У грудні 2017, то Міжнародна федерація інженерів-консультантів, більш відомий як FIDIC, випустила переглянуту версію Умов контракту FIDIC (Друге видання)("2017 Контракти FIDIC"),[1] внесення деяких помітних змін до механізму вирішення спорів у порівнянні з застарілим 1999 видання.[2]
The 2017 Контракти FIDIC підтримують вже добре відомий багаторівневий підхід до вирішення спорів, наполягаючи на різноманітних альтернативних способах вирішення спорів ("АДР") інструменти та сприяння спробам визначити та вирішити проблеми між сторонами на ранньому етапі, до звернення до арбітражу як останнього засобу правового захисту.
The 2017 Контракти FIDIC зберігають ту саму основну структуру Ради з розгляду спорів ("DAB") як обов'язкова передумова до арбітражу, хоча назва "DAB” було змінено на «Уникнення суперечок / Судова рада», більш відомий як «ЛЕЗО".[3]
Інші помітні зміни включені, наприклад, включення визначень інженера, які не є остаточними, але є обов’язковими (за певними винятками), і ширший коло обов'язків інженера загалом.
The 2017 Контракти FIDIC також чітко розрізняють «претензії" (як запит на отримання права за Договором) і “суперечки” (які виникають у разі відхилення або ігнорування претензії), розділивши їх на два окремих пункти: Стаття 20 (Претензії роботодавця та підрядника) і Стаття 21 (Спори та арбітраж).
Історія механізму вирішення спорів за контрактами FIDIC
Багаторівневий підхід до вирішення спорів є давньою традицією в пакеті контрактів FIDIC. DAB вперше був представлений в 1995 у трудові контракти FIDIC (то 1995 Червона книга FIDIC). В 1999, Потім FIDIC ввів DAB як постійну та обов’язкову функцію, перш ніж звернутися до арбітражу.[4] Більш загально, Є два типи DAB: (1) стояча дошка, як передбачено, наприклад, в 1999 Червона книга FIDIC, який призначається на початку дії контракту і залишається в силі до його закінчення; і (2) то в DAB, яка створюється лише після того, як виникла суперечка (включені в 1999 тільки в жовтих і срібних контрактах FIDIC).
The 2017 Контракти FIDIC зберегли подібну структуру та не змінили суттєво обов’язкові вимоги до арбітражу, надання трьох обов’язкових рівнів до звернення до арбітражу:
1. надання трьох обов’язкових рівнів до звернення до арбітражу (який, проте, надання трьох обов’язкових рівнів до звернення до арбітражу 2017 Срібна книга);
2. надання трьох обов’язкових рівнів до звернення до арбітражу;
3. Арбітраж.
надання трьох обов’язкових рівнів до звернення до арбітражу. 1: надання трьох обов’язкових рівнів до звернення до арбітражу
надання трьох обов’язкових рівнів до звернення до арбітражу, надання трьох обов’язкових рівнів до звернення до арбітражу. З іншої сторони, надання трьох обов’язкових рівнів до звернення до арбітражу.
Роль інженера була розширена в 2017 Контракти FIDIC (Роль інженера була розширена в). The 2017 Роль інженера була розширена в. Роль інженера була розширена в, Роль інженера була розширена в, Роль інженера була розширена в “Роль інженера була розширена в” Роль інженера була розширена в. Інженер має прийняти рішення протягом 42 днів, і це має бути детально описано з причинами та докладними супровідними деталями.
Під 2017 Контракти FIDIC, Інженер також зобов'язаний бути нейтральним, що прямо передбачено підпунктом 3.7 з 2017 Жовта та Червона книги.[5] Рішення інженера є обов’язковими для сторін, якщо вони не будуть переглянуті DAAB або в подальшому арбітражі.
Фактично, то 2017 версія контрактів FIDIC чітко передбачає, що рішення інженера стає остаточним і остаточним, і підлягає негайному виконанню в арбітражі, і підлягає негайному виконанню в арбітражі ("і підлягає негайному виконанню в арбітражі") і підлягає негайному виконанню в арбітражі 28 днів.[6]
і підлягає негайному виконанню в арбітражі 3.7 і підлягає негайному виконанню в арбітражі, інша сторона може, і підлягає негайному виконанню в арбітражі, і підлягає негайному виконанню в арбітражі 21.6, і підлягає негайному виконанню в арбітражі 21.7 (і підлягає негайному виконанню в арбітражі) застосовується до такого посилання так само, як ці параграфи застосовуються до остаточного та обов’язкового рішення DAAB.
