Având în vedere durata binecunoscută a procedurilor judiciare italiene, arbitrajul este o alternativă atractivă pentru soluționarea litigiilor care fac obiectul dreptului italian. Arbitrajul internațional în Italia este guvernat de Codul de procedură civilă italian – Cartea IV, Titlul VIII, Articole 806-840 („CPC”Sau„Legea arbitrajului italian“).
Chiar dacă regulile de arbitraj prevăzute în CPC nu se bazează în mod oficial pe Legea model a UNCITRAL privind arbitrajul comercial („Legea model UNCITRAL“), astăzi, nu există diferențe substanțiale între cele două. Legea arbitrajului italian este și mai aliniat cu Legea-model a UNCITRAL după cele două reforme majore ale cadrului juridic italian de arbitraj adoptate prin Decretul legislativ nr.. 40/2006 de 2 februarie 2006 („2006 Reforma“)[1] și cele mai recente modificări adoptate prin Decretul legislativ nr. 149/2022 de 10 octombrie 2022 („2022 Reforma“),[2] care va intra în vigoare anul acesta. Intenția legiuitorilor italieni este evidentă. Ambele reforme au același scop: stabilirea arbitrajului ca alternativă viabilă la instanțele de stat, făcând în același timp Italia un sediu mai atractiv pentru arbitrajul internațional și alinierea cadrului său legislativ cu alte locuri populare.
Cadrul legislativ pentru arbitraj în Italia
Principalele reguli care reglementează procedurile de arbitraj în Italia sunt furnizate în Articole 806-840 a CPC și sunt structurate după cum urmează:
- Capitolul I (Articole 806-808): supunerea la arbitraj și convenție de arbitraj;
- Capitolul II (Articole 809-815): arbitrii (adică, număr, programare, înlocuire, incapacitate, acceptare și îndatoriri, drepturile și recuzarea arbitrilor);
- Capitolul III (Articole 816-819): procedurile (adică, sediul arbitrajului, reguli procedurale, probe și suspendarea procedurii, obiecții cu privire la lipsa de competență, cazuri conexe, audierea martorilor, etc.);
- Capitolul IV (Articole 820-826): premiul (adică, limita, conţinut, efecte și corectare);
- Capitolul V (Articole 827-831): recurs împotriva hotărârii (adică, mijloace de recurs, nulitate, revocare și opoziție terță parte);
- Capitolul VI (Articole 832): arbitrajul internațional în conformitate cu regulile arbitrale prestabilite;[3]
- Capitolul VII (Articole 839-840): recunoașterea și executarea hotărârilor arbitrale străine.
Aceleași reguli se aplică și pentru casă, la, și arbitraje internaționale cu sediul în Italia, cu excepția cazului în care părțile au convenit altfel în acordul de arbitraj sau în regulile de arbitraj aplicabile.
Acorduri de arbitraj conform legislației italiene
Conform Legea arbitrajului italian, contractul de arbitraj trebuie să (1) fie în scris[4] și (2) indicați obiectul litigiului. In caz contrar, convenția de arbitraj este considerată nulă.[5] Părțile pot conveni, de asemenea, printr-un acord specific, să supună arbitrajului litigiile viitoare referitoare la una sau mai multe chestiuni necontractuale., întrucât un astfel de acord trebuie să îndeplinească aceleași cerințe stabilite la art 807 a CPC (adică, să fie în scris și să indice obiectul litigiului).[6]
Convenția de arbitraj va conține, de asemenea, numirea arbitrilor sau va stabili numărul acestora și modul în care vor fi numiți..[7] În cazul în care părțile nu sunt de acord asupra numărului de arbitri, numărul implicit va fi trei.[8] CPC prevede în mod explicit separabilitatea clauzei arbitrale de contractul principal.[9] Articol 817 din CPP codifică în mod explicit și principiul competenței-competență, care prevede că tribunalele arbitrale sunt împuternicite să se pronunțe asupra propriei lor jurisdicții.[10]
Arbitrabilitatea litigiilor conform legislației italiene
Sub Legea arbitrajului italian, o regulă generală este că numai litigiile care privesc drepturi disponibile sunt considerate arbitrabile.[11] Litigiile care sunt considerate nearbitrabile sunt reglementate de legi specifice care reglementează diferite domenii ale dreptului. De exemplu, litigiile privind problemele de familie și răspunderea penală sunt considerate în mod tradițional a fi nearbitrabile, precum și litigiile referitoare la drepturi aparținând strict titularului de care titularul nu poate dispune în mod liber (ex, cetățenie, naţionalitate, drepturile personale, etc.). în plus, Litigiile fiscale și litigiile privind drepturile inalienabile sunt, de asemenea, considerate a fi nearbitrabile.
