Учитывая известную продолжительность итальянского судебного разбирательства, арбитраж является привлекательной альтернативой для разрешения споров в соответствии с итальянским законодательством. Международный арбитраж в Италии регулируется Гражданским процессуальным кодексом Италии – Книга IV., Раздел VIII, статьи 806-840 («КПК" или "итальянское арбитражное право»).
Несмотря на то, что правила арбитража, предусмотренные в ГПК, формально не основаны на Типовом законе ЮНСИТРАЛ о коммерческом арбитраже («Типовой закон ЮНСИТРАЛ»), сегодня, существенных различий между ними нет. итальянское арбитражное право еще больше соответствует Типовому закону ЮНСИТРАЛ после двух крупных реформ итальянского арбитражного законодательства, введенных в действие Законодательным декретом №. 40/2006 из 2 февраль 2006 («2006 Реформа»)[1] и самые последние поправки, принятые Законодательным декретом №. 149/2022 из 10 октября 2022 («2022 Реформа»),[2] который вступит в силу в этом году. Намерение итальянских законодателей самоочевидно. Обе реформы преследуют одну цель: создание арбитража в качестве жизнеспособной альтернативы государственным судам, при этом делая Италию более привлекательным местом для международного арбитража и приводя ее законодательную базу в соответствие с другими популярными местами..
Законодательная база для арбитража в Италии
Основные правила, регулирующие арбитражное разбирательство в Италии, изложены в статьи 806-840 КПК и устроены следующим образом:
- Глава I (статьи 806-808): представление в арбитраж и арбитражное соглашение;
- Глава II (статьи 809-815): арбитры (то есть, число, деловое свидание, встреча, замена, недееспособность, прием и обязанности, права и отвод арбитров);
- Глава III (статьи 816-819): разбирательство (то есть, место арбитража, процессуальные нормы, доказательства и приостановление производства по делу, возражения против отсутствия юрисдикции, связанные дела, заслушивание свидетелей, и т.п.);
- Глава IV (статьи 820-826): награда (то есть, лимит времени, содержание, эффекты и коррекция);
- Глава V (статьи 827-831): обжалование решения (то есть, средства правовой защиты, ничтожность, отзыв и оппозиция третьей стороны);
- Глава VI (статьи 832): международный арбитраж в соответствии с заранее установленными арбитражными правилами;[3]
- Глава VII. (статьи 839-840): признание и приведение в исполнение иностранных арбитражных решений.
Те же правила применяются к внутренним, в, и международные арбитражи с местонахождением в Италии, если стороны не договорились об ином в арбитражном соглашении или применимых правилах арбитража..
Арбитражные соглашения по итальянскому законодательству
В соответствии с итальянское арбитражное право, арбитражное соглашение должно (1) быть в письменной форме[4] и (2) указать предмет спора. В противном случае, арбитражное соглашение считается недействительным.[5] Стороны могут также договориться в специальном соглашении о передаче будущих споров, касающихся одного или нескольких внедоговорных вопросов, в арбитраж., поскольку такое соглашение должно отвечать тем же требованиям, установленным в статье 807 КПК (то есть, быть в письменной форме и указать предмет спора).[6]
Арбитражное соглашение должно также содержать назначение арбитров или устанавливать их количество и порядок их назначения..[7] Если стороны не согласны с количеством арбитров, число по умолчанию должно быть три.[8] ГПК прямо предусматривает отделение арбитражной оговорки от основного договора..[9] Статья 817 УПК также прямо кодифицирует принцип компетентности-компетентности, который предусматривает, что третейские суды уполномочены выносить решения в отношении своей собственной юрисдикции..[10]
Арбитражность споров по итальянскому законодательству
Под итальянское арбитражное право, общее правило состоит в том, что только споры, касающиеся располагаемых прав, считаются арбитражными..[11] Какие споры считаются неарбитражными, регулируется конкретными законами, регулирующими различные области права.. Например, споры по семейным делам и уголовной ответственности традиционно считаются внеарбитражными, а также споры, связанные с правами, строго принадлежащими правообладателю, которыми правообладатель не может свободно распоряжаться (например, гражданство, Национальность, личные права, и т.п.). К тому же, налоговые споры и споры о неотчуждаемых правах также считаются неарбитражными.
По трудовым спорам, арбитраж допускается только в том случае, если это предусмотрено коллективными трудовыми договорами и с некоторыми ограниченными исключениями., в этом случае решение будет иметь только договорные последствия между сторонами.[12] Это особенность итальянской системы., который различает (1) «обычный арбитраж», который является обычным типом арбитражного разбирательства, регулируемым правилами CPC; и (2) «свободный арбитраж», которая является альтернативной арбитражной процедурой, результатом которой является решение, имеющее обязательную силу только для сторон, то есть, имеет договорные последствия, но не подлежит принудительному исполнению (Статья 808-тер УПК). [13]
Внесены изменения в итальянское законодательство об арбитраже 2022 – Италия становится более благоприятной для арбитража юрисдикцией?
