurysdykcję nad sporami rozstrzygniętymi po wykonaniu ustawy o arbitrażu sądowym, które zawierają postanowienia dotyczące rozstrzygania ewentualnych sporów w drodze arbitrażu, ale nie określa organu arbitrażowego, któremu mają być kierowane takie spory. Inną kategorią sporów, w których organ arbitrażowy ma jurysdykcję obowiązkową, są spory powstałe między podmiotami rządowymi (np. Ministerstwa, korporacje publiczne i spółki, których kapitał jest w całości własnością państwa) lub między wszystkimi takimi instytucjami.
Ustawa o arbitrażu sądowym przewiduje zatem specjalną jurysdykcję do rozstrzygania sporów między osobami fizycznymi a administracjami lub ministerstwami rządu Kuwejtu.. Tłumaczy się to potrzebą zmniejszenia obciążenia kuwejckiego wymiaru sprawiedliwości, ponieważ spory te zwykle dotyczą kwestii funduszy publicznych. Zespół arbitrażowy rozpatruje tylko sprawy, których wartość nie przekracza pięciuset tysięcy dinarów kuwejckich (KD 500,000), w tym konflikty finansowe wynikające z umów administracyjnych. Tego typu postępowania arbitrażowe są w całości prowadzone w języku arabskim i ograniczają się do spraw prawa kuwejckiego.
Ustawa o arbitrażu sądowym była krytykowana za to, że została opracowana z myślą o czysto krajowym arbitrażu, ponieważ zawiera szereg postanowień, które nie są przyjazne dla arbitrażu, i nadal ignoruje zwykłe rozróżnienie między arbitrażem krajowym i międzynarodowym.
Instytucje arbitrażowe w Kuwejcie
Kuwejt nie posiada wiodącego instytucjonalnego organu arbitrażowego, który zaspokajałby potrzeby podmiotów zagranicznych i prowadziłby procedury w sposób sprawny i przejrzysty lub w języku angielskim. Izba Handlowo-Przemysłowa Kuwejtu („KCCI”) poczynił pewne wysiłki w celu promowania arbitrażu, na przykład, poprzez ustanowienie Centrum arbitrażu handlowego w Kuwejcie („KCAC”) w 1999, w celu wspierania arbitrażu przy rozwiązywaniu sporów handlowych poprzez zapewnienie elastycznej i skutecznej procedury arbitrażowej. Od tego czasu, KCCI odegrał aktywną rolę w promowaniu i podnoszeniu świadomości na temat arbitrażu w Kuwejcie. Zasady KCAC stanowią, że Regulamin Arbitrażowy UNCITRAL stosuje się w przypadku braku postanowień odnoszących się do konkretnej sprawy w Regulaminie KCAC lub Ustawie Proceduralnej (Artykuł 7 Regulaminu KCAC). Niestety, z ograniczonymi zasobami na imprezy angielskie i niewielkim wsparciem, Mówi się, że KCAC nie przestrzega międzynarodowych standardów ani nie spełnia potrzeb podmiotów zagranicznych.
Uznawanie i wykonywanie zagranicznych orzeczeń arbitrażowych w Kuwejcie
Na Jasnej stronie, Kuwejt jest stroną Konwencji nowojorskiej o uznawaniu i wykonywaniu zagranicznych orzeczeń arbitrażowych („Konwencja nowojorska”) od 1978. Kuwejt zgłosił standardowe zastrzeżenie, że będzie stosować konwencję nowojorską do uznawania i wykonywania orzeczeń wydanych wyłącznie na terytorium innego umawiającego się państwa.[5] Jeśli spełniony jest wymóg wzajemności, zagraniczne orzeczenia arbitrażowe są zwykle wykonywane w Kuwejcie, jeśli spełnione są następujące warunki:[6]
- zagraniczne orzeczenie zostało wydane w sprawie, która może być przedmiotem arbitrażu i jest wykonalna na terytorium kraju, w którym został wydany;
- nagroda zagraniczna jest przyznawana przez kompetentnego arbitra na podstawie prawa kraju, w którym została przyznana;
- strony są niezwłocznie wezwane do stawienia się w sądzie i powinny być reprezentowane;
- nagroda dotyczy kwestii, która nie jest sprzeczna z prawem kraju, w którym została przyznana;
- nagroda nie powinna być sprzeczna z wyrokami wydanymi już w sądach kuwejckich ani naruszać moralności lub porządku publicznego w Kuwejcie.
Odpowiednie przepisy krajowe dotyczące uznawania i wykonywania zagranicznych orzeczeń arbitrażowych to, jeszcze raz, Prawo procesowe, Artykuł 199, który stanowi, że zagraniczne orzeczenia będą uznawane za ważne i wykonalne tylko wtedy, gdy dane prawo zagraniczne przewiduje wzajemne uznawanie i wykonywanie.
