Международный арбитраж в Кувейте

Международный арбитраж в Кувейте все еще развивается. В Кувейте нет отдельного всеобъемлющего процессуального закона об арбитраже, основанного на Типовой закон ЮНСИТРАЛ, ни адекватных условий для арбитража, удобных для англичан. Вместо, положения об арбитраже разбросаны по различным законам – Исламское право, международное право и институциональные нормы. Арбитраж в Кувейте в основном регулируется Гражданский и хозяйственный процессуальный кодекс, Закон №. 38 из 1980 (глава 12, статьи 173 в 188) («Закон о процедурах») и Закон о судебном арбитраже по гражданским и коммерческим делам, Закон №. 11 из 1995 с изменениями, внесенными Законом №. 12 из 2013 («Jсудебный арбитраж»). Ни один закон не основан на Типовой закон ЮНСИТРАЛ, Однако, и оба не проводят четкого различия между международным и внутренним арбитражем..

Поэтому правовая база, связанная с арбитражем в Кувейте, нуждается в реформировании.. Это несколько удивительно, учитывая общую тенденцию, которой придерживаются другие государства в регионе Персидского залива, которые приняли проарбитражную политику и постоянно работают над модернизацией своего арбитражного законодательства и созданием новых арбитражных центров. (видеть Международный строительный арбитраж на Ближнем Востоке). Это также удивительно в свете значительного развития строительной и инфраструктурной промышленности Кувейта., особенно учитывая «Кувейтское видение 2035», программа, объявленная правительством Кувейта с целью преобразования Кувейта в финансовый и торговый центр, на региональном и международном уровне, и становится более привлекательным для иностранных инвесторов. Поскольку развитие Кувейта ускоряется, а строительный рынок продолжает расти, Практики и комментаторы в целом согласны с тем, что правительству Кувейта необходимо принять активные меры для продвижения эффективных механизмов разрешения споров, чтобы повысить доверие иностранных инвесторов к Кувейту..

Нет четкого различия между международным и внутренним арбитражем

Статья 182(4) процессуального закона просто предусматривает, что «Решение арбитра должно быть вынесено в Кувейте., в противном случае предписанные правила, применимые к арбитрам’ в этом отношении применяются награды в иностранном государстве..»

к несчастью, В кувейтском законодательстве не проводится четкого различия между внутренним и международным арбитражем., neither under the Procedures Law nor under the Judicial Arbitration Act. Считается, Однако, что любой арбитраж, проводимый за пределами Кувейта, является “иностранный“, даже если применимым правом является кувейтское право и спор ведется между кувейтскими сторонами. это “иностранный” Таким образом, арбитраж регулируется положениями, касающимися исполнения иностранных судебных решений., как поясняется ниже.

Арбитражные соглашения и арбитрабельность споров в Кувейте

Статья 173(1) и (2) процессуального закона предусматривает, что стороны могут передать свой спор в арбитраж, при условии, что договаривающиеся стороны соглашаются сделать это в письменной форме:

«Может быть достигнуто соглашение об арбитраже по конкретному спору и об арбитраже по всем спорам, возникающим в связи с выполнением определенного контракта..

Арбитраж не может быть установлен, сохранить в письменной форме ».

Таким образом, в Законе о процедурах проводится различие между «арбитражные оговорки" а также "соглашения об арбитраже», признание действительности арбитражных оговорок, касающихся будущих споров, и придание таким оговоркам той же силы, что и соглашения об арбитражном представлении.[1] В случае, если стороны не оговаривают в своем договоре выбор какой-либо другой системы арбитража., Закон о судебном арбитраже применяется по умолчанию, и стороны подчиняются юрисдикции Арбитражной коллегии Апелляционного суда., как объяснено ниже.

Статья 173(3) процессуального закона далее оговаривается:

“Арбитраж не может проводиться по вопросам, по которым не может быть достигнуто компромиссное примирение.. Арбитраж считается действительным только в том случае, если он проводится компетентным лицом, которое имеет право распоряжаться спорным правом.”