Всеобъемлющая реформа итальянского арбитражного регламента была принята правительством Италии Законодательным декретом №. 149/2022, который реализовал делегированный закон №. 206 из 26 ноябрь 2021. Цель реформы заключалась в том, чтобы сделать Италию более привлекательной., современный, и юрисдикция, благоприятная для арбитража, и для достижения целей, изложенных в Национальном плане восстановления и устойчивости.. Изменения вступают в силу с 30 июнь 2023 и применяются к разбирательствам, начатым после этой даты.
Наиболее существенные изменения, реализованные через 2022 Реформу можно резюмировать следующим образом.:
Временные меры
Перед 2022 Реформа, Италия была одной из очень немногих развитых стран, где суды не имели права налагать обеспечительные меры..[14] Это было справедливо раскритиковано как серьезная неудача прежнего режима., как статья 818 ГПК прямо предусмотрено, что арбитры не имеют права предоставлять «вложения" или "временные меры».[15] Пересмотренная статья 818 ГПК теперь вводит возможность для сторон предоставить арбитрам право выносить обеспечительные меры (либо в арбитражной оговорке, либо косвенно через ссылку на институциональные правила).
Это положительный момент, поскольку Италия отставала от крупных юрисдикций, где полномочия арбитражных судов принимать временные меры являются общим правилом.. Законодательный декрет №. 149/2022 также добавлена новая статья 818-тер, который предусматривает, что обеспечительные меры, предписанные арбитражными судами, должны приводиться в исполнение под контролем компетентного суда.
Это важное изменение в итальянском арбитражном законодательстве, поскольку оно переходит от предоставления исключительной юрисдикции к предоставлению обеспечительных мер от итальянских судов к арбитрам, оставляя такой выбор сторонам..
Беспристрастность и независимость арбитров в Италии
Статья 813 ГПК предусматривает, что согласие арбитров должно быть оформлено в письменной форме..[16] Статья 814 перечисляет права арбитров, тогда как статья 815 устанавливает порядок их оспаривания.[17] Сделать арбитраж более «прозрачный», в эти статьи были внесены поправки 2022 поправки.
Статья с поправками 813 требует от каждого арбитра в письменной форме заявить обо всех обстоятельствах, которые могут поставить под угрозу его беспристрастность и независимость. В случае отсутствия такой декларации, согласие арбитров будет считаться недействительным. Если арбитр представил заявление, но в декларации отсутствует информация о соответствующих обстоятельствах, которые могут поставить под угрозу их беспристрастность и независимость, ему может быть предъявлен отвод по ст. 815 КПК. Обстоятельства, подлежащие раскрытию, перечислены в ст. 815 УПК и включает:[18]
(1) если он/она не обладает качествами, предусмотренными сторонами в их договоре;
(2) если он / она или юридическое лицо, ассоциация или компания, директором которой он является, имеет интерес к делу;
(3) если он или его супруг(а) являются родственниками до четвертой степени родства или сожителями или постоянными компаньонами за столом, один из его законных представителей или советников;
(4) если у него/нее или его/ее супруга есть незаконченный иск против одной из сторон или серьезная неприязнь к одной из сторон, один из его законных представителей или советников;
(5) наличие ссылки (включая постоянные профессиональные отношения) между арбитром и одной из сторон;
(6) если он/она дал совет, помощь или выступал в качестве юрисконсульта одной из сторон на предыдущей стадии того же дела или давал показания в качестве свидетеля;
(6-бис) наличие других существенных причин, подлежащих раскрытию.
Передача исковых требований между судьями и арбитрами
Передача исков из арбитражного производства в суды и наоборот – не редкость в итальянской практике.. Теперь это регулируется статьями УПК с новыми поправками.. В новой статье уточняется, что в случаях отказа в юрисдикции (либо судом, либо арбитром), стороны могут сохранить материальные и процессуальные последствия иска. Это должно произойти в течение трех месяцев после принятия решения судьей. (или арбитр) об отсутствии у него юрисдикции становится окончательным. Вновь введенное положение УПК предусматривает, что после передачи, процессуальные действия, осуществляемые перед судьей или арбитром, не будут потеряны, а собранные доказательства могут быть использованы в других разбирательствах.
Признание и приведение в исполнение иностранных арбитражных решений в Италии
Итальянские правила признания и приведения в исполнение иностранных арбитражных решений изложены в статьях 839 в 840 КПК. Италия является участником Нью-Йоркской конвенции о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений. («Нью-Йоркская конвенция»), который Италия ратифицировала на 19 январь 1968 (Закон №. 62 из 19 январь 1968). Италия также ратифицировала 1927 Женевская конвенция об исполнении иностранных арбитражных решений и 1961 Европейская конвенция о международном коммерческом арбитраже, на которые меньше всего полагаются.
