Спортивный арбитраж в широком смысле можно определить как метод разрешения споров, связанных со спортом, путем принятия окончательного и обязательного арбитражного решения.. Cегодня, Арбитраж прочно утвердился в качестве преобладающего метода разрешения спортивных споров., в основном благодаря единообразной практике и многочисленным, общедоступная судебная практика Спортивный арбитражный суд («КАС»), базируется в Лозанне, Швейцария, в просторечии именуемый Верховным судом по спортивным спорам.
С момента создания CAS в 1984, спортивный арбитраж превратился в специализированный свод законов, с довольно уникальными правилами и процедурами, и быстро растущее количество случаев. Растущее количество споров, связанных со спортом, неудивительно, учитывая значительный рост спортивной индустрии за последние годы..[1] CAS претерпела значительные изменения с момента своего создания. 30 лет назад - не только с точки зрения организации и структуры, но также во все большем количестве и объеме дел.
Спортивный арбитраж и CAS: История и организация
CAS была создана в 1984 в Лозанне Международным олимпийским комитетом («МОК») с идеей создания высшей инстанции для рассмотрения спортивных споров и вывода их из-под юрисдикции национальных судов. С момента основания в 1984 до тех пор 2016, CAS зарегистрировало более 5,000 арбитражное разбирательство.[2] Больше, чем 900 процедуры были начаты только в 2020, несмотря на глобальные последствия COVID-19. Помимо штаб-квартиры в Лозанне, CAS также имеет два постоянных децентрализованных офиса в Сиднее., Австралия, и в Нью-Йорке, Соединенные Штаты, которые были созданы в 1996 увеличить свое присутствие за рубежом. Рабочие языки CAS - английский и французский..
CAS имеет свой собственный набор процедурных правил, называемых «Кодекс спортивного арбитража и медиации правила» («Код CAS»).
Над прошлым 30 лет, Кодекс CAS изменялся несколько раз, то есть, в 1994, 2004, 2010, 2011, 2012, 2013, 2016 и 2017, 2019, с последними поправками в 2020, который вступил в силу на 1 январь 2021.
Кодекс CAS разделен на два основных раздела.. В первой части излагается устав Международного совета по спортивному арбитражу. («ИКАС») и CAS (Статьи S1 – S26); тогда как вторая часть содержит процессуальные правила (Артикулы R27 - R70), разделены следующим образом:
1. Основные положения (Раздел А)
2. Особые положения, применимые к обычному арбитражному процессу (Раздел B)
3. Особые положения, применимые к апелляционной арбитражной процедуре (Раздел C)
ICAS - высший орган CAS, чья основная задача - обеспечить независимость КАС и права сторон. ICAS заботится об администрировании и финансировании CAS.[3] и выполняет очень похожую роль с любым другим арбитражным учреждением. ICAS несет ответственность, например, для надзора за применением Кодекса CAS, назначение арбитров из списка утвержденных арбитров CAS, а также отвод и снятие арбитров.[4]
CAS предоставляет необходимую инфраструктуру, влияет на состав панелей, и наблюдает за эффективным ведением разбирательства, для обеспечения эффективного разрешения споров, связанных со спортом, путем арбитража и / или медиации в соответствии с Процедурными правилами (Код CAS, Статья S12.). CAS имеет два основных подразделения:
- Обыкновенный отдел CAS – который функционирует аналогично любому другому арбитражному учреждению;
- Апелляционный отдел CAS – который действует как суд последней инстанции для решений, принятых компетентными спортивными органами., на национальном или международном уровне.[5]
После получения, Арбитражные запросы, поданные в CAS, немедленно передаются офисом CAS, либо в обычную, либо в апелляционную арбитражную палату. На практике, Однако, подавляющее большинство случаев в CAS (больше, чем 90%) рассматриваются Апелляционным отделом CAS.
Какие типы споров могут быть переданы в CAS?
Любой арбитражный спор, прямо или косвенно связанный со спортом, может быть передан в CAS..[6] Это прямо предусмотрено в статье R27 Кодекса CAS.:
R27 Применение Правил
Эти Процедурные правила применяются, когда стороны договорились передать спор, связанный со спортом, в CAS.. Такая ссылка может возникнуть из арбитражной оговорки, содержащейся в контракте или нормативных актах, или из-за более позднего арбитражного соглашения. (обычное арбитражное разбирательство) или может включать обжалование решения, вынесенного федерацией, ассоциация или спортивная организация, где уставы или правила таких органов, или в конкретном соглашении предусмотрено обращение в CAS (апелляционное арбитражное разбирательство).
