İçinde 2015, Brezilya'nın yurtdışı yatırımlarının artması sonucu, Brezilya hükümeti, özel kuruluşlara danışarak, İşbirliği ve Kolaylaştırma Yatırım Anlaşmaları olarak adlandırılan ayrıntılı (“CFIA”s - veya “acfir” Portekizce kısaltmasında). CFIA’nın amacı Devletler arasında karşılıklı yatırımları kolaylaştırmak ve teşvik etmekti, özellikle stratejik sektörlerde, İkili Yatırım Anlaşmaları gibi (“BIT en”) diğer birçok ülke tarafından imzalanmış.
Uzun yıllar Brezilya tahkim alanında yalnız kaldı. The Latin American country was one the few that had never been part of one of the approximately 2,363 BIT’s currently into force[1] (Brezilya Hükümeti aslında imzaladı 14 BIT’ler arasında 1994 ve 1999,[2] ancak, onlar asla onaylanmadı) Devletler ve Diğer Devletlerin Vatandaşları Arasında Yatırım Uyuşmazlıklarının Çözümü Sözleşmesi (ICSID Sözleşmesi), parti olmayan.
Geleneksel BIT'lerin aksine, CFIA'lar bir Yatırımcı-Devlet anlaşmazlık çözüm mekanizması sağlamamaktadır. Yerine, Yabancı yatırımcı ile Devlet arasında anlaşmazlık olması durumunda, the CFIA provides for a two-stage system, ilk olarak önleme mekanizmalarına odaklanmak, ardından bir anlaşmazlık çözümü aşaması, sadece Devletten Devlete Tahkim, yabancı bir yatırımcının ev sahibi bir yatırım devletine karşı tahkim talebinde doğrudan bulunmaması.
Önleme mekanizmaları, her bir Hükümet için yabancı yatırımcıların şikayetlerini ele alacak bir ombudsmanı içerir, ve ayrıca bir Ortak Komite, ilgili taraflara tavsiyede bulunmaktan sorumlu.
Müzakerenin başarısız olması veya tarafların Ortak Komite'nin tavsiyelerini kabul etmemesi halinde, the dispute can then be settled by State-to-State arbitration.
Şu anda, Brezilya uzun süredir devam eden ortaklarla yedi CFIA imzaladı, yani Angola, Şili, Kolombiya, Malawi, Meksika, Mozambik ve Peru.[3]
İşbirliği ve Kolaylaştırma Yatırım Anlaşmalarının hiçbir şekilde Brezilya Devleti veya birimlerinin tahkim işlemlerine taraf olmasını engellemediğine dikkat edilmelidir.. Bu anlayış, uzun zamandır Brezilya mahkemeleri tarafından destekleniyor,[4] is now expressly authorized by the Arbitration Act enacted in 2015 (makale 1, paragraf 1 ... Federal Yasa No. 13.129/2015).
Başka bir deyişle, tahkim yabancı yatırımcılar için bir seçenek olmaya devam ediyor, ama sadece (ben) Kamu İdaresi ile yapılan sözleşmede bir tahkim şartı ve (ii) anlaşmazlık, patrimonial haklarla ilgilidir.
ilginç biçimde, alternatif uyuşmazlık çözüm yöntemleri aslında çeşitli Devlet sözleşmeleri için tercih edilen mekanizmadır (özellikle Özel-Kamu Ortaklıkları[5] ve İmtiyaz[6] Anlaşmaları). Örneğin, son çıkarılan Federal Yasa No. 13.448/2017, İmtiyaz Yasasını kısmen değiştiren, Kamu İdaresi ile imtiyaz sözleşmelerinin yeniden müzakere edilmesi için bir şart olarak bir tahkim anlaşması gerektirir.[7]
Gelecek yıllarda, İşbirliği ve Kolaylaştırma Yatırım Anlaşmalarının yurtdışındaki Brezilyalı yatırımcıların ve Brezilya'daki yabancı yatırımcıların korunmasını artırıp artırmayacağı görülecektir., veya azalt. Yatırım tahkim rejimiyle ilgili özelliklerine rağmen, ülke hâlâ dostane tahkim yaklaşımını sürdürüyor, ancak, yatırımcıları ve Brezilya Devletini içeren sözleşmelerle ilgili olarak.
– Isabela Monnerat Mendes, AcerisLaw
[1] UNCTAD, İkili Yatırım Anlaşmaları.
[2] UNCTAD, Brezilya – İkili Yatırım Anlaşmaları.
[3] UNCTAD, Brezilya – İkili Yatırım Anlaşmaları. Ayrıca bakınız: Portal Brezilya, “Brezilya ve Peru büyük alımlar için anlaşma imzaladı, hizmetler ve yatırımlar”, yayınlandı 29 Nisan 2016.
[4] Örneğin, Özel Özellik, Hayır. 612.439/RS – Yüksek Adalet Divanı (2bir Sirki), beni. Joao Otavio de Noronha, 25 Ekim 2005.
[5] Federal Yasa No. 11.079/2004, makale 11, III.
[6] Federal Yasa No. 8.987/1995, tarafından değiştirildiği gibi Federal Yasa No. 11.196/2005, Madde 23-A.
[7] Federal Yasa No. 13.448/2017, Nesne 15 ve 31.