Dada a conhecida duração dos processos judiciais italianos, a arbitragem é uma alternativa apelativa para a resolução de litígios sujeitos à lei italiana. A arbitragem internacional na Itália é regida pelo Código de Processo Civil Italiano – Livro IV, Título VIII, Artigos 806-840 ("CPC"Ou"lei de arbitragem italiana").
Mesmo que as regras de arbitragem previstas no CPC não sejam formalmente baseadas na Lei Modelo da UNCITRAL sobre Arbitragem Comercial ("Lei Modelo UNCITRAL"), hoje, não há diferenças substanciais entre os dois. lei de arbitragem italiana está ainda mais alinhado com a Lei Modelo da UNCITRAL após as duas grandes reformas do arcabouço legal da arbitragem italiana promulgadas pelo Decreto Legislativo No. 40/2006 do 2 fevereiro 2006 ("2006 Reforma")[1] e as últimas alterações promovidas pelo Decreto Legislativo n.. 149/2022 do 10 Outubro 2022 ("2022 Reforma"),[2] que entrará em vigor este ano. A intenção dos legisladores italianos é evidente. Ambas as reformas têm o mesmo objetivo: estabelecendo a arbitragem como uma alternativa viável aos tribunais estaduais, tornando a Itália uma sede mais atraente para a arbitragem internacional e alinhando sua estrutura legislativa com outras sedes populares.
Marco Legislativo para Arbitragem na Itália
As principais regras que regem os processos de arbitragem na Itália são fornecidas em Artigos 806-840 do CPC e estão estruturados da seguinte forma:
- Capítulo I (Artigos 806-808): submissão à arbitragem e convenção de arbitragem;
- Capítulo II (Artigos 809-815): os árbitros (isto é, número, compromisso, substituição, incapacidade, aceitação e deveres, direitos e impugnação dos árbitros);
- Capítulo III (Artigos 816-819): o processo (isto é, a sede da arbitragem, regras processuais, provas e suspensão do processo, objeções à falta de jurisdição, casos conectados, audição de testemunhas, etc.);
- Capítulo IV (Artigos 820-826): o prêmio (isto é, limite de tempo, contente, efeitos e correção);
- Capítulo V (Artigos 827-831): recurso contra a sentença (isto é, meio de recurso, nulidade, revogação e oposição de terceiros);
- Capítulo VI (Artigos 832): arbitragem internacional de acordo com regras arbitrais pré-estabelecidas;[3]
- Capítulo VII (Artigos 839-840): o reconhecimento e a execução de sentenças arbitrais estrangeiras.
As mesmas regras se aplicam aos domésticos, para, e arbitragens internacionais com sede na Itália, a menos que as partes tenham acordado de outra forma na convenção de arbitragem ou nas regras de arbitragem aplicáveis.
Acordos de Arbitragem sob a Lei Italiana
De acordo com lei de arbitragem italiana, a convenção de arbitragem deve (1) estar por escrito[4] e (2) indicar o objeto da disputa. De outra forma, a convenção de arbitragem é considerada nula e sem efeito.[5] As partes também podem acordar por um acordo específico para submeter futuras disputas relativas a um ou mais assuntos extracontratuais à arbitragem, Considerando que tal acordo deve atender aos mesmos requisitos estabelecidos no artigo 807 do CPC (isto é, ser por escrito e indicar o objeto da disputa).[6]
A convenção de arbitragem também deverá conter a nomeação dos árbitros ou estabelecer seu número e a forma pela qual serão nomeados..[7] Se as partes discordarem sobre o número de árbitros, o número padrão deve ser três.[8] O CPC prevê expressamente a separação da cláusula compromissória do contrato principal.[9] Artigo 817 do CPC também codifica explicitamente o princípio da competência-competência, que prevê que os tribunais arbitrais têm poderes para decidir sobre sua própria jurisdição.[10]
Arbitragem de disputas sob a lei italiana
Debaixo lei de arbitragem italiana, uma regra geral é que apenas as disputas que dizem respeito a direitos disponíveis são consideradas arbitráveis.[11] Quais disputas são consideradas não arbitráveis são reguladas por leis específicas que regulam diversas áreas do direito. Por exemplo, disputas sobre questões de família e responsabilidade criminal são tradicionalmente consideradas não arbitráveis, bem como disputas relativas a direitos estritamente pertencentes ao titular dos quais o titular não pode dispor livremente (p. ex., cidadania, nacionalidade, direitos pessoais, etc.). além do que, além do mais, disputas fiscais e disputas sobre direitos inalienáveis também são consideradas não arbitráveis.