Такие споры могут касаться принципиальных вопросов, относящихся к спорту, или вопросов денежных или иных интересов, связанных с практикой или развитием спорта, и могут включать:, в более общем смысле, любая деятельность или вопрос, связанный или связанный со спортом.
«Спортивный спор»Поэтому очень широко определяется в Кодексе CAS.. На практике, в КАС могут подаваться различные виды спортивных споров., от коммерческих споров (например, вопросы, связанные со спонсорскими соглашениями, права СМИ, правила перевода и вопросы трудоустройства) к спортивным спорам (например, допинг, право на участие, несчастные случаи или происшествия на поле). Единственное требование - спор должен быть прямо или косвенно связан со спортом.. На практике, споры, связанные со спортом, пересекаются со многими различными областями права, вот почему некоторые комментаторы считают спортивный закон “слияние” различных областей права.[7] Соответственно, спортивные споры могут затрагивать все, что угодно, от прав личности., закон об ассоциациях, Договорное право, деликтное право, корпоративное право, закон об интеллектуальной собственности, Закон о конкуренции, к уголовному праву и многое другое. [8] Арбитрабность споров определяется КАС. вне офиса.[9]
Место арбитража в CAS
Одним из уникальных отличий системы CAS является то, что, в отличие от коммерческих арбитражей, стороны лишены свободы выбора места арбитража. Все арбитражи CAS находятся в Лозанне., по умолчанию, как прямо предусмотрено в статье R28 Кодекса CAS:
Сиденье R28
Местонахождение CAS и каждой Арбитражной комиссии (Панель) Лозанна, Швейцария. Однако, если обстоятельства того требуют, и после консультации со всеми сторонами, Президент Группы может принять решение о проведении слушания в другом месте и может дать соответствующие указания, связанные с таким слушанием..
Место арбитража по умолчанию имеет важные юридические последствия., поскольку это обеспечивает исключительную юрисдикцию Федерального трибунала Швейцарии, когда сторона хочет, чтобы решение CAS было отменено. Соответственно, все арбитражные разбирательства CAS регулируются швейцарским арбитражным законодательством, что не обязательно плохо, поскольку швейцарское законодательство рассматривается как «дружественный арбитражу»И решение может быть отменено только по очень ограниченным основаниям. (видеть Реформа швейцарского арбитражного законодательства - основные изменения и разработки).
Право, применимое к существу спора в спортивном арбитраже
В обычной процедуре CAS, Стороны могут выбрать материальное право для урегулирования своего спора., как предусмотрено в статье R45 Кодекса CAS:
Право R45, применимое к существу
Комиссия разрешает спор в соответствии с нормами права, выбранными сторонами, или, в отсутствие такого выбора, согласно швейцарскому законодательству. Стороны могут уполномочить Группу принимать решение ex aequo et bono.
Таким образом, стороны вправе выбрать закон, применимый к существу дела., которые могут включать национальные законы, транснациональное право, общие правовые принципы, лекс меркатория или принятие решения , А также на благо.[10] В случае, если стороны не выбрали закон для урегулирования спора по существу, Швейцарское законодательство применяется по умолчанию, как предусмотрено в статье R45 Кодекса CAS. Это то, о чем стороны должны знать при составлении арбитражных оговорок, предусматривающих юрисдикцию CAS..
Относительно применимого права по существу в арбитражной апелляционной процедуре CAS, Статья R58 Кодекса КАС предусматривает::
R58 Закон Применяется к существу
Комиссия должна разрешить спор в соответствии с применимыми правилами и, вспомогательный, к правилам права, выбранным сторонами, или, в отсутствие такого выбора, в соответствии с законодательством страны, в которой федерация, ассоциация или спортивная организация, которая вынесла оспариваемое решение, имеет местожительство или в соответствии с нормами закона, которые Комиссия сочтет подходящими.. В последнем случае, Комиссия должна обосновать свое решение.
