Изменение климата является одним из самых тревожных явлений в современном мире. Одним из инструментов, который почти каждая страна использует для борьбы с глобальным потеплением, является стимулирование использования возобновляемых источников энергии., в отличие от использования ископаемого топлива. Человечество полагалось на ископаемое топливо, не принимая во внимание долгосрочные последствия.. Изменение климата начало открывать глаза мировым лидерам, а нынешний энергетический кризис придал новый импульс переходу на возобновляемые источники энергии.. С ростом использования возобновляемых источников энергии, неудивительно, что арбитражные споры по возобновляемым источникам энергии стали чаще.
Особенности проектов возобновляемой энергетики
Большинство проектов по возобновляемым источникам энергии можно сравнить с строительные проекты. они капиталоемкие, долгосрочные дела со сложными технологическими вопросами. Однако, есть и принципиальные отличия:
1. Субсидии
Штаты пытаются бороться с глобальным потеплением, переходя на использование возобновляемых источников энергии. Они часто делают это, стимулируя инвестиции в сектор., или путем ограничения выбросов и отказа от использования определенных видов ископаемого топлива.. Первый побуждает иностранных инвесторов воспользоваться этой возможностью и принять участие в строительстве солнечных и ветряных электростанций., среди других проектов. Однако, вопросы и споры возникают, когда эти стимулы, часто в виде субсидий, впоследствии аннулируются. Учитывая, что это часто флагманские проекты, подвергающиеся пристальному вниманию общественности., сфера сильно политизирована и интересы инвесторов не всегда приоритетны.
2. Разрешения и ввод в эксплуатацию
Даже если есть стимулы, и закон благоприятен для иностранных инвесторов, вкладывающих капитал в проекты по возобновляемым источникам энергии., существует ряд юридических и нормативных препятствий, которые им необходимо преодолеть по сравнению с обычными строительными проектами.. Как на этапе строительства, так и на этапе эксплуатации, проекты обычно должны соответствовать строгим правилам для получения необходимых разрешений. Если эти разрешения задерживаются по какой-либо причине, это может привести к задержкам, что является одной из основных причин инициирования арбитражного разбирательства по возобновляемым источникам энергии.. Заводы также должны быть подключены к национальной энергосистеме., что является еще одним высокотехнологичным и строго регламентированным процессом и, следовательно, еще одной частой причиной задержек.
3. Технологические аспекты
Сфера проектов по возобновляемым источникам энергии сильно зависит от технологий. Технологии постоянно меняются и со временем дешевеют.. При запуске проекта, это означает, что все эти новые технологии должны быть введены в эксплуатацию, чтобы иметь возможность подключиться к сети и получить необходимые разрешения на эксплуатацию. По мере удешевления технологий, иногда инвесторы заключают контракты,, на момент заключения договора кажется хорошей инвестицией, но, к моменту передачи, не. В очереди, изменение правовой среды может привести к увеличению операционных расходов. Эти два фактора иногда заставляют инвесторов требовать большей прибыли, чем было согласовано ранее., если они не получат то, что, по их мнению, они заслуживают, они могут обратиться к арбитраж по возобновляемым источникам энергии.
Правовая база для арбитража по возобновляемым источникам энергии
Большинство арбитражных споров по возобновляемым источникам энергии инициируются либо на основании договоров, заключенных между инвесторами и принимающими государствами, либо на основании договоров между государственными органами. (например, PPAs and PPPs) или, альтернативно, на основании двусторонних инвестиционных договоров или Договор к Энергетической Хартии («ЭСТ»). Материальные нормы, которые находятся под пристальным вниманием, почти всегда являются нормами договора и законами принимающих государств..
Суд Ахмея, следовательно, оказало глубокое влияние на арбитраж возобновляемых источников энергии в Европейском Союзе, особенно после Komstroy v. Молдова где Суд Европейского Союза постановил, что Арбитраж ДЭХ между инвестором государства-члена ЕС и другим государством-членом ЕС несовместим с законодательством ЕС..
