Pe 12 februarie 2024, Knessetul israelian a adoptat mult așteptatul 2024 Legea arbitrajului comercial international („Noua lege a arbitrajului“). Înainte de reformă, arbitrajul în Israel a fost guvernat de 1968 Legea arbitrajului.
Obiectivul principal al Noii Legi a Arbitrajului este adaptarea regimului de arbitraj al Israelului la standardele internaționale.
După cum se precizează în secțiunea 2(e)(1), în interpretarea Noii Legi a Arbitrajului, „trebuie luată în considerare originea sa internațională și necesitatea de a asigura menținerea principiului bunei-credințe [în ordine] să promoveze uniformitatea în aplicarea acestora la nivel internaţional.“
Noua lege a arbitrajului este împărțită în zece capitole:
- Capitol 1 – Interpretare și principii generale
- Capitol 2 - Acord de arbitraj
- Capitol 3 – Numirea arbitrilor
- Capitol 4 – Autoritatea arbitrilor
- Capitol 5 – Relief temporar
- Capitol 6 - Desfășurarea procedurilor de arbitraj
- Capitol 7 – Hotărârea arbitrală și încetarea procedurii de arbitraj
- Capitol 8 – Anularea sentinței arbitrale
- Capitol 9 – Recunoașterea și executarea sentinței arbitrale
- Capitol 10 – diverse prevederi
Principalele inovații ale Noii Legi a Arbitrajului, care reflectă în mare măsură Legea model a UNCITRAL privind arbitrajul comercial internațional,[1] sunt discutate mai jos.
Domeniul de aplicare al Noii Legi a Arbitrajului
Conform secțiunii 3(b), Noua lege a arbitrajului se aplică dacă sediul arbitrajului este situat în Israel.[2]
Noua lege a arbitrajului a introdus și o definiție a arbitrajului internațional. Conform secțiunii 3(c), arbitrajul este considerat internațional dacă afacerile părților sunt situate în țări diferite sau când părțile convin asupra caracterului internațional al arbitrajului lor..
Pentru a compara, de 1968 Legea arbitrajului nu a făcut distincția explicită între arbitrajul internațional și cel intern în Israel. Singura distincție făcută în 1968 Legea arbitrajului privea locul unde a fost pronunțată hotărârea, și anume că o hotărâre arbitrală străină trebuia înțeleasă ca o hotărâre „făcute în afara Israelului“.[3]
Când Israelul a introdus proiectul Noii Legi a Arbitrajului, posibilitatea ca părțile să convină asupra caracterului internațional al arbitrajului lor a fost mai întâi omisă. in orice caz, după cum a comentat Daphna Chaplain, „[D]urmând deliberările Constituţiei, Comisia pentru drept și justiție a Parlamentului israelian pentru pregătirea proiectului de lege pentru a doua și a treia lectură, s-a sugerat să fie respectată autonomia părților de a conveni că disputa lor se referă la mai multe țări, iar opțiunea a fost adăugată în secțiunea 3(c)(3) din Legea ICA, prin respectarea formulării Legii-Model.“[4]
Numărul de arbitri
Sub 1968 Legea arbitrajului, în lipsa oricărui acord între părți, regula implicită era numirea unui arbitru unic.[5] Noua lege a arbitrajului a schimbat regula implicită. În conformitate cu secțiunea 11(c), cu excepția cazului în care părțile convin altfel, tribunalul arbitral este format din trei arbitri. Aceasta nu este neapărat o evoluție pozitivă, ca având trei arbitri majorări costurile arbitrajului.
Puterea arbitrilor de a decide asupra propriei lor jurisdicții
În timp ce a existat o dezbatere dacă, sub 1968 Legea arbitrajului, arbitrii au competențe exclusive de a decide asupra propriei lor jurisdicții,[6] Secțiune 17 din Noua Lege a Arbitrajului împuternicește arbitrii să decidă asupra propriei jurisdicții, inclusiv "însăşi existenţa sau valabilitatea convenţiei de arbitraj“. Secțiune 17 cuprinde și așa-numitul principiu al separabilității clauzei arbitrale, care "va fi considerată o prevedere separată de alte prevederi ale contractului, iar dacă completul de arbitri a stabilit că contractul este nul de drept” clauza arbitrală nu va fi considerată ca fiind nevalidă în mod automat.
Intervenția restrânsă a instanțelor de stat
Conform secțiunii 6 a Noii Legi a Arbitrajului, „În problemele cărora li se aplică prezenta lege, instanța nu își va exercita competențele decât potrivit prezentei legi." De fapt, în conformitate cu secțiunea 9 a Noii Legi a Arbitrajului, dacă oricare dintre părți înaintează o cerere la o instanță de stat într-o chestiune despre care s-a convenit să fie trimisă arbitrajului, instanța, la cererea unei părți care este parte la convenția de arbitraj, va trimite părțile la arbitraj, cu excepția cazului în care convenția de arbitraj este nulă de drept, sau nu este executorie.
Noua lege a arbitrajului”transmite astfel un mesaj important companiilor străine prin care instanțele de judecată din Israel vor servi drept instanță de sprijin pentru procedurile de arbitraj, dar va evita intervenția asupra majorității problemelor care pot apărea ca parte a procesului – și în care puterile de decizie sunt ale arbitrilor..“[7]
Lipsa prevederii exprese privind costurile arbitrajului
Noua lege a arbitrajului nu conține nicio prevedere explicită cu privire la costurile de arbitraj și alocarea acestora. Unii practicieni explică acest lucru prin faptul că „arbitrajul internațional are loc uneori în cadrul unei instituții de arbitraj care prereglementează taxele de arbitraj, deci este inutilă reglementarea problemei în legislație.“[8]
Concluzie privind arbitrajul în Israel
Adoptarea Noii Legi a Arbitrajului și alinierea acesteia la standardele internaționale subliniază intenția de a promova arbitrajul internațional în Israel. in orice caz, rămâne de văzut cum instanţele de stat, care au acționat sub 1968 Legea arbitrajului de zeci de ani, va reactiona la noile schimbari.
[1] 2024 Legea arbitrajului, Secțiune 1.
[2] With the exception of Sections 9, 10, 24-26, și 44-45, care se aplică și arbitrajelor situate în afara Israelului.
[3] 1968 Legea arbitrajului, Secțiune 1.
[4] D. Kapeliuk, „Israel adoptă legea arbitrajului internațional: Curțile vor juca împreună?“, Blog de Arbitraj Kluwer (7 Martie 2024).
[5] 1968 Legea arbitrajului, Trebuie adăugat A: „Arbitrajul va fi în fața unui singur arbitru, cu excepţia cazului în care a fost fixat un număr mai mare de arbitri.“
[6] „A fost adoptată o nouă lege privind arbitrajul comercial internațional“, blog publicat pe site-ul GNY (15 februarie 2024).
[7] G. Chiar-Sau, „O nouă lege care modifică regulile de desfășurare a procedurilor de arbitraj internațional în Israel“, blog publicat pe site-ul AYR (15 februarie 2024).
[8] „Noua lege internațională de arbitraj a Israelului: Un salt înainte modern“, blog publicat pe Lexology de S Horowitz & co (13 februarie 2024).