Соответственно, в апелляционной процедуре CAS, независимо от выбора закона, тем не менее, суд всегда будет применять соответствующие правила спортивной организации.. Если сторонам не удалось сделать выбор, арбитражный суд может принять решение в соответствии с законодательством страны, в которой зарегистрирована ассоциация, или в соответствии с теми правовыми нормами, которые сочтены целесообразными.. На практике, Однако, так как большинство международных спортивных федераций базируются в Швейцарии, в большинстве случаев швейцарское право применяется как материальное право. более того, поскольку у большинства международных федераций есть свои собственные правила и уставы, арбитражные суды часто применяют эти правила, даже не ссылаясь на конкретный национальный закон.
Некоторые уникальные особенности спортивного арбитража: Процедура апелляции в CAS
Процедура апелляции в CAS, регулируется статьями R47 и далее. Кодекса CAS, считается одной из уникальных особенностей системы CAS и спортивного арбитража в целом. Статья R47 Кодекса КАС предусматривает::
R47 Апелляция
Обжалование решения федерации, ассоциация или связанный со спортом орган может быть подан в CAS, если это предусмотрено уставом или регламентом указанного органа или если стороны заключили конкретное арбитражное соглашение и если апеллянт исчерпал доступные ему средства правовой защиты до апелляции, в соответствии с уставами или правилами этого органа.
Апелляция может быть подана в CAS на решение, вынесенное CAS, действующим в качестве трибунала первой инстанции, если такая апелляция прямо предусмотрена правилами федерации или соответствующего спортивного органа..
Некоторые комментаторы считают, что обозначение «aпроцедура обращения"Вводит в заблуждение в этом контексте, хотя апелляционные суды CAS сосредоточены на проверке законности решений спортивных организаций, поскольку CAS не действует как «дополнительный компонент внутреннего правового процесса ассоциации».[11] Скорее, они считают, что даже в процессе апелляционного арбитража КАС, по факту, проводит арбитражное разбирательство в первой инстанции, в котором законность решения федерации или ассоциации проверяется независимым судом.[12]
Это в некоторой степени верно, особенно с учетом того, что апелляционные трибуналы CAS имеют право снова проверить факты и закон, лежащие в основе решения (Статья R57 Кодекса КАС). Это означает, что суд CAS не связан фактами., юридические выводы или доказательства предыдущей инстанции. Суды CAS могут полностью или частично отменить решение и либо заменить его новым решением. (что часто встречается на практике) или отправить обратно в предыдущий экземпляр.
Ускоренный характер арбитражного разбирательства в КАС
Еще одна уникальная особенность апелляционной процедуры CAS, и спортивный арбитраж в целом, это короткие сроки. Для процедуры апелляции в CAS, типично, заявители должны инициировать арбитраж в короткие сроки, как предусмотрено в статье R49 Кодекса CAS:
При отсутствии срока, установленного в уставе или регламенте федерации., ассоциация или связанный со спортом орган, или предыдущего соглашения, Срок для обжалования составляет двадцать один день с момента получения обжалуемого решения..
Каждый этап апелляционного процесса имеет определенный срок.. Например, резолютивная часть решения должна быть доведена до сведения сторон в течение трех месяцев с момента передачи дела в суд. (Код CAS, Статья R59.(5)).
Стороны обычного арбитражного разбирательства CAS также могут договориться об ускорении процедуры., как предусмотрено в Кодексе CAS, Статья R44.4.. Обычные разбирательства обычно длятся от шести до двенадцати месяцев, тогда как самые быстрые разбирательства были только 19 дней.[13] Это меньше средней продолжительности рекламного ролика., и, конечно же, инвестиции, арбитражи.
Скорость и эффективность судебных разбирательств в CAS важны, поскольку время имеет решающее значение во многих спортивных спорах.. Это особенно актуально во время крупных спортивных мероприятий., такие как Олимпийские игры или чемпионат мира, где участие заявителей в конкурсе зависит от быстрого решения трибунала. Именно по этой причине, КАС сформировал специальный к этому Разделение, представлен впервые после Олимпийских игр в Атланте в 1996, с целью предоставить всем участникам быстрый и эффективный доступ к правосудию (видеть Арбитражные правила, применимые к Специальному отделу CAS для Олимпийских игр). В Специальные арбитражные правила предусмотреть, что коллегия арбитров будет переведена в город, в котором проводится мероприятие, на определенный период времени и останется в резерве в случае возникновения каких-либо срочных споров.. Срок для вынесения арбитражных решений обычно составляет 24 часы для Олимпийских игр или игр Содружества и 48 часов на чемпионат Европы и чемпионат мира.