В настоящее время, иностранная награда не сразу признается в Италии, но должна пройти официальную процедуру проверки. В конце этой процедуры, решение признается и становится эквивалентным решению, вынесенному итальянским судом. Статья 839 УПК предусматривает, что сторона, желающая привести в исполнение иностранное решение, должна подать ходатайство председателю апелляционного суда округа, в котором находится другая сторона.. Если сторона не имеет места жительства в Италии, Апелляционный суд Рима обладает юрисдикцией.[19]
Недавний 2022 поправки теперь недвусмысленно предусматривают немедленную приведение в исполнение постановления о признании награды. Однако, сторона, в отношении которой испрашивается признание, все еще может обжаловать признание. Это указано в статье 840(2) КПК, что обеспечивает это, вслед за оппозицией, Апелляционный суд может приостановить исполнение/приведение в исполнение арбитражных решений. Настоящее положение вступает в силу с 30 июнь 2023 и применяются к разбирательствам, начатым после этой даты.
Основания, по которым может быть отказано в признании и приведении в исполнение арбитражного решения, аналогичны основаниям, предусмотренным в статье V Нью-Йоркской конвенции.. Статья 840 КПК читает:[20]
Апелляционный суд отказывает в признании или приведении в исполнение иностранного решения, если в процессе возражения сторона, против которой заявлено решение, докажет наличие одного из следующих обстоятельств::
(1) стороны арбитражного соглашения были, в соответствии с применимым к ним законодательством, под какой-то недееспособностью, или арбитражное соглашение недействительно по закону, которому стороны его подчинили, или, при отсутствии каких-либо указаний по этому, по закону государства, где было вынесено решение;
(2) сторона, в отношении которой запрашивается решение, не была проинформирована о назначении арбитра или арбитражном разбирательстве или иным образом не могла представить свою позицию в разбирательстве;
(3) решение по спору, не предусмотренному в представлении в арбитраж или в арбитражной оговорке, или превысили пределы представления в арбитраж или арбитражной оговорки; тем не менее, если решения в решении, которые касаются вопросов, переданных в арбитраж, могут быть отделены от тех, которые касаются вопросов, не переданных таким образом, первое может быть признано и применено;
(4) состав третейского суда или арбитражное разбирательство не соответствовало соглашению сторон или, отсутствие такого соглашения, с законом места, где арбитраж имел место;
(5) решение еще не стало обязательным для сторон или было отменено или приостановлено компетентным органом государства, в котором, или по закону которого, это было сделано.
Статья 840 также предусматривает, что в признании или приведении в исполнение иностранного арбитражного решения будет отказано, если Апелляционный суд установит, что: (1) предмет спора не подлежит арбитражному урегулированию в соответствии с итальянским законодательством или (2) решение содержит положения, противоречащие публичному порядку.
По опыту нашей фирмы, исполнение иностранных арбитражных решений в Италии может быть медленным по сравнению с другими крупными юрисдикциями. таким образом, кредиторы решения могут рассмотреть возможность принудительного исполнения в других юрисдикциях, если время имеет существенное значение, а активы находятся в нескольких государствах..
[1] Законодательный декрет №. 40/2006 из 2 февраль 2006, вступил в силу с 2 Март 2006.
[2] Реализуется делегированным актом №. 206 из 26 ноябрь 2021 и введен в действие Законодательным декретом №. 149 из 10 октября 2022.
[3] статьи 833, 834, 835, 836, 837, 838 Гражданского процессуального кодекса были отменены Законодательным декретом №. 40/2006 из 2 февраль 2006, которая представила новую главу VI.
[4] Письменное требование считается выполненным, когда воля сторон выражена телеграммой, телекс, телекопер или телематическое сообщение в соответствии с правовыми нормами, который также может быть выпущен в соответствии с правилами, о передаче и получении документов, которые передаются по телетрансляции; видеть КПК, Статья 807(2).
[5] КПК, статьи 807, 808.
[6] КПК, Статья 808-бис.
[7] КПК, Статья 809.
[8] КПК, Статья 809.
[9] КПК, Статья 808(2).
[10] КПК, Статья 817.
[11] КПК, Статья 806, “Стороны могут иметь возникшие между ними споры, разрешаемые арбитрами, если предмет спора не касается прав, которыми нельзя распоряжаться., за исключением случаев прямого запрета законом.”
[12] Глобальный арбитражный обзор, Коммерческий арбитраж в Италии, Вопрос 8, Опубликован в 4 май 2022.
[13] Международное арбитражное право и правила в Италии, Экспертные руководства по CMS, 2 июнь 2020.
[14] КПК, Статья 818, “Арбитры не могут налагать арест или применять другие обеспечительные меры..”
[15] КПК, Статья 818.
[16] КПК, Статья 818.
[17] КПК, статьи 814 и 815.
[18] КПК, Статья 815.
[19] КПК, Статья 839.
[20] КПК, Статья 840.