In ceea ce priveste conflictele de munca, arbitrajul este permis numai dacă acesta este prevăzut de contractele colective de muncă și cu anumite excepții limitate, caz în care hotărârea va avea numai efecte contractuale între părți.[12] Aceasta este o caracteristică particulară a sistemului italian, care distinge între (1) „arbitrajul ordinar“, care este tipul obișnuit de procedură arbitrală reglementată de regulile CPC; și (2) „arbitrajul liber“, care este o procedură alternativă de arbitraj care are ca rezultat o hotărâre care este obligatorie numai pentru părți, adică, are efecte contractuale, dar nu este executorie (Articolul 808-ter CPP). [13]
Modificări aduse legii italiene privind arbitrajul introduse în 2022 – Italia devine o jurisdicție mai prietenoasă cu arbitrajul??
O reformă cuprinzătoare a reglementărilor italiene de arbitraj a fost adoptată de guvernul italian prin Decretul legislativ nr. 149/2022, care a implementat Actul delegat nr. 206 de 26 noiembrie 2021. Scopul reformei a fost de a face Italia mai atractivă, modern, și jurisdicție favorabilă arbitrajului și pentru a atinge obiectivele stabilite în Planul național de recuperare și reziliență. Modificările intră în vigoare de la 30 iunie 2023 și se aplică procedurilor începute după această dată.
Cele mai semnificative modificări implementate prin intermediul 2022 Reforma poate fi rezumată după cum urmează:
Măsuri provizorii
Inainte de 2022 Reforma, Italia a fost una dintre puținele țări dezvoltate în care tribunalele nu aveau puterea de a acorda măsuri provizorii.[14] Acest lucru a fost criticat pe bună dreptate ca fiind un regres major al fostului regim, ca articol 818 din CPC prevedea expres că arbitrii nu aveau puterea de a acorda „atașamente”Sau„măsuri provizorii“.[15] Articolul revizuit 818 din CPC introduce acum posibilitatea părților de a acorda arbitrilor puterea de a emite măsuri provizorii (fie în clauza arbitrală, fie indirect printr-o trimitere la reguli instituţionale).
Aceasta este o evoluție pozitivă, deoarece Italia a rămas în urma jurisdicțiilor majore în care puterea tribunalelor arbitrale de a emite măsuri provizorii este o regulă generală.. Decretul legislativ nr. 149/2022 a adăugat, de asemenea, un nou articol 818-ter, care prevede că măsurile provizorii acordate de tribunalele arbitrale se execută sub controlul instanței competente.
Aceasta este o schimbare importantă a legislației italiene privind arbitrajul, deoarece trece de la acordarea competenței exclusive de a acorda măsuri provizorii din partea instanțelor italiene arbitrilor, lăsând, în același timp, părților o astfel de opțiune..
Imparțialitatea și independența arbitrilor din Italia
Articol 813 din CPC prevede că acceptarea arbitrilor trebuie să fie în scris.[16] Articol 814 enumeră drepturile arbitrilor, în timp ce articolul 815 stabilește procedura de contestare a acestora.[17] Pentru a face arbitrajul mai mult”transparent“, aceste articole au fost modificate în continuare de către 2022 amendamente.