Sobre disputas trabalhistas, a arbitragem é permitida apenas se for prevista por acordos coletivos de trabalho e com algumas exceções limitadas, caso em que a sentença terá apenas efeitos contratuais entre as partes.[12] Esta é uma característica peculiar do sistema italiano, que distingue entre (1) "arbitragem ordinária", que é a modalidade ordinária de procedimento arbitral regido pelas regras do CPC; e (2) "arbitragem livre", que é um procedimento de arbitragem alternativo que resulta em uma sentença vinculante apenas para as partes, isto é, tem efeitos contratuais, mas não é exequível (Artigo 808-ter CPC). [13]
Mudanças na Lei de Arbitragem Italiana Introduzidas em 2022 – A Itália está se tornando uma jurisdição mais favorável à arbitragem?
Uma reforma abrangente dos regulamentos de arbitragem italianos foi promulgada pelo governo italiano por meio do Decreto Legislativo n.. 149/2022, que implementou a Lei Delegada n.. 206 do 26 novembro 2021. O objetivo da reforma era tornar a Itália um país mais atraente, moderno, e arbitragem amigável e para atingir as metas estabelecidas no Plano Nacional de Recuperação e Resiliência. As alterações entram em vigor a partir de 30 Junho 2023 e aplicar-se a processos iniciados após esta data.
As mudanças mais significativas implementadas através do 2022 A reforma pode ser resumida da seguinte forma:
Medidas interinas
Antes de o 2022 Reforma, A Itália foi um dos poucos países desenvolvidos onde os tribunais não tinham o poder de conceder medidas provisórias.[14] Isso foi justamente criticado como um grande revés do antigo regime, como artigo 818 do CPC previa expressamente que os árbitros não tinham o poder de conceder “anexos"Ou"medidas interinas".[15] O artigo revisto 818 do CPC agora introduz a possibilidade de as partes conferirem aos árbitros o poder de decretar medidas provisórias (seja na cláusula compromissória ou indiretamente por meio de referência a regras institucionais).
Este é um desenvolvimento positivo, já que a Itália ficou atrás das principais jurisdições, onde o poder dos tribunais arbitrais de emitir medidas provisórias é uma regra geral. Decreto Legislativo n.º. 149/2022 também acrescentou um novo artigo 818-ter, que dispõe que as medidas provisórias deferidas pelos tribunais arbitrais serão executadas sob o controle do tribunal competente.
Esta é uma mudança importante na lei de arbitragem italiana, uma vez que deixa de dar jurisdição exclusiva para conceder medidas provisórias dos tribunais italianos aos árbitros, deixando essa escolha para as partes.
Imparcialidade e Independência dos Árbitros na Itália
Artigo 813 do CPC prevê que a aceitação dos árbitros deve ser por escrito.[16] Artigo 814 lista os direitos dos árbitros, considerando que o artigo 815 estabelece o procedimento para o seu desafio.[17] Para tornar a arbitragem mais “transparente", estes artigos foram posteriormente alterados pelo 2022 emendas.