Kuwejt jest również stroną kilku innych regionalnych konwencji dotyczących uznawania i wykonywania zagranicznych orzeczeń arbitrażowych, włącznie z:
- ten Konwencja z Rijadu o współpracy sądowej 1983 - zapewnienie uznawania i wykonywania zagranicznych orzeczeń arbitrażowych bez badania przedmiotu sporu będącego ich podstawą, pod warunkiem, że takie orzeczenia lub orzeczenia arbitrażowe nie naruszają porządku publicznego, moralność lub konstytucja państwa, w którym wnosi się o wykonanie, lub nadrzędnymi zasadami prawa islamskiego;
- ten Konwencja Ligi Arabskiej o wykonywaniu orzeczeń 1952 which deals with the enforcement of judgments and arbitral awards in all Member States of the Arab League which have ratified the Convention, mianowicie Egipt, Irak, Jordania, Kuwejt, Libia, Arabia Saudyjska, Syria i Zjednoczone Emiraty Arabskie;
- ten Konwencja Amman o arbitrażu handlowym 1987 - regionalną umowę z członkostwem otwartą dla wszystkich państw arabskich. Konwencja z Ammanu została podpisana przez wszystkie kraje arabskie z wyjątkiem Egiptu. Nie cieszy się dużą popularnością, jednak, jedno ograniczenie zawarte w art 23 że wszystkie oświadczenia i pisma procesowe mają być sporządzone w języku arabskim.
Arbitraż inwestycyjny i Kuwejt
Kuwejt ma podpisała znaczną liczbę dwustronnych umów inwestycyjnych („BIT”), niektóre z nich nie weszły jeszcze w życie, a niektóre zostały zakończone (BIT jest z Indiami, Moldova, indyk, Pakistan, Maroko, Egipt i Irak zostały rozwiązane).[7] Kuwejt jest również stroną wielu innych umów międzynarodowych zawierających postanowienia dotyczące inwestycji, w tym kilka traktatów podpisanych przez Radę Współpracy Państw Zatoki („GCC”), w tym Kuwejt jest państwem członkowskim:[8]
- Umowa o wolnym handlu między GCC a Singapurem (obowiązujący);
- Umowa ramowa GCC-Indie (podpisany, nie obowiązuje);
- Umowa o współpracy WE-GCC (obowiązujący);
- Umowa gospodarcza GCC (obowiązujący);
- Umowa ramowa GCC-Stany Zjednoczone (2012) (podpisany, nie obowiązuje);
- Kuwejt-USA TIFA (podpisany, nie obowiązuje);
- Umowa inwestycyjna OIC (widzieć "Arbitraż w ramach Umowy Inwestycyjnej OIC”) (obowiązujący);
- Arabska umowa inwestycyjna (1980);
- Umowa inwestycyjna Ligi Arabskiej (1970).
Kuwejt jest również stroną Międzynarodowego Centrum Rozstrzygania Sporów Inwestycyjnych („ICSID”) Konwencja od 1979.[9] Kuwejt broni się obecnie w kilku arbitrażach ICSID i jednym postępowaniu o unieważnienie, szczególnie:
- Bachar Kiwan przeciwko Zjednoczonemu Królestwu. Stan Kuwejt (Numer sprawy ICSID. ARB 20/53), w sporze w ramach BIT-u Francja-Kuwejt, przez obywatela Francji, związane z usługami medialnymi (ARB / 20/53) (Aceris Law reprezentuje obecnie powoda w tym sporze);
- Ayat Nizar Raja Sumrain i inni v. Stan Kuwejt (Numer sprawy ICSID. ARB / 19/20);
- Almasryia do obsługi & Utrzymanie Budownictwa Turystycznego Co. sp. z o.o. (Numer sprawy ICSID. ARB / 18/2), w którym Trybunał Arbitrażowy wydał ostateczne orzeczenie 1 listopad 2019, jednak, Powód wszczął postępowanie o stwierdzenie nieważności, które są obecnie w toku;
- Rizzani de Eccher S. p. A., Obrascón Huarte Lain S. A.. i Trevi S.p.A (Numer sprawy ICSID. 17/8).
[1] Dongchuan Luo , Jalal El Ahdab, „Arbitraż w Kuwejcie ”, Arbitraż z krajami arabskimi, (Kluwer Międzynarodowy 2011), pp. 305-336.
[2] Dongchuan Luo , Jalal El Ahdab, „Arbitraż w Kuwejcie ”, Arbitraż z krajami arabskimi, (Kluwer Międzynarodowy 2011), pp. 315-316.
[3] Dongchuan Luo , Jalal El Ahdab, „Arbitraż w Kuwejcie ”, Arbitraż z krajami arabskimi, (Kluwer Międzynarodowy 2011), pp. 305-336.
[4] Dongchuan Luo , Jalal El Ahdab, „Arbitraż w Kuwejcie ”, Arbitraż z krajami arabskimi, (Kluwer Międzynarodowy 2011), P. 328.
[5] Widzieć https://www.newyorkconvention.org/countries
[6] S.. ZA. badaha, „Zasady dotyczące uznawania i wykonywania zagranicznych orzeczeń arbitrażowych w Kuwejcie”, (Azjatycki Międzynarodowy Dziennik Arbitrażowy, 2015, Tom 11, Kwestia 2) P. 147.
[7] Widzieć https://Investmentpolicy.unctad.org/international-investment-agreements/countries/112/kuwait
[8] GCC –regional intergovernmental organization – consisting of the states of Persian Gulf (Bahrajn, Kuwejt, Oman, Katar, Arabia Saudyjska i Zjednoczone Emiraty Arabskie)
[9] Widzieć https://icsid.worldbank.org/sites/default/files/ICSID-3.pdf