Прозрачность процедур CAS и публикация наград
Еще одна уникальная особенность системы CAS, что контрастирует с одной из ключевых особенностей арбитража – конфиденциальность – гласность наград. В то время как обычное производство, В основном, конфиденциально, и публикация наград разрешена только по договоренности сторон., в апелляционном производстве CAS принцип обратный, как прямо предусмотрено в статье R59 Кодекса CAS. Учитывая, что апелляции в CAS составляют подавляющее большинство его общего количества дел, дела публикуются в принципе.[14] Полный дайджест наград CAS, и онлайн-база данных, общедоступная на CAS’ Веб-сайт, предоставить доступ к решениям CAS, вынесенным с 1986.[15]
Несмотря на то, что награды CAS общедоступны, Судебные процессы в CAS в основном проходят за закрытыми дверями., если стороны не договорились об ином, или по единственной просьбе спортсмена в спорах, связанных с ненадлежащим поведением.
Публикация решений CAS выгодна, поскольку это способствует большей прозрачности и согласованности между решениями и наградами в спортивном мире.. Поскольку большинство наград CAS публично доступны, они часто цитируются другими трибуналами, что привело к появлению гармонизированного корпуса спортивного регулирования и юриспруденции. (известный как лекс спортивный), на что могут положиться пользователи спортивного арбитража.
Временные или консервативные меры
Еще одна общая черта спортивного арбитража - это то, что суды часто принимают предварительные меры или меры предосторожности.. Статья R 37 Кодекса КАС изложена процедура обращения за временными или консервативными мерами.. Заявитель, обращающийся за предварительной помощью, должен предъявить «непоправимый вред, вероятность успеха по существу иска, и перевешивают ли интересы Заявителя интересы Ответчиков», который является стандартом, с которым знакомы большинство практикующих арбитражников.. Что уникального, Однако, состоит в том, что спортивные арбитражные суды регулярно издают приказы в ответ на запросы о временных или консервативных мерах. Обычно они включают, например, запросы о приостановлении исполнения обжалуемого решения в случаях, когда суд еще не назначен. К тому же, большинство спортивных арбитражных органов также имеют свои собственные внутренние механизмы, посредством которых назначенное лицо, или член указанной группы, может принять временные меры до назначения трибунала.
Таким образом, временные меры или меры предосторожности, принятые спортивными арбитражами, являются более эффективным средством правовой защиты в спортивном арбитраже, чем в коммерческом или инвестиционном арбитраже.. Это неудивительно, учитывая, что большинство спортивных руководящих органов добровольно выполняют любые приказы, изданные трибуналами, и редко возникают проблемы с исполнением наград. В любом случае, если решение CAS не выполняется добровольно (что редко на практике), заинтересованная сторона все еще может требовать исполнения в соответствии с Нью-Йоркская конвенция о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений как и в случае с любым другим арбитражным решением.
Закрытый список арбитров
в заключение, еще одна особенность арбитража CAS, часто критикуется арбитражным сообществом, только лица, перечисленные в «Список арбитров CAS» могут быть назначены в качестве арбитров (Код CAS, Статьи R38, R39 и R48). Если сторона назначает арбитра, которого нет в списке, CAS установит новый срок для исправления назначения или назначит арбитра вместо стороны, которая не назначила арбитра из списка.
Список арбитров CAS сегодня насчитывает почти 400 арбитры с разных континентов и с разным юридическим образованием, каждый назначается на возобновляемый четырехлетний период. Положение, внесенное в реформу Устава КАС в 2009 предусматривает, что арбитры и медиаторы CAS не могут выступать в качестве советников стороны в CAS (Код CAS, Статья S18.). Это правило было введено после критики того, что арбитры CAS, выступающие в качестве юрисконсультов перед другими коллегиями CAS, могут иметь доступ к «инсайдерские знания»И извлекать выгоду из стратегического преимущества - опасности, которая была соответственно устранена.. Несмотря на критику, у этой закрытой системы есть определенные преимущества, Однако, поскольку система закрытого списка может гарантировать, что арбитры обладают опытом и знаниями в области спортивных споров и более глубокими знаниями различных спортивных правил и положений.