Articolul modificat 813 cere fiecărui arbitru să declare în scris toate circumstanțele care le-ar putea compromite imparțialitatea și independența. În cazul lipsei unei astfel de declaraţii, acceptarea arbitrilor va fi considerată nulă. Dacă arbitrul a făcut o declarație, dar din declarație lipsesc informații cu privire la circumstanțele relevante care ar putea compromite imparțialitatea și independența acestora, el/ea poate fi contestat în temeiul art 815 a CPC. Circumstanțele care trebuie dezvăluite sunt enumerate la art 815 ale CPC și includ:[18]
(1) daca nu are calitatile prevazute de parti in acordul lor;
(2) dacă el/ea sau o entitate, asociație sau societate a cărei director este, are un interes în caz;
(3) dacă el/ea sau soțul/soția este rudă până la gradul al patrulea sau concubin sau însoțitor de masă obișnuit al unei părți, unul dintre reprezentanții sau consilierii săi legali;
(4) dacă el/ea sau soțul său are un proces pe rol împotriva uneia dintre părți sau o dușmănie gravă față de una dintre părți, unul dintre reprezentanții sau consilierii săi legali;
(5) existența unei legături (inclusiv relaţii profesionale continue) între arbitru și una dintre părți;
(6) dacă a dat un sfat, a asistat sau a acționat în calitate de consilier juridic uneia dintre părți într-o fază anterioară a aceleiași cauze sau a depus mărturie în calitate de martor;
(6-bis) existența altor motive semnificative care trebuie dezvăluite.
Transferul cererilor între judecători și arbitri
Transferul cererilor din procedurile de arbitraj către instanțe și invers nu este neobișnuit în practica italiană. Acest lucru a fost reglementat acum în articolele recent modificate ale CPC. Articolul nou introdus precizează că în cazurile în care jurisdicția este declinată (fie de către instanţă, fie de către arbitru), este posibil ca părțile să păstreze efectele de fond și procedurale ale cererii. Acest lucru se va întâmpla în termen de trei luni de la decizia luată de judecător (sau arbitrul) asupra lipsei de competență a acesteia devine definitivă. Prevederea nou introdusă a CPC prevede că după transfer, activitățile procedurale desfășurate fie în fața unui judecător, fie în fața arbitrului nu se vor pierde, iar probele strânse pot fi folosite în celelalte proceduri.
Recunoașterea și executarea hotărârilor arbitrale străine în Italia
Normele italiene privind recunoașterea și executarea hotărârilor arbitrale străine sunt prevăzute în articole 839 la 840 a CPC. Italia este parte la Convenția de la New York privind recunoașterea și executarea sentințelor arbitrale străine („Convenția de la New York“), pe care Italia a ratificat-o 19 ianuarie 1968 (Legea nr. 62 de 19 ianuarie 1968). Italia a ratificat de asemenea 1927 Convenția de la Geneva privind executarea sentințelor arbitrale străine și 1961 Convenția europeană privind arbitrajul comercial internațional, pe care se bazează mai rar.
În prezent, un premiu străin nu este recunoscut imediat în Italia, dar trebuie să treacă printr-o procedură formală de verificare. La finalul acestei proceduri, premiul este recunoscut și devine echivalent cu o hotărâre pronunțată de o instanță italiană. Articol 839 din CPP prevede că partea care dorește să execute o hotărâre străină va depune o cerere la președintele Curții de Apel a raionului în care cealaltă parte își are domiciliul.. Dacă o parte nu are domiciliul în Italia, Curtea de Apel din Roma este competentă.[19]
Recent 2022 modificările prevăd acum fără ambiguitate caracterul executoriu imediat al decretului de recunoaștere a hotărârii. in orice caz, partea împotriva căreia se solicită recunoașterea poate în continuare să încerce să facă recurs împotriva recunoașterii. Acest lucru este prevăzut la articolul 840(2) a CPC, care prevede că, în urma opoziţiei, Curtea de Apel poate suspenda caracterul executoriu/executarea hotărârilor. Această prevedere va intra în vigoare la data de 30 iunie 2023 și se aplică procedurilor începute după această dată.
