Cel projektu OHADAC jest dwojaki: (ja) promowanie harmonizacji ustawodawstwa poprzez zaproponowanie państwowym modelowym przepisom prawa gospodarczego i (ii) promowanie arbitrażu i mediacji w regionie Karaibów, poprzez otwarcie centrum arbitrażowego, Regionalne Centrum Arbitrażowe OHADAC.
Celem Regionalnego Centrum Arbitrażowego OHADAC będzie zapewnienie wydajnych i opłacalnych rozwiązań proceduralnych dla wszystkich rodzajów sporów z udziałem osób fizycznych, firmy i stany na Karaibach, zarówno na poziomie krajowym, jak i międzynarodowym, jednocześnie zajmując się ograniczeniami środowiska biznesowego na Karaibach i innymi szczególnymi trudnościami regionalnymi.
Projekt OHADAC, której nazwa oznacza „Organizacja Harmonizacji Prawa Biznesowego na Karaibach,”Zostało zainicjowane w 2007 przez Izbę Przemysłowo-Handlową Pointe-à-Pitre, przy wsparciu Unii Europejskiej, Francja, Gwadelupa, Terytoria Martyniki i Gujany, a także stowarzyszenia pracodawców, takie jak MEDEF i CGPME.
Na podstawie udanego modelu OHADA w Afryce Zachodniej, celem projektu OHADAC jest przyspieszenie integracji prawnej i sądowej Karaibów, aby zapewnić stosowanie zharmonizowanych ram prawnych do działalności karaibskich przedsiębiorstw. To wymaga 33 Stany, rozciągający się na wszystkie państwa wysp karaibskich, ale także regiony przybrzeżne, w tym Meksyk, Wenezuela, Kolumbia i Kostaryka.
Najnowsze osiągnięcia OHADAC
W tym kontekście, zespół OHADAC został zaproszony na drugie międzyresortowe regionalne spotkanie grupy roboczej UNCITRAL ds. reformy rozstrzygania sporów między inwestorem a państwem, które odbyło się w Santo Domingo w dniu 13 i 14 luty 2019 (zobacz program tutaj).
UNCITRAL od kilku lat śledzi prace OHADAC. Przedstawiciele UNCITRAL już zwrócili uwagę na 2015 Kongres Pointe-à-Pitre znaczenie prac harmonizacji prawnej na szczeblu regionalnym, który został przeprowadzony w pierwszej fazie projektu dzięki pomocy Europe i Interreg.
Wydarzenie zgromadziło przedstawicieli państw członkowskich UNCITRAL, w tym znaczna liczba państw karaibskich, takich jak Belize, Wenezuela, Kolumbia, Jamajka, Kostaryka, Bahamy, Meksyk, Ekwador i Republika Dominikańska. Obecni byli także przedstawiciele regionalnych organizacji SELA i CARICOM, a także eksperci z zakresu prawa arbitrażu inwestycyjnego z całego świata.
Te dwa dni były dla przedstawicieli państw okazją do wyrażenia swoich poglądów na temat wyzwań, przed którymi stoi sektor arbitrażu inwestycyjnego, co pozwala na rozstrzyganie sporów między inwestorami a państwami na podstawie tekstów chroniących inwestycje zagraniczne.
Ważnym źródłem międzynarodowej ochrony inwestycji zagranicznych są dwustronne umowy inwestycyjne, powszechnie znany jako BIT. Traktaty te gwarantują ochronę zagranicznym inwestorom, główne standardy to zakaz wywłaszczenia; dyskryminacja; niesprawiedliwe i niesprawiedliwe traktowanie; i zaprzeczenie sprawiedliwości. Państwo jest zawsze pozwanym w kontekście tych postępowań, możliwość wniesienia powództwa wzajemnego jest ograniczona.
Rozstrzyganie sporów w tym obszarze budzi kontrowersje, podkreślono także pewne niedociągnięcia w istniejących ramach arbitrażu inwestycyjnego:
- Główne zarzuty skierowane do ram arbitrażu inwestycyjnego w jego obecnym brzmieniu dotyczą kosztów i długości postępowania; brak szybkiej procedury umożliwiającej szybkie zakończenie roszczeń przeciwko państwom, które są w oczywisty sposób obraźliwe lub pozbawione poważnych podstaw; niewystarczająca różnorodność paneli arbitrów; ale także brak spójności między wydanymi decyzjami, co jest czynnikiem niepewności.
- Przedstawiciele państw mogli omówić treść „nowe pokolenie”Traktaty inwestycyjne bardziej chroniące ich interesy, a także rozwiązania opracowane wewnętrznie w celu przezwyciężenia niektórych niedociągnięć obecnego systemu.
- Wreszcie, te dwa dni spotkań były również okazją do burzy mózgów i sformułowania nowych propozycji.
Przedstawiciele OHADAC byli w stanie interweniować i podkreślić znaczenie harmonizacji w tym kontekście. Prawo ochrony inwestycji zagranicznych pochodzi z bardzo różnych źródeł na Karaibach, a standardy ochrony są bardzo nierówne. Dodatkowo, treść tych standardów ochrony inwestycji nie zawsze jest dokładnie określona. W tym polu, kodyfikacja byłaby mile widziana, obejmujący wyjaśnienie źródeł ochrony inwestycji zagranicznych na Karaibach oraz różnych poziomów ochrony inwestycji zagranicznych w zależności od kraju. Proponowany byłby również modelowy traktat o ochronie inwestycji, zapewnianie państwom i inwestorom wystarczających gwarancji zarówno na poziomie proceduralnym, jak i merytorycznym.
Wspomniano, że OHADAC może rozpocząć prace w tym kierunku, i powołał grupę roboczą, w której skład weszli eksperci i przedstawiciele przedstawicieli państw karaibskich, którzy już wyrazili zainteresowanie tą inicjatywą. Po więcej informacji, Marie-Camille PITTON można się skontaktować.