A indústria da construção é um setor econômico líder no Oriente Médio, onde um grande número de projetos de infraestrutura no valor de bilhões de dólares são iniciados a cada ano. As disputas de construção são inevitáveis devido à atividade na indústria da construção e a arbitragem é o mecanismo de resolução de disputas preferido para tais disputas, especialmente para festas estrangeiras.
As disputas de construção são tipicamente complexas e factualmente intensas, exigindo conhecimento técnico e especialização no campo. Comumente, como em qualquer parte do mundo, disputas de construção surgem com o tempo, Forma de pagamento, escopo do trabalho ou questões de qualidade.[1] Freqüentemente, envolvem várias partes e várias partes interessadas. Com grandes projetos de infraestrutura em andamento e participantes globais significativos envolvidos, que muitas vezes dependem de empreiteiros locais, o Oriente Médio não é exceção no uso de arbitragem internacional para resolver disputas. Quando se trata de arbitragem internacional, o termo "internacional”Ganha todo o seu significado, como a arbitragem no Oriente Médio é normalmente uma interação interessante entre as leis locais (normalmente preferido pelo empregador doméstico e empreiteiros locais), leis estrangeiras, muitas vezes a lei inglesa (normalmente preferido por partes estrangeiras), várias regras de procedimento e o lei da sede da arbitragem, frequentemente a lei de grandes centros internacionais de arbitragem, como Londres, Paris, Singapura ou Hong Kong, que permanecem assentos preferenciais escolhidos por partes estrangeiras, a fim de minimizar a potencial interferência do tribunal doméstico.
No setor privado, as partes são normalmente livres para escolher qualquer lei substantiva para reger seu contrato e para negociar todos os aspectos dele. Em contratos de obras públicas, Contudo, certas exceções existem, tal como, por exemplo, na Arábia Saudita, onde, em todos os contratos de obras públicas, os clientes de entidades governamentais devem usar a forma padrão de contratos do Governo Saudita.
Uma tendência perceptível no Oriente Médio na última década é que os países estão trabalhando na modernização de suas leis de arbitragem para aderir aos padrões internacionais. Isso foi seguido pela abertura de um número significativo de centros de arbitragem locais e regionais, que conseguiram atrair um número significativo de casos nos últimos anos.
Princípios jurídicos comuns em contratos de construção no Oriente Médio
Cada país do Oriente Médio tem seu próprio sistema jurídico distinto; mesmo assim, existem algumas semelhanças.[2] Todos os sistemas jurídicos são, pelo menos parcialmente, influenciados pela lei islâmica Sharia. Sharia islâmica é a lei da religião islâmica que deriva do Alcorão Sagrado e da Sunna, as tradições e práticas do profeta islâmico Maomé. Sharia islâmica é particularmente influente na Arábia Saudita, o berço do Islã, onde a lei islâmica Sharia está fortemente presente em todos os aspectos da sociedade e representa a fonte primária da lei (Lei Básica de Governança, Artigo 1). A Sharia islâmica também é um princípio orientador incorporado nas constituições de outros países do Oriente Médio, por exemplo, nos Emirados Árabes Unidos (Constituição dos Emirados Árabes Unidos, Artigo 7), Barém (Constituição do Bahrein, Artigo 2), Kuwait (Constituição do Kuwait, Artigo 2), Catar (Constituição do Catar, Artigo 1) e Omã (Constituição de Omã, Artigo 2).
Além disso, sistemas jurídicos dos países de direito civil no Oriente Médio, como os Emirados Árabes Unidos, Barém, Kuwait, Omã e Qatar, são fortemente influenciados pela lei civil egípcia, que foi, por sua vez, modelado no Código Civil Francês.[3] Portanto, certos princípios gerais, que pertencem a contratos de construção e frequentemente surgem em disputas de construção, são comuns a todos os países de direito civil no Oriente Médio. Esses princípios gerais incluem:
- O princípio da boa fé;[4]
- Termos implícitos;[5]
- Abuso de direitos;[6]
- Danos liquidados;[7]
- Circunstâncias excepcionais (falta de previsão);[8]
- Força maior;[9]
- Responsabilidade contratual;[10]
- Responsabilidade Decenal;[11]
The Role of FIDIC Contracts in the Middle East
O FIDIC (“Federação Internacional de Engenheiros de Consultoria”) formas de contrato têm sido usadas no Oriente Médio desde 1970, mais comumente a forma de contrato do Livro Vermelho FIDIC. Historicamente, As condições FIDIC dos contratos foram incorporadas aos setores público e privado nos países do Golfo. Por exemplo, Abu Dhabi aceitou o FIDIC como um formulário padrão para todos os contratos governamentais. A ampla utilização de contratos FIDIC é especialmente relevante considerando que a maioria dos países do Oriente Médio não possui um corpo específico de leis aplicáveis a projetos de construção e engenharia, tornando a interpretação e aplicação dos princípios gerais do direito ainda mais significativa.