artigo alterado 813 exige que cada árbitro declare por escrito todas as circunstâncias que possam comprometer sua imparcialidade e independência. Em caso de falta de tal declaração, a aceitação dos árbitros será considerada nula e sem efeito. Se o árbitro tiver fornecido uma declaração, mas a declaração carece de informações sobre as circunstâncias relevantes que possam comprometer sua imparcialidade e independência, ele/ela pode ser contestado nos termos do artigo 815 do CPC. As circunstâncias a serem divulgadas estão listadas no artigo 815 do CPC e incluem:[18]
(1) se não possuir as qualidades previstas pelas partes em seu contrato;
(2) se ele/ela ou uma entidade, associação ou empresa da qual é administrador, tem interesse no caso;
(3) se ele ou o seu cônjuge for parente até ao quarto grau ou companheiro de mesa ou companheiro habitual de uma das partes, um de seus representantes legais ou advogado;
(4) se ele/ela ou o seu cônjuge tiverem um processo pendente ou uma inimizade grave contra uma das partes, um de seus representantes legais ou advogado;
(5) a existência de um link (incluindo relacionamentos profissionais contínuos) entre o árbitro e uma das partes;
(6) se ele/ela deu conselhos, assistência ou atuou como advogado de uma das partes em uma fase anterior do mesmo caso ou testemunhou como testemunha;
(6-bis) a existência de outras razões significativas a serem divulgadas.
Transferência de Reclamações entre Juízes e Árbitros
A transferência de reivindicações de procedimentos de arbitragem para tribunais e vice-versa não é incomum na prática italiana. Isso agora foi regulamentado nos artigos recém-alterados do CPC. O artigo recém-introduzido especifica que, nos casos em que a jurisdição é recusada (pelo tribunal ou pelo árbitro), é possível às partes preservar os efeitos substantivos e processuais da pretensão. Isso deve ocorrer em até três meses após a decisão do juiz (ou o árbitro) em sua falta de jurisdição torna-se final. A disposição recém-introduzida do CPC prevê que após a transferência, as atividades processuais realizadas perante o juiz ou o árbitro não serão perdidas, e as provas colhidas poderão ser utilizadas nos demais processos.
Reconhecimento e Execução de Sentenças Arbitrais Estrangeiras na Itália
As regras italianas sobre o reconhecimento e a execução de sentenças arbitrais estrangeiras estão previstas nos artigos 839 para 840 do CPC. A Itália é parte da Convenção de Nova York sobre o Reconhecimento e Execução de Sentenças Arbitrais Estrangeiras (a "Convenção de Nova York"), que a Itália ratificou em 19 janeiro 1968 (Lei n.. 62 do 19 janeiro 1968). A Itália também ratificou a 1927 Convenção de Genebra sobre a Execução de Sentenças Arbitrais Estrangeiras e 1961 Convenção Européia de Arbitragem Comercial Internacional, que são menos comumente invocados.
Atualmente, um prêmio estrangeiro não é imediatamente reconhecido na Itália, mas deve passar por um procedimento formal de verificação. Ao final deste procedimento, a sentença é reconhecida e torna-se equivalente a uma sentença proferida por um tribunal italiano. Artigo 839 do CPC dispõe que a parte que deseja executar sentença estrangeira deve apresentar petição ao Presidente do Tribunal de Justiça da comarca em que a outra parte tem domicílio. Se uma parte não tiver domicílio na Itália, o Tribunal de Apelação de Roma terá jurisdição.[19]
O recente 2022 as emendas agora preveem inequivocamente a aplicabilidade imediata do decreto que reconhece a sentença. Contudo, a parte contra a qual o reconhecimento é solicitado ainda pode apelar contra o reconhecimento. Isso está previsto no artigo 840(2) do CPC, que prevê que, seguindo a oposição, o Tribunal de Recurso pode suspender a exigibilidade/execução das sentenças. Esta disposição entrará em vigor em 30 Junho 2023 e aplicar-se aos processos iniciados após essa data.