Заключение
Спортивный арбитраж, с рядом уникальных функций, адаптированных к конкретным потребностям спортивной индустрии, безусловно, можно рассматривать как отдельную отрасль права, или "ниша»,[16] с другими правилами и процедурами по сравнению с общей арбитражной практикой.[17] Если внимательнее присмотреться к основополагающим принципам и базовым правилам арбитражной процедуры, Однако, сразу очевидно, что спортивный арбитраж имеет много общих черт с другими арбитражами. Это не удивительно, поскольку многие спортивные арбитры участвуют как в коммерческих, так и в инвестиционных делах, а спортивный арбитраж остается, по сути, просто еще один вариант общего арбитража.
[1] Спортивная индустрия достигла почти 488,5 миллиардов долларов США в 2018, и сейчас оценивается в более чем 500 миллиардов долларов США., видеть HTTPS://www.torrens.edu.au/en/blog/why-sports-industry-is-booming-in-2020-what-key-players-driven-growth
[2] Видеть Веб-сайт CAS, Статистика CAS 1984-2016, можно купить в: HTTPS://www.tas-cas.org/fileadmin/user_upload/CAS_statistics_2016_.pdf
[3] Видеть Веб-сайт CAS, можно купить в: HTTPS://www.tas-cas.org/en/general-information/history-of-the-cas.html
[4] Видеть Устав МКА, можно купить в: HTTPS://www.tas-cas.org/en/icas/code-icas-statutes.html
[5] Правила соответствующей федерации, ассоциация или другая спортивная организация, должны прямо предусматривать передачу своих решений в CAS. Одним из таких примеров является Всемирное антидопинговое агентство., который позволяет спортсменам обжаловать любое решение о допинговых нарушениях в CAS..
[6] Видеть веб-сайт CAS, Часто задаваемые вопросы, HTTPS://www.tas-cas.org/en/general-information/frequent-asked-questions.html
[7] Т. Дэвис, «Что такое спортивный закон?» (Обзор спортивного права Marquette, том 11, вопрос 2, 2001).
[8] Д. Гирсбергер, Н. Восер, «Глава 10: Спортивный арбитраж », Международный арбитраж: Сравнительные и швейцарские перспективы (Клювер Лоу Интернэшнл, Третье издание, 2016).
[9] Д. Мавромати, М. Риб , Кодекс Спортивного арбитражного суда: Комментарий, Случаи и материалы (Клювер Лоу Интернэшнл, 2015), Статья R27 Кодекса CAS, для. 95.
[10] Д. Гирсбергер, Н. Восер, «Глава 10: Спортивный арбитраж », Международный арбитраж: Сравнительные и швейцарские перспективы (Клювер Лоу Интернэшнл, Третье издание, 2016).
[11] ты. Хаас, «Срок подачи апелляции», Арбитражное разбирательство в Спортивном арбитражном суде (КАС) (Немецкий арбитражный журнал, Клювер Лоу Интернэшнл; 2011, объем 9, вопрос 1) стр. 1 - 13.
[12] ты. Хаас, «Срок подачи апелляции», Арбитражное разбирательство в Спортивном арбитражном суде (КАС) (Немецкий арбитражный журнал, Клювер Лоу Интернэшнл; 2011, объем 9, вопрос 1) стр. 1 - 13.
[13] Сиз сайт CAS, можно купить в: www.tas-cas.org/en/20questions.asp/4-3-228-1010-4-1-1/5-0-1010-13-0-0/.
[14] Вт. Маколифф, А. Ригоцци, «Спортивный арбитраж», Европейский & Обзор ближневосточного арбитража, (Глобальный арбитражный обзор, 2012).
[15] Видеть Веб-сайт CAS, юриспруденция, можно купить в: HTTPS://www.tas-cas.org/en/jurisprudence/recent-decisions.html
[16] Видеть "Вступая в нишу: Изучение мира международного спортивного арбитража » (Kluwer Арбитражный Блог, октября 2020).
[17] HTTPS://lk-k.com/wp-content/uploads/RIGOZZI-MCAULIFFE-GAR-Euro.-Middle-East.-and-Afr.-Arb.-Review-2013.pdf