На 12 февраль 2024, Кнессет Израиля принял долгожданный закон 2024 Международное коммерческое арбитражное право («Новый закон об арбитраже»). До реформы, арбитраж в Израиле регулируется 1968 Арбитражное право.
Основная цель нового закона об арбитраже — адаптировать арбитражный режим Израиля к международным стандартам..
Как указано в разделе 2(е)(1), в толковании Нового Закона об арбитраже, «необходимо учитывать его международное происхождение и необходимость обеспечения соблюдения принципа добросовестности. [чтобы] способствовать единообразию в их применении на международном уровне.»
Новый Закон об арбитраже разделен на десять глав.:
- глава 1 – Интерпретация и общие принципы
- глава 2 - Арбитражное соглашение
- глава 3 – Назначение арбитров
- глава 4 – Полномочия арбитров
- глава 5 – Временное облегчение
- глава 6 - Ведение арбитражного разбирательства
- глава 7 – Арбитражное решение и прекращение арбитражного разбирательства
- глава 8 – Аннулирование арбитражного решения
- глава 9 – Признание и приведение в исполнение арбитражного решения
- глава 10 – Различные положения
Основные новации Нового Закона об Арбитраже, который во многом отражает Типовой закон ЮНСИТРАЛ о международном коммерческом арбитраже.,[1] обсуждаются ниже.
Сфера применения нового Закона об арбитраже
Согласно разделу 3(б), Новый закон об арбитраже применяется, если место арбитража находится в Израиле..[2]
Новый Закон об арбитраже также ввел определение международного арбитража.. Согласно разделу 3(с), арбитраж считается международным, если предприятия сторон расположены в разных странах или если стороны договорились о международном характере своего арбитража..
Сравнивать, то 1968 Арбитражное право не проводил явного различия между международным и внутренним арбитражем в Израиле. Единственное различие, сделанное в 1968 Закон об арбитраже касался места вынесения решения., а именно, что решение иностранного арбитража следует понимать как решение»сделано за пределами Израиля».[3]
Когда Израиль представил проект нового закона об арбитраже, возможность сторон договориться о международном характере своего арбитража была впервые исключена. Однако, как прокомментировал Дафна Капеллан, «[Д]во время обсуждения Конституции, Комитет по праву и правосудию парламента Израиля по подготовке законопроекта ко второму и третьему чтению, было предложено уважать автономию сторон в отношении согласия на то, что их спор касается более чем одной страны, и этот вариант был добавлен в раздел 3(с)(3) Закона МКА, следуя формулировке Типового закона.»[4]
Количество арбитров
Под 1968 Арбитражное право, отсутствие какого-либо соглашения между сторонами, правилом по умолчанию было назначение единоличного арбитра.[5] Новый закон об арбитраже изменил правило по умолчанию. В соответствии с разделом 11(с), если стороны не договорились об ином, состав арбитража состоит из трех арбитров. Это не обязательно позитивное развитие, поскольку наличие трех арбитров увеличивает расходы на арбитраж.
Полномочия арбитров определять свою собственную юрисдикцию
Пока шли споры о том, можно ли, под 1968 Арбитражное право, арбитры обладают исключительными полномочиями принимать решения о своей юрисдикции,[6] Раздел 17 Нового Закона об арбитраже дает арбитрам право самостоятельно принимать решения о своей юрисдикции., включая "само существование или действительность арбитражного соглашения». Раздел 17 также включает в себя так называемый принцип отделимости арбитражной оговорки., который "должно рассматриваться как положение, отдельное от других положений договора., и если коллегия арбитров установила, что договор недействителен» арбитражная оговорка не может считаться автоматически недействительной.
Ограниченное вмешательство государственных судов
Согласно разделу 6 Нового Закона об Арбитраже, «В вопросах, к которым применяется настоящий закон, суд не будет осуществлять свои полномочия иначе как в соответствии с настоящим законом." Фактически, в соответствии с разделом 9 Нового Закона об Арбитраже, если какая-либо из сторон подает иск в государственный суд по делу, которое было решено передать в арбитраж, суд, по требованию стороны, являющейся стороной арбитражного соглашения, направляет стороны в арбитраж, если арбитражное соглашение не является недействительным, или не подлежит исполнению.
Новый Закон об Арбитраже»тем самым передает важное послание иностранным компаниям о том, что суды Израиля будут служить вспомогательной инстанцией в арбитражном разбирательстве., но будет избегать вмешательства в большинство вопросов, которые могут возникнуть в рамках процесса, и в которых решающие полномочия принадлежат арбитрам..»[7]
Отсутствие прямого положения относительно арбитражных расходов
Новый Закон об арбитраже не содержит явных положений относительно арбитражных расходов и их распределения.. Некоторые практики объясняют это тем, что «международный арбитраж иногда происходит в рамках арбитражного учреждения, которое предварительно регулирует размер арбитражных сборов., поэтому нет необходимости регулировать вопрос в законодательстве.»[8]
Заключение по арбитражу в Израиле
Принятие Нового закона об арбитраже и его соответствие международным стандартам подчеркивают намерение развивать международный арбитраж в Израиле.. Однако, еще неизвестно, как государственные суды, которые действовали в рамках 1968 Арбитражное право на протяжении десятилетий, будет реагировать на новые изменения.
[1] 2024 Арбитражное право, Раздел 1.
[2] With the exception of Sections 9, 10, 24-26, и 44-45, которые также применяются к арбитражам, расположенным за пределами Израиля.
[3] 1968 Арбитражное право, Раздел 1.
[4] Д. Капелюк, «Израиль принимает Закон о международном арбитраже: Будут ли суды действовать сообща??», Kluwer Арбитражный Блог (7 Март 2024).
[5] 1968 Арбитражное право, Необходимо добавить: «Арбитраж будет проводиться одним арбитром, если не установлено большее число арбитров.»
[6] «Принят новый закон о международном коммерческом арбитраже», блог опубликован на сайте GNY (15 февраль 2024).
[7] г. Четное-Или, «Новый закон, меняющий правила ведения международного арбитражного разбирательства в Израиле», блог опубликован на сайте AYR (15 февраль 2024).
[8] «Новый закон Израиля о международном арбитраже: Современный скачок вперед», блог, опубликованный С. Горовицем по лексологии & Колорадо (13 февраль 2024).