У вересні 2023, Федеральний закон №. 15 з 2023 набрав чинності ("2023 Закон про арбітраж") в Об'єднаних Арабських Еміратах ("ОАЕ"), внесення деяких змін до основних положень Федеральний закон №. 6 з 2018 про арбітраж ("2018 Закон про арбітраж").
Федеральний закон №. 6 з 2018 застосовується до арбітражів на суші в ОАЕ (різні арбітражні закони регулюють арбітражі у вільних зонах, таких як Дубайський міжнародний фінансовий центр і глобальний ринок Абу-Дабі; подивитися Арбітраж в ОАЕ і Дубайський міжнародний арбітражний центр (DEAC) Арбітраж).
The 2023 Закон про арбітраж вносить зміни до ст 10, 23, 28 і 33 з 2018 Закон про арбітраж і вводить нову ст 10(біс), як обговорюється нижче.
Стаття 10 (Вимоги, яким повинен відповідати арбітр)
Суть ст 10 з 2018 Арбітражне законодавство по суті збережено в ст 10 з 2023 Закон про внесення змін, який стосується вимог, яким повинен відповідати арбітр. Ці вимоги включають, між іншим, що арбітр не повинен бути неповнолітнім, що він/вона не може бути засуджений за моральну розбещеність або нечесність і що він/вона має зробити заяву про неупередженість та незалежність.
The 2023 Закон про арбітраж тепер додає нову вимогу до ст 10(1)(c), чітко забороняючи будь-які "прямий зв'язок» між арбітром і будь-якою зі сторін арбітражу, що завдасть шкоди арбітру «неупередженість, цілісність або незалежність."
Незважаючи на те, що це доповнення, очевидно, спрямоване на запобігання конфлікту інтересів, положення, як сформульовано, є неоднозначним. Це тому, що 2023 Закон про арбітраж не визначає термін «прямий зв'язок", таким чином залишаючи місце для потенційних суперечок щодо його тлумачення та застосування. Цю двозначність в ідеалі було б виправлено прецедентним правом ОАЕ. Тим часом, практики можуть керуватися 2014 Вказівки МБА щодо конфлікту інтересів у міжнародному арбітражі, котрий, незважаючи на їх необов'язковий характер, надають корисні вказівки щодо оцінки конфлікту інтересів і часто використовуються в практиці міжнародного арбітражу.
Більше того, Стаття 10(2) з 2018 Закон про арбітраж передбачав, що «[а]n арбітр не може бути членом опікунської ради або адміністративного відділення компетентної арбітражної установи, яка розглядає арбітражну справу в державі.Ця заборона не міститься в інших основних арбітражних правилах, такі як 1996 Акт про арбітраж застосовується у Сполученому Королівстві.
The 2023 Закон про арбітраж тепер вводить абсолютно нове положення, тобто, Стаття 10(біс), який пом'якшує обмеження щодо призначення арбітрів з боку органів нагляду або управління арбітражної установи, за умови дотримання наступних восьми умов:
- регламент керуючої арбітражної установи не повинен забороняти це;
- установа повинна мати систему управління для організації роботи арбітра таким чином, щоб забезпечити неупередженість, запобігання будь-яким конфліктам інтересів або будь-яким преференційним перевагам, а також механізм регулювання призначення, звільнення та відсторонення арбітра;
- арбітр не повинен бути єдиним арбітром або головою арбітражного суду, тобто, він/вона може бути лише співарбітром;
- сторони повинні письмово визнати інституційну роль арбітра без заперечень або застережень щодо призначення арбітра;
- арбітражна установа повинна мати спеціальний механізм для безпечного повідомлення про будь-яке порушення, скоєне арбітром;
- арбітр не може бути членом більш ніж у п'яти справах на рік;
- арбітр повинен подати письмове зобов'язання, зобов'язання уникати конфлікту інтересів, а також уникати будь-яким чином впливати на арбітражний розгляд через інституційну роль арбітра;
- арбітр також повинен дотримуватися будь-яких інших умов або вимог, визначених відповідною арбітражною установою.
Стаття 10(2)(біс) з 2023 Закон про арбітраж також передбачає, що порушення цих умов тягне за собою недійсність арбітражного рішення, що є суворим засобом. Він також передбачає, що сторони мають право вимагати цивільної компенсації від відповідальної арбітражної установи та арбітра, що є настільки ж суворим засобом.
