Una dintre caracteristicile inovatoare ale noilor reguli de arbitraj ICSID, în vigoare începând cu 1 iulie 2022 („2022 Reguli de arbitraj ICSID“), cifrele din capitolul XII, care permite părților să opteze pentru arbitrajul accelerat ICSID. Scopul principal al procedurii accelerate ICSID este de a reduce durata procedurilor de arbitraj ICSID și, prin urmare, costurile acestora, regarding “trei fraze principale într-un arbitraj cu durate lungi [...] (eu) înfiinţarea Tribunalului; (ii) proceduri scrise, în special aplicaţii interlocutorii; și (iii) acordarea Premiului.“[1]
După cum se explică pe site-ul ICSID, atunci când arbitrajul accelerat ICSID este ales de părți, „toate chestiunile aflate în faţa Tribunalului [sunt alăturate] într-o singură procedură. O parte poate ridica obiecții preliminare, dar nu poate solicita bifurcarea obiecțiilor. Tribunalul tratează toate întrebările din hotărârea sa. Părțile pot solicita prezentarea de înscrisuri și pot face alte cereri procedurale. Aceste aplicații rulează în paralel cu programul principal“.
Consimțământul pentru arbitrajul accelerat al ICSID
Pentru a iniția arbitrajul accelerat, părțile la o dispută legată de investiții trebuie să își dea mai întâi consimțământul. În conformitate cu Regula 75 din 2022 Reguli de arbitraj ICSID, consimțământul poate fi făcut”[A]t oricand” printr-o notificare comună adresată Secretarului General.[2]
După cum este subliniat în Document de lucru nr. 1, regulile arbitrajului accelerat ICSID”nu se aplică automat, iar Tribunalele nu le pot aplica fără acordul expres al părților.“[3]
Accentul pus pe inițierea arbitrajului accelerat prin consimțământ reciproc expres îl diferențiază de regimul de inițiere a arbitrajului accelerat conform regulilor de arbitraj ale altor instituții arbitrale..
De exemplu, unele instituții prevăd în regulile lor de arbitraj că procedura accelerată se aplică automat pentru cazurile în care suma în litigiu nu depășește un anumit prag monetar. Acesta este cazul Reguli de arbitraj ICC. Conform articolului 30(2) și articolul 1(2) din Anexa VI la 2021 Reguli de arbitraj ICC, procedura accelerată se aplică dacă valoarea litigiului nu depășește (A) USD 2,000,000.00 dacă acordul de arbitraj conform Regulilor de arbitraj ICC a fost încheiat la sau după 1 Martie 2017 si inainte 1 ianuarie 2021, sau (b) USD 3,000,000.00 dacă acordul de arbitraj conform Regulilor de arbitraj ICC a fost încheiat la sau după 1 ianuarie 2021.
Consimțământul pentru arbitrajul accelerat ICSID trebuie făcut în plus față de acordul de arbitraj conform Convenției ICSID. După cum se sugerează în Document de lucru nr. 1, consimțământul pentru arbitrajul accelerat ICSID poate fi formulat după cum urmează:[4]
De asemenea, [Guvern]/[denumirea subdiviziunii sau agenției constitutive] de [numele statului contractant] și [numele investitorului] prin prezenta, sunt de acord să se prezinte Centrului Internațional pentru Soluționarea Litigiilor privind Investițiile (denumit în continuare „Centrul”) orice dispută care decurge din acest acord pentru soluționarea prin arbitraj în conformitate cu Convenția privind soluționarea diferendelor privind investițiile dintre state și resortisanții altor state (denumită în continuare „Convenția”). Părțile convin să aplice Capitolul XII din [2019] Regulile de arbitraj ale Centrului (Arbitraj accelerat) la procedura de arbitraj.
De asemenea, 2022 Reguli de arbitraj ICSID prevede, de asemenea, în Regula 86(1) că părțile”poate renunța la un arbitraj accelerat în orice moment, notificând în comun acordul Tribunalului și Secretarului General în scris..“[5] In schimb, Regulă 86(2) prevede că tribunalul arbitral poate decide, de asemenea, că procedura nu va mai fi accelerată, ci doar „[în]la cererea unei părți“. La evaluarea unei astfel de cereri, tribunalul arbitral”trebuie să ia în considerare complexitatea problemelor, stadiul procedurii și toate celelalte circumstanțe relevante.“
Numirea arbitrilor în cadrul arbitrajului accelerat ICSID
Conform Regulii 76(1) din 2022 Reguli de arbitraj ICSID, Ar trebui gestionat arbitrajul accelerat ICSID, la alegerea părților, de un arbitru unic sau de un tribunal arbitral format din trei membri. Alegerea părților în acest sens va fi notificată Secretarului General în termen 30 zile de la notificarea consimțământului lor la arbitrajul accelerat ICSID. Dacă părțile nu notifică alegerea lor Secretarului General, Regulă 76(3) prevede că, în mod implicit, tribunalul este format dintr-un arbitru unic (ceea ce va reduce în mod necesar și costurile de arbitraj).
