Международный арбитраж в Казахстане регулируется Закон об арбитраже (Закон №. 488-V) датированный 8 апрель 2016 («Закон об арбитраже»). С момента вступления в силу Закона об арбитраже дважды вносились поправки. 19 апрель 2016, впервые в марте 2017 (Статья 9.5) и второй раз в январе 2019, когда были внесены существенные поправки в рамках более широких усилий по превращению Казахстана в более международную и дружественную к арбитражу юрисдикцию и по увеличению прямых иностранных инвестиций в страну.
Закон об арбитраже в Казахстане
В Закон об арбитраже №. 488-V состоит из восьми глав всего:
- глава 1: Основные положения (статьи 1-10)
- глава 2: Арбитражная палата Казахстана (статьи 11-12)
- глава 3: Ведение арбитражного разбирательства (статьи 20-40)
- глава 5: Стоимость арбитража спора (статьи 41-43)
- глава 6: Вынесение арбитражного решения и прекращение производства по делу. Отмена арбитражного решения (статьи 44-53)
- глава 7: Признание и приведение в исполнение арбитражных решений (статьи 54-57)
- глава 8: Заключительные и переходные положения (статьи 59-60).
Хотя Закон об арбитраже основан на Типовой закон ЮНСИТРАЛ о международном коммерческом арбитраже (то “Типовой закон ЮНСИТРАЛ“) есть, тем не менее, различия, так как Закон об арбитраже содержит более строгие требования в отношении некоторых аспектов арбитражной процедуры. Один из примеров - требования к арбитру., поскольку Закон об арбитраже предусматривает, что арбитром может быть только лицо, достигшее возраста 30, с высшим образованием и опытом работы не менее пяти лет по специальности (Статья 13(1)). более того, в отличие от Типового закона ЮНСИТРАЛ, Закон об арбитраже предусматривает двухмесячный период, в течение которого спор должен рассматриваться и разрешаться в арбитраже., если иной срок не установлен правилами или соглашением Сторон (Статья 35(2)), что относительно короткое. Закон об арбитраже также предусматривает определенные дополнительные требования к содержанию арбитражного решения и более широкий перечень оснований для его отмены. (Статья 57), как объяснено ниже.
Форма арбитражного соглашения
Статья 9 Закона об арбитраже (Форма и согласие арбитражного решения) предусматривает заключение арбитражного соглашения в письменной форме. Требование письменной формы арбитражного соглашения соблюдено, если арбитражная оговорка присутствует в подписанном сторонами документе., или при обмене письмами, телеграммы, телефонные и факсимильные сообщения, или электронные документы, или другие документы, определяющие участников и содержание их волеизъявления (Статья 9.1). более того, арбитражное соглашение также считается заключенным в письменной форме, если оно заключено путем обмена исковым заявлением и исковым заявлением., в котором одна сторона подтверждает наличие соглашения, а другой не возражает против этого (Статья 9(2)). Закон об арбитраже также предусматривает возможность заключения арбитражного соглашения путем ссылки в договоре на документ, содержащий положение, разрешающее передачу споров в арбитраж., при условии, что договор заключен в письменной форме и ссылка делает арбитражное соглашение частью договора (Статья 9.3).
Арбитрабельность споров в Казахстане
Статья 8.2 Закона об арбитраже предусматривает, что в арбитраж могут передаваться только споры, возникающие из гражданских правоотношений.. Следующие споры считаются неарбитрабильными в соответствии с законодательством Казахстана.:
- споры, затрагивающие интересы несовершеннолетних;
- споры, затрагивающие интересы лиц, признанных недееспособными или недееспособными;
- споры о реабилитации и банкротстве;
- споры между субъектами естественных монополий и их потребителями;
- споры между государственными органами;
- споры между юридическими лицами, в которых 50% голосующих акций (доля в уставном капитале) или более прямо или косвенно принадлежат государству; и
- споры, вытекающие из личных неимущественных отношений, которые не связаны с имущественными отношениями (споры о защите чести, достоинство и деловая репутация, право называть, защита конфиденциальности, личный образ, и т.п.).
Арбитражные Суды
Статья 13 Закона об арбитраже устанавливает критерии, кто может быть назначен в качестве арбитра.:
Личность, кто прямо или косвенно не заинтересован в исходе дела, который не зависит от сторон и соглашается выполнять обязанности арбитра, кто достиг тридцати лет, имеет высшее образование и стаж работы по специальности не менее пяти лет, выбран (назначен) арбитр.