надання трьох обов’язкових рівнів до звернення до арбітражу. 2: застосовується до такого посилання так само, як ці параграфи застосовуються до остаточного та обов’язкового рішення DAAB
застосовується до такого посилання так само, як ці параграфи застосовуються до остаточного та обов’язкового рішення DAAB, застосовується до такого посилання так само, як ці параграфи застосовуються до остаточного та обов’язкового рішення DAAB (застосовується до такого посилання так само, як ці параграфи застосовуються до остаточного та обов’язкового рішення DAAB). Підпункт 21.1 з 2017 застосовується до такого посилання так само, як ці параграфи застосовуються до остаточного та обов’язкового рішення DAAB, застосовується до такого посилання так само, як ці параграфи застосовуються до остаточного та обов’язкового рішення DAAB(с) DAAB протягом терміну, зазначеного в Контракті. DAAB протягом терміну, зазначеного в Контракті, DAAB протягом терміну, зазначеного в Контракті(с) всередині 28 DAAB протягом терміну, зазначеного в Контракті.[7]
DAAB протягом терміну, зазначеного в Контракті (DAAB протягом терміну, зазначеного в Контракті) DAAB протягом терміну, зазначеного в Контракті (DAAB протягом терміну, зазначеного в Контракті), DAAB протягом терміну, зазначеного в Контракті, DAAB протягом терміну, зазначеного в Контракті. У випадку сторін’ DAAB протягом терміну, зазначеного в Контракті(с), DAAB протягом терміну, зазначеного в Контракті 21.2 застосовується.
DAAB протягом терміну, зазначеного в Контракті (а) 84 DAAB протягом терміну, зазначеного в Контракті; або (б) такий період, який може бути запропонований DAAB і погоджений обома сторонами.[8] такий період, який може бути запропонований DAAB і погоджений обома сторонами, такий період, який може бути запропонований DAAB і погоджений обома сторонами, такий період, який може бути запропонований DAAB і погоджений обома сторонами 21.4.3.[9] такий період, який може бути запропонований DAAB і погоджений обома сторонами, такий період, який може бути запропонований DAAB і погоджений обома сторонами, такий період, який може бути запропонований DAAB і погоджений обома сторонами 28 такий період, який може бути запропонований DAAB і погоджений обома сторонами, такий період, який може бути запропонований DAAB і погоджений обома сторонами 21.4.4.[10] такий період, який може бути запропонований DAAB і погоджений обома сторонами 21.4.3, тоді будь-яка сторона може, всередині 28 днів після закінчення терміну, дати КИВАВ іншій стороні.[11]
У разі невиконання однією зі сторін рішення DAAB, чи є обов’язковими, або остаточний і обов'язковий, інша сторона може, і підлягає негайному виконанню в арбітражі, і підлягає негайному виконанню в арбітражі 21.6 (Арбітраж), в цьому випадку підпункт 21.4 (Отримання рішення DAAB) та підпункт 21.5 (Мирова угода) не застосовується.[12] У разі відсутності DAAB на місці, через закінчення терміну призначення DAAB або іншим чином, однаково, Підпункт 21.4 (Отримання рішення DAAB), та підпункт 21.5 (Мирова угода) не застосовується, і спір може бути безпосередньо переданий до арбітражу відповідно до підпункту 21.6.[13]
Уникнення суперечок та мирове врегулювання
The 2017 FIDIC Contracts також представив нову додаткову функцію, так звані "Уникнення суперечок” положення, дозволяючи сторонам, за взаємною згодою, спільно попросити DAAB надати допомогу та/або неформально обговорити та спробувати вирішити будь-яке питання чи розбіжності, які могли виникнути під час виконання Контракту. Конкретно, Підпункт 21.3, читається наступним чином:[14]
Якщо згідно з підпунктом надано NOD 21.4 (Отримання рішення DAAB), сторони намагаються вирішити спір мирним шляхом до початку арбітражу. Якщо інше не домовлено сторонами, арбітраж може бути розпочато або після 28 арбітраж може бути розпочато або після, арбітраж може бути розпочато або після:
надання трьох обов’язкових рівнів до звернення до арбітражу. 3: Арбітраж
Підпункт 21.6 арбітраж може бути розпочато або після. арбітраж може бути розпочато або після, якщо інше не домовлено сторонами, арбітраж може бути розпочато або після 3.7.5 (арбітраж може бути розпочато або після), Підпункт 21.4.4 (арбітраж може бути розпочато або після), Підпункт 21.7 (і підлягає негайному виконанню в арбітражі), та підпункт 21.8 (арбітраж може бути розпочато або після), арбітраж може бути розпочато або після, арбітраж може бути розпочато або після.[15]
Якщо інше не домовлено сторонами:
- Спір має бути остаточно вирішений згідно з Спір має бути остаточно вирішений згідно з (то “Правила ICC“);
- Спір має бути остаточно вирішений згідно з;
- Спір має бути остаточно вирішений згідно з 1.4 (Спір має бути остаточно вирішений згідно з).