Комментаторы отмечают, что это положение следует толковать в свете общего правила, установленного Гражданским кодексом Кувейта, что «[я]f предмет обязательства противоречит закону, государственная политика или хорошая мораль, договор считается недействительным.»[2] Комментаторы далее отмечают, что это положение дополняется другим положением из статьи 172 Гражданского кодекса о том, что «[я]невозможно идти на компромисс ни в одном вопросе, касающемся государственной политики, но можно пойти на компромисс в отношении выданных на основании этого имущественных прав».[3] Существует также общее мнение, что некоторые коммерческие вопросы не подлежат арбитражу в соответствии с законодательством Кувейта., который включает в себя, в первую очередь, (1) споры о банкротстве; (2) споры по товарным знакам; и (3) вопросы коммерческого представительства.

В последние годы, были определенные сомнения относительно арбитрабильности споров, возникающих из дистрибьюторских соглашений в соответствии с законодательством Кувейта.. Теперь они урегулированы важнейшим решением Кассационного суда Кувейта., в котором Суд оставил в силе арбитражную оговорку в дистрибьюторском соглашении., исключая юрисдикцию кувейтских судов (видеть Кассационный суд Кувейта подтвердил арбитражную оговорку в дистрибьюторском соглашении).

Арбитражные суды в Кувейте

Статья 174(1) процессуального закона предусматривает, что арбитр не может быть несовершеннолетним, “под приложением” или “лишен гражданских прав по причине уголовного наказания” или объявлен банкротом. Закон о процедурах не определяет конкретное количество арбитров., но предусматривает, что их количество во всех случаях должно быть нечетным (Статья 174(2) Закон о процедурах). Статья 174(2) также предусматривает, что арбитр должен быть указан либо в арбитражном соглашении, либо позже., в отдельном соглашении. Если сторона не может назначить такое назначение или если обе стороны не могут договориться о назначении судьи, внутренние кувейтские суды имеют право назначать арбитров, если ни одна из сторон не производит такое назначение (Статья 175, Закон о процедурах).

По законам Кувейта, арбитр должен принять свое назначение в письменной форме, после чего он или она не может уйти в отставку без уважительной причины или может нести ответственность перед сторонами за нанесенный ущерб (Статья 178, Закон о процедурах), что может заставить некоторых практикующих дважды подумать, прежде чем согласиться выступить в качестве арбитра с местонахождением в Кувейте..

Основания для отвода арбитра те же, что и основания для отвода судьи в соответствии с законодательством Кувейта.. Сторона, желающая отводить отвод арбитру, должна подать соответствующее заявление в суд, на который распространяется юрисдикция первой инстанции спора., в течение пяти дней после его уведомления о назначении или получения информации о причинах возражения, если они стали известны только после записи (Статья 178, Процессуальные законы).

Арбитражное решение в Кувейте

В Кувейте, в соответствии с Законом о процедурах и сложившейся судебной практикой, Арбитражное решение должно быть вынесено в письменной форме и должно содержать следующие:[4]

• Копия арбитражного соглашения (Статья 183 процессуального закона);
• Краткое изложение утверждений сторон и подтверждающие документы;
• Причины награждения;
• Дата награждения;
• Место награждения;
• Подпись всех или большинства арбитров (если один арбитр отказывается подписать, решение тем не менее считается действительным, если такой отказ упоминается в решении).

В соответствии со статьей 183(2) процессуального закона, Арбитражное решение выносится на арабском языке, если Стороны не договорились об ином., в этом случае официальный перевод должен быть приложен во время его сдачи на хранение.

Закон о судебном арбитраже

Закон о судебном арбитраже 1995 (с поправками в 2013 по Закону №. 12) еще один инструмент, регулирующий арбитраж в Кувейте. Закон о судебном арбитраже заменил статью 177 процессуального закона, который предусматривал создание Министерством юстиции Кувейта одной или нескольких арбитражных комиссий под председательством судьи и двух торговцев, назначенных в качестве членов. Закон о судебном арбитраже имеет несколько отличительных характеристик.. Первый, он предусматривает «смешанный”Арбитраж, поскольку Арбитражная коллегия состоит из судей, назначаемых государством, и арбитров, назначенных сторонами. второй, он предусматривает обязательную юрисдикцию в отношении споров, заключенных после вступления в силу Закона о судебном арбитраже., которые включают положения об урегулировании возможных споров через арбитраж, но не указывает арбитражный орган, в который должны быть переданы такие споры. Еще одна категория споров, по которым Арбитражная комиссия обладает обязательной юрисдикцией, - это споры, возникающие между государственными органами. (например. Министерства, государственные корпорации и компании, капитал которых полностью принадлежит государству) или между всеми такими учреждениями.

