Em 23 Maio 2023, A Nigéria introduziu o 2023 Lei de Arbitragem e Mediação (a “Nova Lei”), revogando sua lei de arbitragem de 35 anos (a 1988 Lei de Arbitragem e Conciliação da Nigéria, Tampa A18). A Nova Lei visa “fornecer uma estrutura legal unificada para a solução justa e eficiente de disputas comerciais por arbitragem e mediação". Isso também "fazer[s] aplicável, A Convenção sobre o Reconhecimento e a Execução de Sentenças Arbitrais Estrangeiras (Convenção de Nova York) a qualquer sentença proferida na Nigéria ou em qualquer estado contratante decorrente de arbitragem comercial internacional."[1]
De acordo com a prática internacional, a Nova Lei baseia-se principalmente no 2006 Lei Modelo UNCITRAL e aplica-se a arbitragens nacionais e internacionais. Melhora significativamente a estrutura de arbitragem da Nigéria e deve fortalecer seu papel como uma das principais jurisdições de arbitragem na África.
nesta nota, analisamos as principais características da Nova Lei.
Tribunal de Revisão de Prêmios
A Nova Lei dá às partes em arbitragens com sede na Nigéria a possibilidade de revisar suas sentenças de arbitragem por um Tribunal de Revisão de Prêmios (a "ARTE") (Seção 56).
Seção 55(3) da Nova Lei fornece os fundamentos pelos quais uma parte que deseja revisar a sentença pode apresentar sua impugnação.[2] Esses fundamentos são idênticos aos da anulação de uma sentença arbitral nos termos do art. 2006 Lei modelo UNCITRAL.[3]
O ART é um mecanismo opcional. portanto, a menos que expressamente incluído na convenção de arbitragem, a arte (ou o árbitro único sentado como um ART) não terá jurisdição sobre as contestações das partes por padrão (Seção 56(1)). similarmente, o mecanismo está disponível apenas para arbitragens na Nigéria.
A ART pode anular a sentença no todo ou em parte. Também pode manter a sentença arbitral (Seções 56(8)(9)).
Mediante pedido de anulação da sentença arbitral perante o tribunal, a abordagem do tribunal dependerá da decisão do ART:
- se o ART anulou parcial ou totalmente a sentença, o tribunal pode restabelecer a sentença se considerar que a decisão não é fundamentada (Seção 56(8)); ou
- se o ART tiver confirmado a sentença arbitral, o tribunal só pode anular a sentença com base em ordem pública ou não arbitrabilidade (Seção 56(9); Veja também Seção 55(3)(b)).
Embora o ART possa adicionar uma camada extra de complexidade ao processo de arbitragem, a decisão do ART pode reduzir o escopo da revisão do tribunal em um estágio posterior.
As impugnações dirigidas ao ART devem ser apresentadas no prazo de três meses a contar da data em que o requerente recebeu a sentença (Seção 55(4)). A ART deverá se esforçar para proferir sua decisão dentro 60 dias a partir da data em que foi constituído (Seção 56(6)).
Financiamento de terceiros na Nigéria
Antes da Nova Lei, arranjos de financiamento de terceiros foram proibidos na Nigéria devido aos delitos de direito comum de manutenção e propriedade. Esses delitos agora foram suprimidos para financiamento de terceiros em relação à arbitragem (Seção 61). A Nigéria é agora uma das poucas jurisdições a adotar legislação relacionada ao financiamento de terceiros, seguindo Cingapura e Hong Kong.[4]
Mais longe, Seção 62(1) estabelece que uma parte que se beneficie de um acordo de financiamento de terceiros deve divulgar à outra parte, o tribunal arbitral e a instituição arbitral o nome e endereço do financiador.
Deve-se notar que a Nova Lei também prevê que, se uma parte apresentar um pedido de garantia para custas com base na divulgação de um acordo de financiamento de terceiros, o tribunal arbitral pode permitir que a parte financiada forneça ao tribunal uma declaração juramentada confirmando se o financiador concordou ou não em cobrir uma ordem de custas adversas (Seção 62(3)).