Исключительно арбитр, разрешающий спор, должен иметь высшее юридическое образование.. В случае коллегиального разрешения спора, председатель третейского суда должен иметь высшее юридическое образование.
По согласованию сторон, гражданин Республики Казахстан, иностранец или лицо без гражданства может быть выбрано арбитром.
Статья 13(2) предусматривает дополнительные требования к потенциальным арбитрам, который может быть согласован сторонами напрямую или определен регламентом постоянно действующего арбитражного суда..
Арбитражный суд может состоять из одного состава. (единоличный арбитр) или несколько членов («Коллегиальный»), как предусмотрено в статье 14 Закона об арбитраже. Стороны могут сами определять количество арбитров., который должен быть неровным. Если стороны не договорились об ином, Закон об арбитраже предусматривает по умолчанию трех арбитров. (Статья 14(2)).
Статья 17 Закона об арбитраже устанавливает порядок и основания для отвода арбитра. Первый, стороны могут отводить отвод арбитру в случае несоблюдения им требований статьи 13 Закона. К другим основаниям для отвода арбитра относятся следующие обстоятельства., которые ставят под сомнение беспристрастность или компетентность арбитра:
1) лицо, тесно связанное с арбитром, является стороной в споре, или арбитр может иным образом рассчитывать на значительную выгоду или ущерб для себя в зависимости от исхода спора;
2) арбитр или близкое к нему лицо является главой юридического лица, его филиал или представительство, которое является стороной в споре или иным образом представляет сторону или любое другое лицо, которое может рассчитывать на значительную выгоду или ущерб в зависимости от исхода спора;
3) арбитр либо выступал в качестве эксперта, либо иным образом заранее определил свою позицию в споре, либо помогал стороне в споре в подготовке или изложении своей позиции;
4) арбитр получил или потребовал вознаграждение в связи с рассмотрением данного дела, что не предусмотрено настоящим Законом;
5) арбитр необоснованно не соблюдает сроки для арбитражного разбирательства.
Арбитражный суд наделен неотъемлемыми полномочиями выносить решение о своей компетенции и предписывать временные меры., как предусмотрено в статье 20 Закона об арбитраже. Далее стороны вправе определять место арбитража.. Если они не в состоянии сделать это, место арбитража определяется судом с учетом всех обстоятельств дела., в том числе удобство для сторон (Статья 22).
Арбитражные учреждения в Казахстане
Интересной особенностью Закона об арбитраже является его глава. 2, который предусматривает создание, организация и роль Арбитражная палата Казахстана. Арбитражная палата Казахстана — некоммерческая организация, созданная как ассоциация постоянно действующих арбитражных судов и арбитров., созданы для обеспечения благоприятных условий для реализации, продвижение и сопровождение арбитражной деятельности в Республике Казахстан. Он сочетает в себе все “постоянный арбитраж” Республики Казахстан через коллективное членство. Полномочия Арбитражной палаты изложены в статье 12 Закона об арбитраже и включают, среди прочего, представление и защита интересов арбитров и постоянно действующих арбитражных судов в государственных органах Республики Казахстан, а также в иностранных и международных организациях; мониторинг ситуации с арбитражной деятельностью в Республике Казахстан; ведение реестра арбитров постоянно действующих арбитражных судов, а также арбитры, кто являются членами Арбитражной палаты; обучение и повышение квалификации арбитров, и т.д.
Другие известные арбитражные институты в Казахстане включают::
- Международный арбитражный суд (МАК)
- Арбитражный центр Национальной палаты предпринимателей “Атамекен”; и
- МЕЖДУНАРОДНАЯ КОНВЕНЦИЯ ОБ АРБИТРАЖЕ
В Международный арбитражный суд является одним из учредителей Арбитражной палаты в Республике Казахстан.. Основана в 2001 (под названием Международный арбитраж (Испытание) Суд Республики Казахстан), он был переименован в 2008 в «Международный арбитражный центр». Однако, в связи с изменениями в законодательстве в 2016, упразднен Международный арбитражный центр, а его функции по рассмотрению споров между резидентами Казахстана переданы Международному арбитражному суду..
Признание и приведение в исполнение иностранных арбитражных решений в Казахстане
Казахстан присоединился к Нью-Йоркская конвенция о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений (то “Нью-Йоркская конвенция“) Указом Президента от 4 октября 1995. В том же году, Казахстан также ратифицировал Европейская конвенция о международном коммерческом арбитраже.