Há sim, Contudo, um paradoxo inerente ao uso generalizado de formas de contrato FIDIC no Oriente Médio, considerando que as condições FIDIC dos contratos foram redigidas com base nos princípios jurídicos ingleses e de direito comum, enquanto a maioria dos países do Oriente Médio se baseia na lei civil e na Sharia islâmica. este, naturalmente, leva a uma certa tensão entre as condições de contratos baseadas em FIDIC, e certos princípios gerais consagrados nas leis locais no Oriente Médio, exigindo algumas adaptações aos formulários FIDIC padrão, como praticantes com experiência no Oriente Médio freqüentemente observam.
Leis de arbitragem dos países do Oriente Médio
Quase todos os países do Oriente Médio, com exceção do Kuwait, adotaram leis de arbitragem modernas com base no Lei Modelo UNCITRAL:
- Emirados Árabes Unidos (Emirados Árabes Unidos) - Lei Federal nº. 6/2018 em Arbitragem (Vejo Lei de Arbitragem nos Emirados Árabes Unidos);
- Arábia Saudita - Decreto Real Nº da Arábia Saudita. Lei de Arbitragem M34 / 1433 de 2012 (Vejo Arbitragem na Arábia Saudita), e os seus Regulamentações de implementação repassadas 22 Maio 2017;
- Bahrein - Lei do Bahrein nº. 9/2015 sobre a Emissão da Lei de Arbitragem, (Vejo Arbitragem no Bahrein)
- Qatar Financial Center (QFC) - Regulamentos de Arbitragem QFC 2005;
- Centro Financeiro Internacional do Dubai (DIFC) - Lei DIFC nº. 1/2008 Lei de Arbitragem DIFC;
- Mercado Global de Abu Dhabi (ADGM) - Regulamento de Arbitragem ADGM 2015;
- Catar – Lei do Catar 2 do 2017;
- Omã - Decreto Sultani de Omã nº. 47/1997 sobre a Promulgação da Lei de Arbitragem em Controvérsias Cíveis e Comerciais (Vejo Arbitragem em Omã).
Kuwait é uma exceção, como a arbitragem no Kuwait ainda é governada por Decreto-Lei n ° do Kuwait. 38/1980, que não está em conformidade com a Lei Modelo da UNCITRAL ou com os padrões internacionais e certamente exige uma reforma.
Instituições de arbitragem e regras processuais
Em países do Oriente Médio, as partes são livres para escolher qualquer instituição de arbitragem ou regras processuais que desejem, ou optar por um para arbitragem. Tipicamente, partes internacionais escolhem grandes centros internacionais de arbitragem, como o Tribunal de Arbitragem Internacional de Londres (o "LCIA") ou a Câmara de Comércio Internacional (o "ICC"). Centro de Arbitragem Internacional de Dubai ("DIAK"), localizado no DIFC, também é popular (Vejo Regras de Arbitragem do DIAC). Outro centro notável na região com um número de casos crescente é o Centro de Arbitragem DIFC-LCIA, estabelecida em 2008, com o objetivo de promover e administrar eficaz, arbitragem eficiente e flexível e outros procedimentos ADR para partes que fazem negócios em todo o Oriente Médio. Outro desenvolvimento notável foi a abertura do Escritório de representação da ICC em Abu Dhabi em 2017 localizado no Mercado Global de Abu Dhabi (ADGM), o primeiro escritório do ICC no Oriente Médio. Em janeiro 2021, a Corte Internacional de Arbitragem da ICC também abriu seu 5º escritório de gestão de casos em Abu Dhabi, cujas operações estão programadas para começar em abril deste ano,[12] outro desenvolvimento bem-vindo que deve ajudar a estabelecer Abu Dhabi como um centro de arbitragem internacional, além de dubai. Os centros de arbitragem regionais incluem o:
- Centro de Arbitragem e Conciliação Comercial de Abu Dhabi (ADCCAC);
- Centro de Conciliação Comercial de Ajman (ACCA);
- Câmara para Resolução de Disputas do Bahrain - American Arbitration Association (BCDR-AAA);
- Centro de Arbitragem DIFC-LCIA (DIFC-LCIA);
- Centro Internacional de Arbitragem do Dubai (DEAC);
- Centro de Arbitragem Marítima da Emirates (EMAV);
- Centro de Arbitragem Comercial GCC, localizado no Bahrein;
- Centro de Arbitragem ICC-ADGM (ICC-ADGM);
- Centro Internacional Islâmico de Reconciliação e Arbitragem, localizado em Dubai;
- Centro de Arbitragem Comercial do Kuwait (KCAC);
- Centro Internacional de Conciliação e Arbitragem do Qatar (RÁPIDO);
- Centro Ras Al Khaimah para Reconciliação e Arbitragem Comercial;
- Centro Saudita de Arbitragem Comercial (SCCA), Vejo Arbitragem comercial na Arábia Saudita: Centro Saudita de Arbitragem Comercial;
- Centro Internacional de Arbitragem Comercial de Sharjah (SICAC).