Árbitro de Emergência e a Nova Lei de Arbitragem
A Nova Lei introduz um procedimento direto para nomear e impugnar um árbitro de emergência (Seção 16). Embora seja incomum que os atos de arbitragem nacionais contenham disposições sobre árbitros de emergência, as disposições da Nova Lei estão alinhadas com as das principais instituições arbitrais, como o LCIA e o ICC.[5]
Antes da constituição do tribunal arbitral, as partes podem requerer ao tribunal ou à instituição arbitral a designação de um árbitro de emergência (Seção 16(1)).
O árbitro de emergência terá poderes para decidir sobre o procedimento aplicável e quaisquer objeções (Primeiro Horário, Artigo 27(1)). Ele ou ela também deve proferir a decisão na forma de uma ordem dentro 14 dias a partir do recebimento do arquivo (Primeiro Horário, Artigo 27(2)).
A decisão do Árbitro de Emergência é vinculativa, e qualquer parte pode solicitar a execução perante os tribunais nigerianos (Primeiro Horário, Artigo 27(6)). Por outro lado, a decisão não vincula o tribunal arbitral, que pode terminar, modificar ou suspender a decisão do árbitro de emergência (Primeiro Horário, Artigo 27(8), Veja também Artigo 27(9)).
Execução de Medidas Provisórias em Processos de Arbitragem na Nigéria
Uma medida provisória é uma medida temporária para proteger o interesse das partes enquanto se aguarda uma decisão final. O poder de conceder medidas provisórias é considerado inerente aos poderes dos tribunais arbitrais, ou pode ser exercido por tribunais nacionais.
Seções 19 e 20 da Nova Lei fornecem um poder compartilhado entre tribunais arbitrais e tribunais nacionais. portanto, qualquer parte pode aplicar diretamente aos tribunais nigerianos sobre medidas provisórias para arbitragens na Nigéria ou outras jurisdições (Seção 19).
Dada a urgência da tutela provisória, despachos relativos a pedidos de medidas provisórias devem ser emitidos no prazo 15 dias da aplicação (Seção 19).
Considerando que a questão da execução e reconhecimento de medidas provisórias ainda é discutível, a Nova Lei introduz uma nova disposição que autoriza explicitamente a execução de decisões provisórias (Seção 28(1)). A este respeito, a Nova Lei fornece motivos limitados para a recusa de execução de decisões provisórias (Seção 29(1)), por exemplo:
- não foi cumprida decisão do tribunal arbitral relativa à prestação de caução como condição para a concessão da medida provisória;
- a medida provisória foi suspensa ou rescindida pelo tribunal arbitral ou qualquer outra autoridade competente; ou
- se o tribunal considerar que a medida provisória é incompatível com os poderes conferidos pelo tribunal. Nesse caso, o tribunal pode ajustar a medida provisória sem modificar sua substância. Apesar de seu poder discricionário relativamente amplo, é fundamental destacar que o tribunal atua apenas como um mecanismo de apoio aos tribunais arbitrais (Vejo Seção 29(3)).
Mediação na Nigéria: Uma Alternativa à Arbitragem
Ao contrário da lei anterior que continha disposições relativas à conciliação, A Parte II da Nova Lei introduz novas disposições detalhadas relacionadas à mediação para questões de disputa internacional e doméstica (Seção 67-87).
Por exemplo, a Nova Lei trata da condução da mediação, a imunidade dos mediadores, e confidencialidade.[6]
A Nova Lei também prevê a aplicação de acordos de liquidação como um contrato, julgamento de consentimento ou concessão de consentimento (Seção 82(2)) e estabelece motivos limitados para recusar a execução, nomeadamente:
- uma parte do acordo estava sob alguma incapacidade;
- o acordo de liquidação foi considerado nulo, incapaz de ser executado, modificado ou não se tornou obrigatório;
- as obrigações nos acordos de liquidação foram cumpridas ou não estão claras; ou
- o mediador não divulgou informações que possam suscitar dúvidas quanto à sua imparcialidade ou independência.
Outras Disposições Chave
Além do acima, há também os seguintes desenvolvimentos para as partes que estão considerando iniciar uma arbitragem na Nigéria:
- Autoridade competente para proceder a nomeações: Seção 59 designa o Diretor do Centro Regional de Arbitragem Comercial Internacional de Lagos como autoridade nomeadora padrão para assuntos internacionais.