Тому від практикуючих арбітражів вимагається і очікується посилена належна обачність для забезпечення повної відповідності цим новим вимогам, щоб уникнути загрози дійсності арбітражних рішень, ухвалених ОАЕ, і наражати арбітражні установи та арбітрів на потенційну цивільну відповідальність, що негативно вплине на їхню репутацію.
Якщо говорити про суворі правила, також варто мати на увазі, що ОАЕ відомі своїм формальним підходом до виконання іноземних арбітражних рішень, з низкою останніх рішень Верховного суду Дубая (Верховний суд Дубая Справа №. 109/2022; Справа №. 403/2020; Справа №. 1083/2019) підтверджуючи, що арбітри повинні підписувати не лише резолютивну частину арбітражного рішення (зазвичай остання сторінка) але також міркова частина, щоб він міг бути виконаний місцевими судами ОАЕ проти активів, розташованих в ОАЕ (Дивись також Виконання арбітражних рішень в ОАЕ).
Стаття 23 (Визначення застосовних процедур)
Незначна поправка, внесена 2023 Арбітражним законом є дещо змінена редакція ст 23, який підтверджує право сторін домовитися про процедури, які будуть прийняті арбітражним судом під час провадження, включаючи право сторін підпорядковувати провадження арбітражним правилам будь-якої арбітражної установи в ОАЕ чи за кордоном.
Стаття 28 (Арбітражне провадження; Місце арбітражу)
Змінена ст 28(1) з 2023 Закон про арбітраж тепер прямо визнає, що сторони можуть домовитися про проведення арбітражу фактично "за допомогою сучасних засобів техніки".
Це передбачуване доповнення узаконює довіру до віртуальних проваджень і відображає все більш широке використання віртуальні слухання, яка була викликана пандемією COVID-19. Подібні положення, що визнають віртуальні слухання, також були прийняті в перегляді багатьох правил інституційного арбітражу (подивитися, напр., Стаття 32(2) з 2023 Правила арбітражу ДКК).
Стаття 28(3) з 2023 Закон про арбітраж також є новим положенням, покладання нового обов'язку на арбітражні установи надавати технології, необхідні для проведення арбітражного розгляду. Однак, точний обсяг зобов'язань арбітражних установ не визначено в 2023 Акт про арбітраж. це є, таким чином, незрозуміло, наприклад, якщо очікується, що арбітражні установи зможуть надавати послуги (наприклад, відеоконференція та транскрипція) та обладнання (наприклад, ноутбуки, мікрофони та камери) необхідні для проведення віртуальних (або гібрид) слухання, які зазвичай передаються спеціалістам, сторонніх фірм. Тоді як обсяг цього зобов’язання ще належить з’ясувати, це нове положення вимагає від арбітражних установ бути в курсі технологічних досягнень. Це також підкреслює роль адміністративних установ у збереженні ефективності арбітражного розгляду.
Стаття 33 (Арбітражне провадження та слухання)
Переглянута ст 33 з 2023 Закон про арбітраж надає арбітрам більшу гнучкість у проведенні арбітражу. Стаття 33(7) з 2023 Закон про арбітраж тепер прямо визначає, що арбітражний суд має дискреційні повноваження визначати застосовні правила доказування у випадку, якщо застосовне законодавство нічого не стосується цього питання, за умови, що ці правила не суперечать державній політиці.
Хоча це положення не вказує, державній політиці якого штату не повинні суперечити правила доказів, передбачається, що це стосується державної політики ОАЕ. Таким чином, практикуючі арбітражі в ОАЕ повинні бути обережними щодо утримання від використання правил доказування, які суперечать державній політиці ОАЕ (наприклад, уникнення використання незаконно отриманих доказів, що неприпустимо в ОАЕ).
* * *
Нехай і непроривний, поправки, внесені Федеральний закон №. 15 з 2023 до 2018 Закон про арбітраж в ОАЕ вітається. На позитивній ноті, вони відображають відкритість ОАЕ до приведення своїх внутрішніх режимів до сучасних міжнародних стандартів і тенденцій, наприклад, збільшення використання віртуальних слухань. підтверджує, що арбітражний суд із місцезнаходженням у Лондоні уповноважений присудити стороні її розумні витрати на фінансування третьої сторони, проте, формулювання нових положень вносить непотрібні двозначності, відкриття шляху до потенційних суперечок. У будь-якому випадку, вплив змін ще належить побачити, на практиці, в найближчі роки.