Motivele în baza cărora recunoașterea și executarea unei hotărâri pot fi refuzate sunt aceleași cu cele prevăzute la articolul V din Convenția de la New York. Articol 840 din CPC se citește:[20]
Instanța de apel refuză recunoașterea sau executarea sentinței străine dacă în procedura de opoziție partea împotriva căreia este invocată hotărârea dovedește existența uneia dintre următoarele împrejurări::
(1) părțile la convenția de arbitraj au fost, conform legii aplicabile acestora, sub o oarecare incapacitate, sau convenția de arbitraj nu este valabilă în temeiul legii la care părțile l-au supus sau, defectarea oricărei indicații cu privire la aceasta, conform legii statului în care s-a pronunțat hotărârea;
(2) partea împotriva căreia este invocată hotărârea nu a fost informată cu privire la numirea arbitrului sau la procedura de arbitraj sau nu a putut în alt mod să-și prezinte cazul în cadrul procedurii;
(3) hotărârea a hotărât asupra unui litigiu neprevăzut în supunerea la arbitraj sau în clauza arbitrală, sau a depăşit limitele supunerii la arbitraj sau ale clauzei arbitrale; cu toate acestea, dacă deciziile din hotărâre care se referă la chestiuni supuse arbitrajului pot fi separate de cele referitoare la întrebări nedepuse astfel, prima poate fi recunoscută și pusă în aplicare;
(4) componenţa tribunalului arbitral sau a procedurii arbitrale nu a fost conformă cu acordul părţilor sau, în lipsa unui asemenea acord, cu legea locului unde a avut loc arbitrajul;
(5) sentința nu a devenit încă obligatorie pentru părți sau a fost anulată sau suspendată de o autoritate competentă a statului în care, sau în conformitate cu legea căruia, a fost facut.
Articol 840 prevede, de asemenea, că recunoașterea sau executarea unei hotărâri străine va fi refuzată în cazul în care Curtea de Apel constată că: (1) subiectul nu poate fi soluționat prin arbitraj în temeiul dreptului italian sau (2) hotărârea conține prevederi contrare ordinii publice.
Din experiența firmei noastre, executarea hotărârilor arbitrale străine în Italia poate fi lentă în comparație cu alte jurisdicții majore. Prin urmare, Creditorii de atribuire ar putea dori să ia în considerare executarea în alte jurisdicții dacă timpul este esențial și activele sunt situate în mai multe state.
[1] Decretul legislativ nr. 40/2006 de 2 februarie 2006, a intrat în vigoare la 2 Martie 2006.
[2] Implementat prin Actul delegat nr. 206 de 26 noiembrie 2021 și adoptată prin Decretul legislativ nr. 149 de 10 octombrie 2022.
[3] Articole 833, 834, 835, 836, 837, 838 din Codul de procedură civilă au fost abrogate prin Decretul legislativ nr. 40/2006 de 2 februarie 2006, care a introdus un nou Capitol VI.
[4] Cerința scrisă a formularului este considerată îndeplinită și atunci când voința părților este exprimată prin telegramă, telex, telecopier sau mesaj telematic în conformitate cu normele legale, care poate fi emis și prin regulament, privind transmiterea și primirea documentelor care sunt transmise teletransmis; vedea CPC, Articol 807(2).
[5] CPC, Articole 807, 808.
[6] CPC, Articolul 808-bis.
[7] CPC, Articol 809.
[8] CPC, Articol 809.
[9] CPC, Articol 808(2).
[10] CPC, Articol 817.
[11] CPC, Articol 806, “Părțile pot soluționa disputele apărute între ele de către arbitri, cu condiția ca subiectul să nu se refere la drepturi care nu pot fi soluționate., cu excepția cazului de interzicere expresă prin lege.”
[12] Revizuirea globală a arbitrajului, Arbitraj comercial în Italia, Întrebare 8, publicat pe 4 Mai 2022.
[13] Legea și regulile arbitrajului internațional în Italia, Ghiduri de experți CMS, 2 iunie 2020.
[14] CPC, Articol 818, “Arbitrii nu pot acorda poprire sau alte măsuri provizorii de protecție.”
[15] CPC, Articol 818.
[16] CPC, Articol 818.
[17] CPC, Articole 814 și 815.
[18] CPC, Articol 815.
[19] CPC, Articol 839.
[20] CPC, Articol 840.