Также, в связи с задержкой модернизации ЭСТ, и отсутствие воспринимаемых адекватных изменений, несколько государств в Европейском союзе объявили о выходе из ДЭХ из-за опасений по поводу климата и заявленной несовместимости ДЭХ с 2015 Парижское соглашение.
Также важно отметить, что арбитраж — не единственный способ разрешения споров в области возобновляемых источников энергии.. Поскольку это в основном строительные проекты, иногда Материалы DAB и Экспертные заключения также доступны.
Юридические вопросы в арбитраже по возобновляемым источникам энергии
Когда инициируется арбитраж, большинство споров касается вопросов, аналогичных строительным арбитражам, то есть, отсрочить претензии и требования о дополнительных платежах из-за роста затрат.
Однако, один из вопросов, характерных для арбитража по возобновляемым источникам энергии, касается субсидий, предоставляемых инвесторам принимающими государствами для эксплуатации электростанций, работающих на экологически чистой энергии.. Когда эти субсидии будут отменены, то законные ожидания инвесторов, возможно, нарушаются, что, в свою очередь, может привести к искам о нарушении справедливый и равноправный стандарт обращения.
Так было в самой известной группе случаев, Испанская сага о возобновляемых источниках энергии, где отзыв субсидий для производителей возобновляемой энергии в Испании, в сочетании с повышенным налогом на выручку производителей электроэнергии, привело к более чем пятидесяти договорным претензиям и нескольким проигранным спорам для Испании.. То же самое произошло в Италии, когда правительство уменьшило стоимость ранее принятых субсидий в 2014, что также привело к проиграл арбитражное разбирательство по возобновляемым источникам энергии. Это не единственные примеры; множество других стран столкнулись с аналогичными претензиями, включая Канаду[1] и, в последнее время, Франция[2].
Путь вперед – Баланс интересов
В арбитражных делах по возобновляемым источникам энергии главный вопрос почти всегда заключается в том, как сбалансировать интересы инвестора с правом принимающих государств регулировать. Важно, чтобы принимающее государство всегда имело право вносить нормативные изменения.. Вопрос в том, нарушают ли такие нормативные изменения права иностранных инвесторов, инвестирующих в конкретный сектор.. Чтобы государствам было легче узнать, что они могут и чего не могут делать, и для арбитражных судов, чтобы решить, имело ли место нарушение и должна ли компенсация, некоторые авторы предоставляют категории ожидаемых, радикальный, неожиданные и эффективные изменения.[3] Ожидаемые изменения — это те, которые инвесторы должны предвидеть, в то время как радикальные или неожиданные изменения непредвидимы.[4] Теория эффективных нарушений, в свою очередь, утверждает, что мера принимающего государства, ведущая к нарушению прав инвесторов, должна привести к большей выгоде, чтобы считаться законной..[5]
Конечная проблема, Однако, до сих пор остается корнем всех этих проблем, а именно изменение климата.
[1] Видеть, например., ООО "Виндстрим Энерджи" v. Правительство Канады, PCA Дело №. 2013-22.
[2] Encavis AG и другие v. Французская Республика (ICSID Дело №. АРБ/22/22).
[3] Тан Фат Ле, Хоанг Тай-Хи Нгуен, Баланс интересов в секторе возобновляемой энергетики по критерию радикальных изменений: Пусть волк охраняет курятник?, 25 июль 2022, Kluwer Арбитражный Блог.
[4] Тан Фат Ле, Хоанг Тай-Хи Нгуен, Баланс интересов в секторе возобновляемой энергетики по критерию радикальных изменений: Пусть волк охраняет курятник?, 25 июль 2022, Kluwer Арбитражный Блог, п. 2.
[5] Тан Фат Ле, Хоанг Тай-Хи Нгуен, Баланс интересов в секторе возобновляемой энергетики по критерию радикальных изменений: Пусть волк охраняет курятник?, 25 июль 2022, Kluwer Арбитражный Блог, п. 2.