Таким образом, Закон о судебном арбитраже предусматривает специальную юрисдикцию для урегулирования споров между отдельными лицами и правительственными администрациями или министерствами Кувейта.. Это объясняется необходимостью снизить нагрузку на судебную систему Кувейта, поскольку эти споры обычно касаются вопроса государственных средств.. Арбитражная комиссия рассматривает только дела, стоимость которых не превышает пятисот тысяч кувейтских динаров. (КД 500,000), в том числе финансовые конфликты, возникающие из административных договоров. Эти типы арбитражных разбирательств полностью проводятся на арабском языке и ограничиваются вопросами кувейтского законодательства..

Закон о судебном арбитраже подвергся критике за то, что он был разработан с учетом чисто внутреннего арбитража., поскольку он содержит ряд положений, не дружественных к арбитражу, и он продолжает игнорировать обычное различие между внутренним и международным арбитражем..

Арбитражные учреждения в Кувейте

В Кувейте нет ведущего институционального арбитражного органа, который бы удовлетворял потребности иностранных сторон и проводил процедуры эффективным и прозрачным образом или на английском языке.. Кувейтская торгово-промышленная палата («КТПП») приложил определенные усилия для продвижения арбитража, например, путем создания Кувейтский коммерческий арбитражный центр («КСАС») в 1999, с целью поддержки арбитража при разрешении коммерческих споров, обеспечивая гибкую и эффективную арбитражную процедуру. С того времени, KCCI играет активную роль в продвижении и повышении осведомленности об арбитраже в Кувейте.. Правила KCAC предусматривают, что Арбитражный регламент ЮНСИТРАЛ применяется при отсутствии положений, относящихся к конкретному вопросу в Правилах KCAC или Процедурном законе. (Статья 7 Правил KCAC). к несчастью, с ограниченными ресурсами для английских вечеринок и небольшой поддержкой, Сообщается, что KCAC не соблюдает международные стандарты и не отвечает требованиям иностранных сторон..

Признание и приведение в исполнение иностранных арбитражных решений в Кувейте

На светлой стороне, Кувейт был участником Нью-Йоркской конвенции о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений. («Нью-Йоркская конвенция») поскольку 1978. Кувейт сделал стандартную оговорку, согласно которой он будет применять Нью-Йоркскую конвенцию к признанию и приведению в исполнение решений, вынесенных только на территории другого Договаривающегося государства..[5] Если соблюдено требование взаимности, иностранные арбитражные решения обычно приводятся в исполнение в Кувейте, если выполняются следующие условия:[6]

• иностранное решение вынесено по делу, которое может быть предметом арбитража и подлежит исполнению в стране, где оно было присуждено;
• иностранная награда присуждается компетентным судьей на основании законов страны, в которой она была присуждена.;
• стороны немедленно вызываются в суд и должны быть представлены;
• награда относится к предмету, который не противоречит законам страны, в которой она была присуждена.;
• решение не должно противоречить решениям, которые уже были вынесены в кувейтских судах, или нарушать кувейтскую мораль или общественный порядок..

Соответствующее национальное законодательство о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений:, еще раз, Закон о процедурах, Статья 199, который предусматривает, что иностранные судебные решения будут считаться действительными и имеющими исковую силу только в том случае, если соответствующий иностранный закон предусматривает взаимное признание и исполнение.

Кувейт также является участником нескольких других региональных конвенций, имеющих отношение к признанию и приведению в исполнение иностранных арбитражных решений., в том числе:

• В Эр-Риядская конвенция о судебном сотрудничестве 1983 - обеспечение признания и исполнения иностранных арбитражных решений без изучения предмета основного спора, при условии, что такие решения или арбитражные решения не нарушают общественный порядок, мораль или конституция государства, в котором испрашивается исполнение, или основополагающие принципы исламского права;
• В Конвенция Лиги арабских государств об исполнении судебных решений 1952 which deals with the enforcement of judgments and arbitral awards in all Member States of the Arab League which have ratified the Convention, а именно Египет, Ирак, Иордания, Кувейт, Ливия, Саудовская Аравия, Сирия и Объединенные Арабские Эмираты;
• В Амманская конвенция о торговом арбитраже 1987 - региональное соглашение с членством, открытым для всех арабских государств. Амманскую конвенцию подписали все арабские страны, кроме Египта.. Особой популярностью не пользуется, Однако, одно ограничение содержится в статье 23 что все представления и состязательные бумаги должны быть на арабском языке.