Deși părțile pot conveni asupra modalității de numire a arbitrului unic sau a tribunalului arbitral (Regulă 76(4)), în lipsa acordului lor, reguli 77 și 78 prescrie o metodă de programare care a fost rezumată vizual pe Site-ul ICSID după cum urmează:
Cronologia procedurală a arbitrajului accelerat ICSID
Termenul procedural a fost scurtat semnificativ pentru arbitrajul accelerat ICSID în comparație cu arbitrajul ICSID obișnuit.
Prima sesiune – Conform regulii 80, „Tribunalul ține o primă sesiune în conformitate cu Regulamentul 29 în 30 zile de la constituirea Tribunalului“. Aceasta este jumătate din timpul alocat pentru desfășurarea primei sesiuni în arbitrajul ICSID obișnuit, care este 60 zile de la constituirea tribunalului conform Regulamentului 29. În absența unei înțelegeri contrare a părților și a tribunalului, prima sesiune va avea loc de la distanță.
Memoriale ale petrecerilor – Regulă 81 conţine termene şi limite specifice cu privire la lungimea memoriilor scrise după cum urmează:
- Memorialul reclamantului urmează să fie depus în termen 60 zilele primei ședințe (Regulă 81(1)(A)) și nu va depăși 200 pagini (Regulă 81(1)(c));
- În termen se depune contramemoria intimatului 60 zilele de la depunerea memorialului (Regulă 81(1)(b)) și, din nou, nu va depăsi 200 pagini (Regulă 81(1)(v));
- Răspunsul reclamantului trebuie depus în termen 40 zile de la depunerea contramemoriului (Regulă 81(1)(d)) și nu va depăși 100 pagini (Regulă 81(1)(f));
- Duplica intimatului se depune in termen 40 zile de la depunerea răspunsului (Regulă 81(1)(e)) și, de asemenea, nu va depăși 100 pagini (Regulă 81(1)(f)).
În arbitrajul ICSID obișnuit, termenele procedurale pentru memoriale sunt de obicei discutate în timpul primei sesiuni. Termenele limită pentru trimiterile scrise, fie convenite de părţi sau stabilite de tribunalul arbitral, sunt apoi consemnate în Ordinul de procedură nr. 1. Durata acestora depășește de obicei termenele limită prevăzute pentru arbitrajul accelerat în Regula 81 din Regulile de arbitraj ICSID.
Auz – În conformitate cu Regula 81(1)(g), audierea va avea loc”în 60 zile de la depunerea ultimei cereri scrise.”The 2022 Reguli de arbitraj ICSID nu prevăd depunerea de memorii ulterioare audierii în arbitrajul accelerat ICSID, un alt economisitor de timp.
Declarații și declarații privind costurile – În conformitate cu Regula 81(1)(h), părțile trebuie să depună declarația de cheltuieli și observațiile scrise privind cheltuielile în termen 10 zile din ultima zi de audiere.
Adjudecare – Conform regulii 81(1)(eu), în arbitrajul accelerat ICSID, tribunalul trebuie să pronunțe hotărârea cât mai curând posibil, dar nu mai târziu de „120 zile de la audiere“. Pentru a compara, în cadrul arbitrajului ICSID obișnuit, în conformitate cu regula 58(1), într-o cauză în care tribunalul urmează să se pronunțe atât asupra competenței, cât și asupra fondului cauzei, premiul final va fi pronunțat cât mai curând posibil, dar nu mai târziu de „240 zile de la ultima depunere“.
* * *
În timp ce opțiunea de a alege arbitrajul accelerat este o inovație binevenită, deoarece urmărește reducerea duratei arbitrajului de investiții ICSID la „470-530 zile după ziua înregistrării într-o singură procedură fără bifurcare“,[6] va fi interesant de văzut dacă părțile la arbitrajul ICSID optează de fapt pentru versiunea sa accelerată în viitor. În lipsa datelor actuale, ar fi prematur să tragem concluzii cu privire la succesul acesteia, dar natura sa opt-in va restrânge cu siguranță utilizarea sa regulată.
[1] Propuneri de modificare a regulilor ICSID – Document de lucru, pentru. 657.
[2] Reguli de arbitraj ICSID, Regulă 75 „Consimțământul părților la arbitrajul accelerat”.
[3] Propuneri de modificare a regulilor ICSID – Document de lucru, pentru. 668.
[4] Propuneri de modificare a regulilor ICSID – Document de lucru, 2 August 2018, pentru. 669.
[5] Reguli de arbitraj ICSID, Regulă 86 „Renunțarea la arbitrajul accelerat”.
[6] Arbitraj accelerat – Convenția ICSID Arbitraj (2022 reguli), Site-ul ICSID.