- Fundamentos para Anular uma Sentença Arbitral: Seção 55 fornece os fundamentos pelos quais uma parte pode requerer a anulação de uma sentença arbitral. Os fundamentos refletem aqueles fornecidos no 2006 Lei Modelo UNCITRAL.[7] Sob a seção 57, a execução de uma sentença arbitral pode ser recusada por motivos semelhantes aos da Lei Modelo.[8]
- Execução do Acordo de Arbitragem: Seção 5 prevê que os tribunais nigerianos devem suspender processos iniciados em violação de um acordo de arbitragem, a menos que o tribunal considere que o acordo de arbitragem é nulo, inoperante ou incapaz de ser realizado.
- Custos de Arbitragem e Sentença Final: a Nova Lei exige que os honorários do tribunal arbitral sejam “razoável em quantidade", levando em consideração o valor em disputa e a complexidade do caso (Seção 50(2)). Além disso, se as partes não pagarem as taxas de arbitragem, tribunais e instituições arbitrais podem penhorar as sentenças finais até que os valores sejam pagos integralmente (Seção 54(1)).
- Regras de Procedimentos de Arbitragem: a nova lei (Terceiro Anexo) introduz um conjunto de regras de procedimentos de arbitragem com o objetivo de modernizar e agilizar os procedimentos relacionados à arbitragem nos tribunais da Nigéria.
Observações Finais
Os desenvolvimentos acima são bem-vindos em uma das principais economias da África. A Nova Lei reafirma o compromisso da Nigéria de ser uma jurisdição favorável à arbitragem. Embora o impacto das novas disposições continue a ser visto, a Nova Lei é um movimento significativo para o crescimento da arbitragem na Nigéria e na África.
[1] 2023 Lei de Arbitragem e Mediação da Nigéria, Memorando explanatório.
[2] Seção 55(3)(uma) do 2023 A Lei de Arbitragem e Mediação da Nigéria fornece o seguinte: "a parte que faz o pedido fornece prova de que (Eu) uma parte da convenção de arbitragem estava sob alguma incapacidade legal, (ii) a convenção de arbitragem não é válida nos termos da lei a que as partes a submeteram, ou falhando tal indicação, sob as leis da Nigéria, (iii) a parte que faz o pedido não foi devidamente notificada da nomeação de um árbitro ou do processo arbitral ou não foi capaz de apresentar seu caso, (4) a sentença trata de disputa não contemplada ou não se enquadra nos termos da submissão à arbitragem, (v) a sentença contém decisões sobre assuntos que estão além do escopo da submissão à arbitragem, providenciou que, se as decisões sobre matérias submetidas à arbitragem podem ser separadas das não submetidas, somente a parte da sentença que contenha decisões sobre questões não submetidas à arbitragem poderá ser anulada, (nós) a composição do tribunal arbitral, ou o procedimento arbitral, não estava de acordo com o acordo das partes, a menos que o acordo esteja em conflito com uma disposição desta Lei da qual as partes não podem derrogar, ou (Vii) quando não houver acordo entre as partes nos termos do parágrafo (nós), que a composição do tribunal arbitral ou o procedimento arbitral não estava de acordo com esta Lei;".
[3] Vejo 2006 Lei Modelo UNCITRAL, Artigo 34(2).
[4] Vejo, p. ex., Direito Civil de Cingapura (Financiamento por Terceiros) (Emenda) Regulamentos 2021 (acessível aqui); Legislação de Arbitragem e Mediação de Hong Kong (Financiamento por Terceiros) (Emenda) Portaria 2017, Seção 98E (acessível aqui).
[5] Vejo, p.., 2020 Regras de Arbitragem da LCIA, Artigo 9B; 2021 Regras de arbitragem da ICC, Artigo 29.
[6] Vejo 2023 Lei de Arbitragem e Mediação da Nigéria, Seções 73, 76, e 81.
[7] Vejo 2006 Lei modelo, Artigo 34.
[8] Vejo 2006 Lei modelo, Artigo 36.