После военных действий на Украине, Россия приняла жесткие экономические меры в ответ на международные санкции, введенные другими государствами.. Это повлияло на приток инвестиций, а также иностранным инвесторам, которые стремятся вступить в арбитраж с Россией.
До не давнего времени, на Россию приходилось более 40% притока прямых иностранных инвестиций в так называемые страны с переходной экономикой Юго-Восточной Европы, Содружество Независимых Государств (СНГ), и Грузия[1]. В 2021, чистые прямые иностранные инвестиции в Россию составили долларов США 40.45 миллиард.[2]
Правительство России имеет, Однако, введено множество санкций и ограничений, среди других, требования к одобрению сделки, запрет на вывоз иностранной валюты, и несоблюдение прав интеллектуальной собственности.[3] Эти правила глубоко затрагивают иностранных инвесторов из «недружественных» государств.. Например, существенное изменение в законе предусматривает, что владельцы патентов, связанные с такими государствами, получат 0% фактических доходов от использования их изобретений, модели или дизайн, в том числе от производства и реализации товаров.[4]
В этом отношении, на 5 Март 2022, Россия опубликовала список государств, отнесенных к категории «недружественных», а именно США и Канада, большинство европейских стран – т.е., то 27 Государства-члены ЕС, плюс Албания, Андорра, Исландия, Лихтенштейн, Монако, Черногория, Норвегия, Сан-Марино, Швейцария и Великобритания (включая Джерси, Ангилья, Британские Виргинские острова и Гибралтар) - а также Австралия, Япония, Микронезия, Новая Зеландия, Сингапур, Южная Корея и Тайвань.[5]
Эти меры затрагивают большое количество людей и компаний.. следовательно, инвесторы, затронутые этими мерами, могут рассмотреть возможность подачи исков к России.
Как подать арбитражный иск против России
Несколько правовых инструментов могут служить основанием для предъявления претензий к России через арбитраж между инвесторами и государством., среди прочих под Договор к Энергетической Хартии (ЕСТ) или один из двусторонних инвестиционных договоров (ДИС), или действующие контракты с государственными органами.
Таким образом, энергетические компании могут рассмотреть свои варианты в соответствии с Договором к Энергетической хартии., который имеет 53 подписавшие и договаривающиеся стороны. Россия подписала, но не ратифицировала ДЭХ. Это означает, что хотя Россия заявила о своем намерении соблюдать договор, он не взял на себя обязательного обязательства сделать это. Однако, ДЭХ был применен временно, и были случаи, когда инвесторы успешно предъявляли претензии к России по ДЭХ. В этих случаях, арбитры постановили, что временное применение ДЭХ допускает арбитраж.
ДИД, заключенные Россией, защищают квалифицированных инвесторов и инвестиции от действий государства, таких как экспроприация и несправедливое или дискриминационное обращение., в том числе путем введения обязательства по обеспечению справедливого и равноправного обращения. Список десятков ДИД, заключенных Россией доступно здесь. Страна, в которой находится владелец инвестиций, должна иметь двусторонний договор о защите инвестиций., предоставление инвестиционного арбитража с Россией.
Украина и Россия, например, иметь двусторонний договор, предусматривающий арбитраж в соответствии с правилами Стокгольмской торговой палаты и арбитражными правилами ЮНСИТРАЛ, который был ратифицирован в более дружественные времена на 27 январь 2000.[6]
До возбуждения арбитража, организация должна решить со своим советником, доступен ли арбитраж по инвестиционному договору, шансы на успех процедуры, и стоимость участия в акции.
Следует отметить, что Россия подписала Международный центр по урегулированию инвестиционных споров (МЦУИС) Конвенция о 16 июнь 1992. Однако, не вступил в силу для России. следовательно, большинство арбитражных разбирательств против России были арбитражными разбирательствами ЮНСИТРАЛ, часто находится в ведении Постоянного арбитражного суда (СПС) в Гааге, или арбитраж Стокгольмской торговой палаты.
типично, обязательные переговоры или так называемые период охлаждения до начала арбитража (часто шесть месяцев) требуется, который затем может продолжаться, например, с подачей заявления об арбитраже и созданием третейского суда.[7]
Приведение в исполнение арбитражных решений против России
Самая большая проблема при подаче исков против России, безусловно, заключается в приведении в исполнение вынесенного решения.. Россия разработала практику оспаривания наград и не желает выполнять их добровольно., это означает, что инвесторам может потребоваться принудительное исполнение арбитражных решений в третьем государстве, в котором у России есть активы..[8]
Например, в Халли Энтерпрайзис Лтд.. (Кипр) v. Российская Федерация, ЮКОС Универсал, ООО. (Остров Мэн) v. Российская Федерация и ООО "Ветеран Петролеум". (Кипр) v. Российская Федерация, истцам была присуждена сумма в размере более долларов США 50 млрд компенсаций за 18 июль 2014, потратив около долларов США 60 миллионов судебных издержек. Неясно, была ли успешно взыскана какая-либо компенсация на сегодняшний день., но кажется очевидным, что расходы на арбитраж не были возмещены.