Os motivos pelos quais o reconhecimento e a execução de uma sentença podem ser recusados são os mesmos previstos no Artigo V da Convenção de Nova York. Artigo 840 das leituras do CPC:[20]
O tribunal de recurso recusará o reconhecimento ou a execução da sentença estrangeira se, no processo de oposição, a parte contra a qual a sentença é invocada provar a existência de uma das seguintes circunstâncias:
(1) as partes da convenção de arbitragem foram, nos termos da lei aplicável a eles, sob alguma incapacidade, ou a convenção de arbitragem não for válida segundo a lei a que as partes a sujeitaram ou, na falta de qualquer indicação, de acordo com a lei do Estado onde a sentença foi proferida;
(2) a parte contra a qual a sentença é invocada não foi informada da nomeação do árbitro ou do processo de arbitragem ou foi incapaz de apresentar seu caso no processo;
(3) a sentença decidida sobre controvérsia não contemplada na submissão à arbitragem ou na cláusula compromissória, ou ultrapassou os limites da submissão à arbitragem ou da cláusula compromissória; mesmo assim, se as decisões da sentença que dizem respeito a questões submetidas à arbitragem podem ser separadas daquelas relativas a questões não submetidas a arbitragem, o primeiro pode ser reconhecido e executado;
(4) a composição do tribunal arbitral ou o processo de arbitragem não estava de acordo com o acordo das partes ou, falhando tal acordo, com a lei do local onde ocorreu a arbitragem;
(5) a sentença ainda não se tornou obrigatória para as partes ou foi anulada ou suspensa por uma autoridade competente do Estado em que, ou sob a lei da qual, foi feito.
Artigo 840 também prevê que o reconhecimento ou execução de uma sentença estrangeira deve ser recusado quando o Tribunal de Recurso verificar que: (1) o assunto não é suscetível de resolução por arbitragem sob a lei italiana ou (2) a sentença contém disposições contrárias à ordem pública.
Na experiência da nossa empresa, a execução de sentenças arbitrais estrangeiras na Itália pode ser lenta em comparação com outras grandes jurisdições. portanto, os credores do prêmio podem considerar a execução em outras jurisdições se o tempo for essencial e os ativos estiverem localizados em vários Estados.
[1] Decreto Legislativo n.º. 40/2006 do 2 fevereiro 2006, entrou em vigor em 2 marcha 2006.
[2] Implementado pelo Ato Delegado nº. 206 do 26 novembro 2021 e promulgada pelo Decreto Legislativo n.. 149 do 10 Outubro 2022.
[3] Artigos 833, 834, 835, 836, 837, 838 do Código de Processo Civil foram revogados pelo Decreto Legislativo n.. 40/2006 do 2 fevereiro 2006, que introduziu um novo Capítulo VI.
[4] O requisito de formulário escrito também é considerado cumprido quando a vontade das partes é expressa por telegrama, telex, telecopiadora ou mensagem telemática de acordo com as regras legais, que também pode ser emitida por regulamento, relativa à transmissão e recepção de documentos que são teletransmitidos; Vejo CPC, Artigo 807(2).
[5] CPC, Artigos 807, 808.
[6] CPC, Artigo 808-bis.
[7] CPC, Artigo 809.
[8] CPC, Artigo 809.
[9] CPC, Artigo 808(2).
[10] CPC, Artigo 817.
[11] CPC, Artigo 806, “As partes podem ter disputas surgidas entre elas decididas por árbitros, desde que o assunto não diga respeito a direitos que não podem ser alienados, exceto em caso de proibição expressa por lei.”
[12] Revisão Global de Arbitragem, Arbitragem Comercial na Itália, Pergunta 8, publicado em 4 Maio 2022.
[13] Lei e regras de arbitragem internacional na Itália, Guias especializados em CMS, 2 Junho 2020.
[14] CPC, Artigo 818, “Os árbitros não podem conceder penhora ou outras medidas cautelares de proteção.”
[15] CPC, Artigo 818.
[16] CPC, Artigo 818.
[17] CPC, Artigos 814 e 815.
[18] CPC, Artigo 815.
[19] CPC, Artigo 839.
[20] CPC, Artigo 840.