Признание и приведение в исполнение иностранных арбитражных решений регулируется Закон об арбитраже (статьи 54-57), но также Гражданский процессуальный кодекс Республики Казахстан от 31 октября 2015 (Закон №. 377-В ЗРК). Гражданский процессуальный кодекс, Статья 255, предусматривает большее количество оснований для отказа в признании арбитражного решения, чем предусмотрено Нью-Йоркской конвенцией..[1] В дополнение к основаниям, предусмотренным статьей V Нью-Йоркской конвенции, суды Республики Казахстан могут отказать в признании и приведении в исполнение арбитражного решения, если сторона, против которой было вынесено арбитражное решение, представит доказательства наличия вступившего в законную силу судебного решения или арбитражного решения, вынесенного в споре между теми же сторонами., в отношении того же предмета и на тех же основаниях, или определение суда или арбитража о прекращении производства по делу в связи с отказом истца от иска.[2]
Основания для отказа в признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений соответственно предусмотрены одновременно в четырех различных законодательных актах.: Гражданский процессуальный кодекс, Закон об арбитраже, Нью-Йоркская конвенция и Европейская конвенция о международном торговом арбитраже. Это создает практические трудности., учитывая, что основания, изложенные в международных конвенциях, не полностью совпадают с основаниями, изложенными в Гражданском процессуальном кодексе и Законе об арбитраже. Как общее правило, подход казахстанских судов был, на основании статьи 255 Гражданского процессуального кодекса и статьи 57 Закона об арбитраже, отказать в признании и / или приведении в исполнение арбитражного решения, независимо от страны, в которой он был оформлен, на следующих основаниях:[3]
1) Если сторона, против которой было вынесено арбитражное решение, представит в суде доказательства того, что:
(я) арбитражное соглашение недействительно в соответствии с законодательством государства, которому стороны его подчинили, или, при отсутствии каких-либо указаний на это, в соответствии с законодательством страны, где было принято решение;
(б) решение касается спора, не предусмотренного арбитражным соглашением или не подпадающего под его условия, или содержит решения по вопросам, выходящим за рамки арбитражного соглашения, или арбитраж не обладает юрисдикцией в отношении спора. Если решения по вопросам, охватываемым арбитражным соглашением, могут быть отделены от решений по вопросам, не охватываемым таким образом, в выдаче исполнительного листа на часть арбитражного решения, на которую распространяется арбитражное соглашение, не может быть отказано;
(III) сторона арбитражного соглашения признана судом недееспособной или ограниченно дееспособной;
(IV) сторона, против которой было вынесено арбитражное решение, не была должным образом уведомлена о назначении арбитра или об арбитражном разбирательстве, или не мог представить свое дело в арбитраж по другим причинам, признанным судом действительными;
(v) имеется вступившее в законную силу судебное или арбитражное решение по спору между теми же сторонами, по той же теме, и на тех же основаниях, или определение суда или арбитража о прекращении производства по делу в связи с отказом истца от иска;
(мы) состав арбитража или арбитражная процедура в разбирательстве не соответствовали соглашению сторон или, при отсутствии такого соглашения, не соответствовало законам страны, в которой проводился арбитраж;
(VII) решение еще не стало обязательным для сторон или было отменено, или его исполнение было приостановлено судом страны, по закону которой оно было вынесено.
Или, казахстанский суд устанавливает, что:
(1) признание и / или приведение в исполнение арбитражного решения противоречит публичному порядку РК.; или
(2) спор, по которому было вынесено арбитражное решение, не может быть предметом арбитражного разбирательства.
Бремя доказывания вышеуказанных обстоятельств лежит на стороне, против которой было вынесено арбитражное решение.. На практике, Однако, Казахстанские суды не всегда соблюдают это требование по распределению бремени доказывания..
[1] V. Жарасканович Шайкенов & А. Турехановна Идаятова, «4.6 Казахстан: Признание и приведение в исполнение иностранных арбитражных решений », в Роман Зыков (издание), Признание и приведение в исполнение иностранных арбитражных решений в России и странах бывшего СССР (Клювер Лоу Интернэшнл, 2021) стр. 379 - 416, сноска нет. 7.
[2] Международный арбитраж 2021, Казахстан, Камеры & Практические руководства для партнеров, можно купить в: HTTPS://Practiceguides.chambers.com/practice-guides/international-arbitration-2021/kazakhstan
[3] V. Жарасканович Шайкенов & А. Турехановна Идаятова, «4.6 Казахстан: Признание и приведение в исполнение иностранных арбитражных решений », в Роман Зыков (издание), Признание и приведение в исполнение иностранных арбитражных решений в России и странах бывшего СССР (Клювер Лоу Интернэшнл, 2021), стр. 398-399.