Reconhecimento e execução de sentenças arbitrais estrangeiras no Oriente Médio
Quase todos os Estados do Oriente Médio aderiram à Convenção sobre o Reconhecimento e Execução de Sentenças Arbitrais Estrangeiras (a "Convenção de Nova York"). Kuwait tornou-se parte contratante em 1978, Bahrain em 1988, Arábia Saudita em 1994, Omã em 1999 e, mais recentemente, Qatar em 2002 e os Emirados Árabes Unidos em 2006.[13] Na prática, Contudo, problemas com a execução de sentenças arbitrais estrangeiras não são incomuns, especialmente na Arábia Saudita, onde apesar de um moderno Lei de Execução decretado em 2012, algumas sentenças arbitrais proferidas fora da Arábia Saudita não podem ser executadas, mais notavelmente, com base no “exceção de política pública". Portanto, enquanto as empresas internacionais estão ganhando cada vez mais confiança no Oriente Médio como um fórum para a resolução de disputas de construção, ainda há espaço para melhorias, especialmente em termos de reconhecimento e execução de sentenças arbitrais.
[1] GAR, Arbitragem de construção no Oriente Médio, abril 2017.
[2] S. Brekoulakis; D. Brynmor Thomas, GAR, O Guia de Arbitragem da Construção, "As porcas e parafusos da arbitragem de construção no MENA: uma atualização", pp. 292-293.
[3] S. Brekoulakis; D. Brynmor Thomas, GAR, O Guia de Arbitragem da Construção, "As porcas e parafusos da arbitragem de construção no MENA: uma atualização", p. 292.
[4] Vejo, por exemplo, Artigo 148(1) Código Civil Egípcio; Artigo 129 Código Civil do Bahrein, Artigo 197 Código Civil do Kuwait, Artigo 172 Código Civil Catariano, Artigo 246 Código Civil dos Emirados Árabes Unidos.
[5] Vejo, por exemplo, Artigo 148 (2) Código Civil Egípcio; Artigo 127 Código Civil do Bahrein, Artigo 195 Código Civil do Kuwait, Artigo 172 Código Civil Catariano, Artigo 246 Código Civil dos Emirados Árabes Unidos; Artigo 156 Código Civil de Omã.
[6] Vejo, por exemplo, Artigo 5 Código Civil Egípcio; Artigo 28 Código Civil do Bahrein, Artigo 30 Código Civil do Kuwait, Artigo 63 Código Civil Catariano, Artigo 106 Código Civil dos Emirados Árabes Unidos; Artigo 59 Código Civil de Omã.
[7] Vejo, por exemplo, Artigo 244 Código Civil Egípcio; Artigo 226 Código Civil do Bahrein, Artigo 303 Código Civil do Kuwait, Artigo 266 Código Civil Catariano, Artigo 390 Código Civil dos Emirados Árabes Unidos.
[8] Vejo, por exemplo, Artigo 147(2) Código Civil Egípcio; Artigo 130 Código Civil do Bahrein, Artigo 198 Código Civil do Kuwait, Artigo 171 Código Civil Catariano, Artigo 249 Código Civil dos Emirados Árabes Unidos; Artigo 159 Código Civil de Omã.
[9] Vejo, por exemplo, Artigo 373 Código Civil Egípcio; Artigo 364 Código Civil do Bahrein, Artigo 437 Código Civil do Kuwait, Artigo 402 Código Civil Catariano, Artigo 472 Código Civil dos Emirados Árabes Unidos; Artigo 339 Código Civil de Omã.
[10] Vejo, por exemplo, Artigo 157 Código Civil Egípcio; Artigo 140 Código Civil do Bahrein, Artigo 192 Código Civil do Kuwait, Artigo 402 Código Civil Catariano, Artigo 272 Código Civil dos Emirados Árabes Unidos; Artigo 171 Código Civil de Omã.
[11] Vejo, por exemplo, Artigo 650 Código Civil Egípcio; Artigo 615 Código Civil do Bahrein, Artigo 667 Código Civil do Kuwait, Artigo 688 Código Civil Catariano, Artigo 877 Código Civil dos Emirados Árabes Unidos.
[12] https://iccwbo.org/media-wall/news-speeches/icc-court-to-open-5th-overseas-case-management-office-in-abu-dhabi-global-market/
[13] https://www.newyorkconvention.org/countries