Инвестиционный арбитраж и Кувейт

Кувейт имеет подписали значительное количество двусторонних инвестиционных договоров («БИТ»), некоторые из них еще не вступили в силу, а некоторые из них были прекращены (BIT’s с Индией, Молдова, индюк, Пакистан, Марокко, Египет и Ирак были прекращены).[7] Кувейт также является участником ряда других международных договоров с инвестиционными положениями., включая несколько договоров, подписанных Советом сотрудничества стран Персидского залива («НКУ»), из которых Кувейт является государством-членом:[8]

• GCC-Сингапур ЗСТ (действующий);
• Рамочное соглашение между странами Персидского залива и Индией (подписанный, не в силе);
• Соглашение о сотрудничестве между ЕС и ССЗ (действующий);
• Экономическое соглашение GCC (действующий);
• Рамочное соглашение между странами Персидского залива и США (2012) (подписанный, не в силе);
• Кувейт-США TIFA (подписанный, не в силе);
• Инвестиционное соглашение ОИК (видеть "Арбитраж по Инвестиционному соглашению ОИК») (действующий);
• Арабское инвестиционное соглашение (1980);
• Инвестиционное соглашение Лиги арабских государств (1970).

Кувейт также является участником Международного центра по урегулированию инвестиционных споров. («МЦУИС») Конвенция с 1979.[9] Кувейт в настоящее время защищает себя в нескольких арбитражах МЦУИС и одном производстве по аннулированию, особенно:

• Бачар Киван v. Государство Кувейт (ICSID Дело №. миллиард 20/53), в споре, возбужденном в соответствии с ДИД между Францией и Кувейтом, гражданином Франции, связанные с медиа-услугами (ARB / 20/53) (Aceris Law в настоящее время представляет Истца в этом споре.);
• Аят Низар Раджа Сумраин и другие v. Государство Кувейт (ICSID Дело №. ARB / 19/20);
• Алмасрия для эксплуатации & Поддержание туристической строительной компании. ООО (ICSID Дело №. ARB / 18/2), в котором Состав арбитража вынес окончательное решение по 1 ноябрь 2019, Однако, Истец возбудил дело об аннулировании, которые в настоящее время ожидают рассмотрения;
• Риццани де Эккер С.п.А., Obrascón Huarte Lain S.A.. и Trevi S.p.A (ICSID Дело №. 17/8).

• Нина Янкович, Aceris Law LLC

[1] Dongchuan Luo , Джалал Эль Ахдаб, «Арбитраж в Кувейте », Арбитраж с арабскими странами, (Клювер Интернэшнл 2011), стр. 305-336.

[2] Dongchuan Luo , Джалал Эль Ахдаб, «Арбитраж в Кувейте », Арбитраж с арабскими странами, (Клювер Интернэшнл 2011), стр. 315-316.

[3] Dongchuan Luo , Джалал Эль Ахдаб, «Арбитраж в Кувейте », Арбитраж с арабскими странами, (Клювер Интернэшнл 2011), стр. 305-336.

[4] Dongchuan Luo , Джалал Эль Ахдаб, «Арбитраж в Кувейте », Арбитраж с арабскими странами, (Клювер Интернэшнл 2011), п. 328.

[5] Видеть HTTPS://www.newyorkconvention.org/countries

[6] С. А. Бадах, «Правила, относящиеся к признанию и приведению в исполнение иностранных арбитражных решений в Кувейте», (Азиатский международный арбитражный журнал, 2015, объем 11, вопрос 2) п. 147.

[7] Видеть HTTPS://investpolicy.unctad.org/international-investment-agreements/countries/112/kuwait

[8] GCC –regional intergovernmental organization – consisting of the states of Persian Gulf (Бахрейн, Кувейт, Оман, Катар, Саудовская Аравия и ОАЭ)

[9] Видеть https://icsid.worldbank.org/sites/default/files/ICSID-3.pdf