Если иск удовлетворен, решение может быть приведено в исполнение в одном из 172 государства-участники Нью-Йоркской конвенции о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений (1958). Однако, исполнение арбитражных решений в отношении государственных суверенов может быть затруднено из-за принципа суверенного иммунитета., что не позволяет конфисковать большинство государственных активов.
Многие государства решили заморозить резервы ЦБ РФ из-за конфликта на Украине. Однако, это не дает возможности автоматически конфисковать и в дальнейшем использовать эти активы для выплаты компенсации., поскольку возникает вопрос о государственном иммунитете. В настоящее время, некоторые штаты решили призвать к принятию специального законодательства, лишить Российскую Федерацию иммунитета и разрешить конфискацию российских активов (например, Закон Великобритании об изъятии российских государственных активов и поддержке Украины[9] и законопроект США «Арест активов для реконструкции Украины».[10]). Это не означает, что такие средства могут быть легко обеспечены должниками по арбитражному решению., Однако, даже если эти законы будут приняты.
Даже в случае разрешения спора, серьезные практические проблемы все еще могут возникнуть. Ряд стран ввели меры, запрещающие предоставление финансовых услуг некоторым российским банкам, отключив такие банки от SWIFT.. Российское правительство также запретило всем жителям России, в попытке поддержать рубль, от вывоза иностранной валюты и денежных инструментов на сумму, превышающую эквивалент в долларах США 10,000. в заключение, и в любом случае, учитывая сложные и постоянно меняющиеся санкции, связанные с Россией, банки могут предпочесть воздержаться от проведения или содействия любым сделкам с российскими контрагентами. Они могут отказаться от операций со средствами, связанными с Россией., даже если не задействовано ни одно лицо или организация, на которые распространяются санкции.[11]
В заключении, Неопределенный геополитический ландшафт и реакция России на международные санкции создали сложную среду для иностранных инвесторов., влияние на прямые иностранные инвестиции и вызывает обеспокоенность по поводу соблюдения прав интеллектуальной собственности. Хотя такие правовые инструменты, как Договор к Энергетической хартии и двусторонние инвестиционные договоры, могут способствовать арбитражным искам против России., реальность приведения в исполнение арбитражных решений является серьезным препятствием. Следовательно, инвесторы должны учитывать риски, расходы, и потенциальные выгоды от арбитража против России, обращение к юристу для оценки обоснованности своих требований. Эта ситуация подчеркивает сложность международного арбитража в условиях нестабильной глобальной политики., подчеркивая как его значение для разрешения споров, так и неотъемлемые проблемы его применения.
[1] Конференция ООН по торговле и развитию, Доклад о мировых инвестициях, 2021 (можно купить в: HTTPS://unctad.org/system/files/official-document/wir2021_en.pdf).
[2] Всемирный банк, Прямые зарубежные инвестиции, чистый приток (BoP, текущий доллар США) – Российская Федерация (можно купить в: https://data.worldbank.org/indicator/BX.KLT.DINV.CD.WD?locations=RU&most_recent_value_desc=false).
[3] Постановление №. 299 Правительства Российской Федерации, “О внесении изменений в пункт 2 Методики определения размера компенсации, выплачиваемой патентообладателю при принятии решения об использовании изобретения, Полезная модель или промышленный образец без его согласия, и порядок его оплаты” датированный 6 Март 2022.
[4] лексология, Между молотом и наковальней: Иски к России в арбитраже по инвестиционным договорам – Часть II из II, 2022.
[5] Правительство России утвердило список недружественных стран и территорий, ТАСС, 7 Март 2022 (можно купить в: https://tass.com/politics/1418197).
[6] ДИД Россия-Украина (1998).
[7] лексология, Между молотом и наковальней: Иски к России в арбитраже по инвестиционным договорам – Часть II из II, 2022.
[8] лексология, Возможные требования о компенсации России после ее вторжения в Украину Часть II : Претензии, связанные с внутрироссийскими мерами в отношении иностранных инвесторов, 2023.
[9] Законопроект об аресте российского госактива и поддержке Украины, 2023.
[10] Закон об аресте активов для реконструкции Украины, 2022.
[11] С. Хартог, Проблемы, с которыми сталкиваются арбитражные институты в условиях новой волны санкций против России, 2022.