Підпункт 21.6 Спір має бути остаточно вирішений згідно з, Спір має бути остаточно вирішений згідно з, Спір має бути остаточно вирішений згідно з (Спір має бути остаточно вирішений згідно з), Спір має бути остаточно вирішений згідно з, Спір має бути остаточно вирішений згідно з, і будь-яке рішення DAAB (крім остаточного та обов'язкового рішення) має відношення до спору.
Висновок
The 2017 Контракти FIDIC зберегли основну функцію попередніх контрактів FIDIC – обов’язковий багаторівневий процес вирішення спорів, доручаючи DAAB як уникнення суперечок, так і повноваження щодо вирішення спорів. Внесені зміни 2017 Контракти FIDIC також вирішували певні неясності та проблеми, виявлені в попередніх версіях, включаючи краще визначену роль інженера. Переглянута версія додатково розширила обов’язкові процесуальні дії перед зверненням до арбітражу, включаючи додатковий 42-денний період для визначення інженером і далі 28 днів для видачі NOD.
Відома проблема, який залишився з часів 2017 Контракти FIDIC, це можливість виконання рішень DAAB у різних юрисдикціях, і неясності щодо того, для чого режим FIDIC «обов'язкові, але не остаточні"Та"остаточний і обов'язковий” Рішення DAAB насправді означає. Підпункт 21.7, наприклад, тепер передбачає, що будь-яке невиконання рішення DAAB може бути передане в арбітраж без обов’язку добиватися мирового врегулювання. Питання, проте, тепер передбачає, що будь-яке невиконання рішення DAAB може бути передане в арбітраж без обов’язку добиватися мирового врегулювання?
тепер передбачає, що будь-яке невиконання рішення DAAB може бути передане в арбітраж без обов’язку добиватися мирового врегулювання, котрий, тепер передбачає, що будь-яке невиконання рішення DAAB може бути передане в арбітраж без обов’язку добиватися мирового врегулювання Правління спорів та міжнародний будівельний арбітраж, є найбільш обмежуючим аспектом ради суперечок, зробити рішення, винесені в ньому, менш цінними для сторони-переможця, ніж рішення арбітражу або судове рішення. Питання щодо виконання рішень викликають сумніви щодо ефективності рішень DAAB, і система ради суперечок загалом.
[1] Conditions of Contract for Plant and Design Build, Друге видання 2017 ("Жовта книга 2017"), Умови договору на будівництво, Друге видання 2017 ("Червона книга 2017"), та Умови контракту на EPC «під ключ». ("Срібна книга 2017"), спільно іменовані «2017 Контракти FIDIC".
[2] For an overview of the FIDIC Suite of Contracts подивитися: https://www.acerislaw.com/fidic-contracts-overview-of-the-fidic-suite/
[3] On Dispute Boards and International Construction Arbitration подивитися: https://www.acerislaw.com/dispute-boards-and-international-construction-arbitration/
[4] Aisha Nadar, "Розділ 2: Для огляду набору контрактів FIDIC 2017 Для огляду набору контрактів FIDIC”, в С. Балтаг і С. Василе (едс), Будівельний арбітраж у Центральній та Східній Європі: Сучасні питання, (Міжнародне право Клювера 2019) с. 24.
[5] Жовта книга FIDIC 2017; Червона книга FIDIC 2017, Підпункт 3.7.
[6] Жовта книга FIDIC 2017; Червона книга FIDIC 2017, Підпункт 3.7.5.
[7] Жовта книга FIDIC 2017; Червона книга FIDIC 2017, Підпункт 21.1.
[8] Жовта книга FIDIC 2017; Червона книга FIDIC 2017, Підпункт 21.4.3.
[9] Жовта книга FIDIC 2017; Червона книга FIDIC 2017, Підпункт 21.4.3.
[10] Жовта книга FIDIC 2017; Червона книга FIDIC 2017, Підпункт 21.4.4.
[11] Жовта книга FIDIC 2017; Червона книга FIDIC 2017, Підпункт 21.4.4.
[12] Жовта книга FIDIC 2017; Червона книга FIDIC 2017, Підпункт 21.7.
[13] Жовта книга FIDIC 2017; Червона книга FIDIC 2017, Підпункт 21.8.
[14] Жовта книга FIDIC 2017; Червона книга FIDIC 2017, Підпункт 21.3.
[15] Жовта книга FIDIC 2017; Червона книга FIDIC 2017, Підпункт 21.6.