Em 12 fevereiro 2024, o Knesset israelense adotou a tão esperada 2024 Lei de Arbitragem Comercial Internacional (a "Nova Lei de Arbitragem"). Antes da reforma, A arbitragem em Israel era regida pelo 1968 Lei de Arbitragem.
O principal objetivo da Nova Lei de Arbitragem é adaptar o regime de arbitragem de Israel aos padrões internacionais.
Conforme declarado na Seção 2(e)(1), na interpretação da Nova Lei de Arbitragem, "a sua origem internacional deve ser tida em conta e a necessidade de garantir que o princípio da boa-fé seja mantido [em ordem] promover a uniformidade na aplicação destes a nível internacional."
A Nova Lei de Arbitragem está dividida em dez capítulos:
- Capítulo 1 – Interpretação e Princípios Gerais
- Capítulo 2 - Acordo de Arbitragem
- Capítulo 3 – Nomeação de Árbitros
- Capítulo 4 – Autoridade dos Árbitros
- Capítulo 5 - Alivio temporario
- Capítulo 6 - Condução de Processos de Arbitragem
- Capítulo 7 – Sentença Arbitral e Encerramento de Processo Arbitral
- Capítulo 8 – Anulação de Sentença Arbitral
- Capítulo 9 – Reconhecimento e Execução de Sentença Arbitral
- Capítulo 10 – Várias Disposições
As principais inovações da Nova Lei de Arbitragem, que reflete em grande parte a Lei Modelo da UNCITRAL sobre Arbitragem Comercial Internacional,[1] são discutidos abaixo.
Âmbito de Aplicação da Nova Lei de Arbitragem
De acordo com a seção 3(b), a Nova Lei de Arbitragem se aplica se a sede da arbitragem estiver localizada em Israel.[2]
A Nova Lei de Arbitragem também introduziu uma definição de arbitragem internacional. De acordo com a seção 3(c), a arbitragem é considerada internacional se os negócios das partes estiverem localizados em países diferentes ou quando as partes concordam com o caráter internacional da sua arbitragem.
Comparar, a 1968 Lei de Arbitragem não fez distinção explícita entre arbitragem internacional e doméstica em Israel. A única distinção feita no 1968 A Lei de Arbitragem dizia respeito ao local onde a sentença foi proferida, a saber, que uma sentença arbitral estrangeira deveria ser entendida como uma sentença “feito fora de Israel".[3]
Quando Israel apresentou o projeto da Nova Lei de Arbitragem, a possibilidade de as partes chegarem a acordo sobre o carácter internacional da sua arbitragem foi primeiramente omitida. Contudo, conforme comentado por Daphna Capelão, "[D]durante as deliberações da Constituição, Comitê de Lei e Justiça do Parlamento Israelense para a preparação do Projeto de Lei para segunda e terceira leitura, foi sugerido que a autonomia das partes para concordarem que o seu litígio diz respeito a mais de um país deveria ser respeitada e a opção foi adicionada na Secção 3(c)(3) da Lei da ACI, seguindo a redação da Lei Modelo."[4]
Número de árbitros
Debaixo de 1968 Lei de Arbitragem, ausência de qualquer acordo entre as partes, a regra padrão era a nomeação de um árbitro único.[5] A Nova Lei de Arbitragem alterou a regra padrão. De acordo com a Seção 11(c), salvo acordo em contrário das partes, o tribunal arbitral será composto por três árbitros. Este não é necessariamente um desenvolvimento positivo, como ter três árbitros aumenta os custos da arbitragem.
Poder dos árbitros para decidir sobre sua própria jurisdição
Embora houvesse um debate sobre se, debaixo de 1968 Lei de Arbitragem, os árbitros têm poderes exclusivos para decidir sobre sua própria jurisdição,[6] Seção 17 da Nova Lei de Arbitragem autoriza os árbitros a decidirem sobre sua própria jurisdição, Incluindo "a própria existência ou validade da convenção de arbitragem". Seção 17 abrange também o chamado princípio da separabilidade da cláusula compromissória, qual "será considerada como uma disposição separada de outras disposições do contrato, e se o painel de árbitros tiver determinado que o contrato é nulo e sem efeito” a cláusula compromissória não será considerada automaticamente inválida.
Intervenção Restrita dos Tribunais Estaduais
De acordo com a seção 6 da Nova Lei de Arbitragem, "Nas questões às quais esta lei se aplica, o tribunal não exercerá seus poderes exceto de acordo com esta lei." Na verdade, de acordo com a Seção 9 da Nova Lei de Arbitragem, se qualquer uma das partes apresentar uma reclamação a um tribunal estadual sobre uma questão que foi acordada para ser submetida a arbitragem, O tribunal, a pedido de uma parte que seja parte na convenção de arbitragem, submeterá as partes à arbitragem, a menos que a convenção de arbitragem seja nula e sem efeito, ou não executável.
A Nova Lei de Arbitragem “transmite assim uma mensagem importante às empresas estrangeiras, segundo a qual os tribunais em Israel servirão como instância de apoio aos procedimentos de arbitragem, mas evitará intervir na maioria das questões que possam surgir como parte do processo – e nas quais os poderes de decisão são dos árbitros."[7]
Falta de previsão expressa sobre custos de arbitragem
A Nova Lei de Arbitragem não contém nenhuma disposição explícita sobre custos de arbitragem e suas alocações. Alguns profissionais explicam isso pelo fato de que “a arbitragem internacional às vezes ocorre no âmbito de uma instituição de arbitragem que pré-regula as taxas de arbitragem, então é desnecessário regulamentar o assunto na legislação."[8]
Conclusão sobre Arbitragem em Israel
A adoção da Nova Lei de Arbitragem e seu alinhamento com os padrões internacionais ressalta a intenção de promover a arbitragem internacional em Israel. Contudo, resta saber como os tribunais estaduais, que têm atuado sob o 1968 Lei de Arbitragem há décadas, reagirá às novas mudanças.
[1] 2024 Lei de Arbitragem, Seção 1.
[2] With the exception of Sections 9, 10, 24-26, e 44-45, que também se aplicam a arbitragens localizadas fora de Israel.
[3] 1968 Lei de Arbitragem, Seção 1.
[4] D. Capeliuk, "Israel adota a lei de arbitragem internacional: Os tribunais irão jogar junto?", Blog de arbitragem da Kluwer (7 marcha 2024).
[5] 1968 Lei de Arbitragem, Um deve ser adicionado: "A Arbitragem será perante um único árbitro, a menos que um número maior de árbitros tenha sido fixado."
[6] "Adotada nova lei de arbitragem comercial internacional", blog publicado no site do GNY (15 fevereiro 2024).
[7] G. Par-ou, "Uma nova lei que altera as regras de condução de procedimentos de arbitragem internacional em Israel", blog publicado no site AYR (15 fevereiro 2024).
[8] "A Nova Lei de Arbitragem Internacional de Israel: Um salto moderno em frente", blog publicado em Lexology por S Horowitz & Companhia (13 fevereiro 2024).