Міланська арбітражна палата (Арбітражна палата Мілана або «CAM») видав переглянуті арбітражні правила, які набули чинності 1 Березень 2023 (то “Правила арбітражу CAM“), після довгоочікуваної реформи італійського арбітражного права (подивитися Міжнародний арбітраж в Італії: 2022 Поправки).
Міланська арбітражна палата, яка входить до складу Торгово-промислової палати, це перший італійський арбітражний центр, який просував арбітраж на національному та міжнародному рівнях і сьогодні є провідною арбітражною установою в Італії. CAM головним чином керує арбітражним провадженням відповідно до Арбітражних правил CAM, а також пропонує низку інших послуг.[1] За бажанням сторін, наприклад, CAM призначає арбітрів і призначає нейтральних осіб і експертів у справах у випадках, коли Арбітражний регламент CAM не застосовується. [2] CAM також призначає арбітрів і пропонує свої послуги в арбітражних розглядах, що проводяться відповідно до Арбітражний регламент Комісії ООН з права міжнародної торгівлі.[3]
Найновіший 2023 перегляд Арбітражного регламенту CAM, після двох попередніх редакцій у 2019 і 2020, привела Арбітражний регламент CAM у відповідність до інших сучасних арбітражних правил. Таким чином Міланська арбітражна палата створила сучасну та гнучку процедурну структуру як для національного, так і для міжнародного арбітражу, яка має бути більш привабливою для іноземних інвесторів, особливо для арбітражів, розташованих в Італії.
Загальні характеристики арбітражного регламенту CAM
Одна загальна риса і головний принцип Правила арбітражу CAM є принцип добросовісності. Стаття 9 Арбітражного регламенту CAM прямо передбачає, що Арбітражна палата, арбітрами, експерти, сторони та їхні адвокати повинні діяти добросовісно на будь-якому етапі розгляду. Арбітражний регламент CAM також надає арбітражному суду повноваження накладати санкції на будь-яке порушення або будь-яку протиправну поведінку, яка суперечить добросовісності..[4] Сторони також чітко зобов’язуються виконувати будь-які арбітражні рішення, накази або рішення арбітрів. Крім того, арбітри враховують добросовісність і поведінку сторін при прийнятті рішення щодо арбітражних витрат.[5]
Арбітражне провадження починається з подання запиту на арбітраж до Секретаріату. Заява про арбітраж має бути підписана стороною, або адвокат з дійсною довіреністю, та містять елементи, прямо передбачені ст 10(2) арбітражного регламенту CAM. Потім відповідач подає свою відповідь на запит про арбітраж із зустрічними позовами (якщо хто-небудь) всередині 30 днів з моменту надходження запиту до Секретаріату.[6]
Правила арбітражу CAM, як і більшість сучасних арбітражних правил, передбачити можливість об'єднання двох або більше арбітражних проваджень, за умови, що (1) усі сторони погоджуються консолідувати і (2) арбітражні угоди однакові або "сумісні” щодо способу призначення арбітрів та місця розгляду арбітражу.[7]
Якщо сторона має будь-які заперечення щодо існування, дійсність або ефективність арбітражної угоди або відсутність юрисдикції арбітражного суду, таке заперечення має бути висунуто в першому судовому засіданні або на першому слуханні після позову, якого стосується заперечення; якщо ні, від права на заперечення вважається відмова.[8]
Конституція Арбітражного суду
Арбітражний регламент CAM передбачає стандартну процедуру формування арбітражного суду. Відповідно до автономії сторін, сторони вільні визначати кількість арбітрів. Якщо число парне, Арбітражна рада CAM призначає додаткового арбітра, якщо інше не домовлено сторонами.[9] Якщо сторони не домовилися про кількість арбітрів, арбітражна рада, як правило, призначає одноосібного арбітра, якщо не вважає, що три арбітри є доцільними через складність спору чи економічну цінність.[10]
Арбітри призначаються в порядку, встановленому сторонами в арбітражній угоді (якщо хто-небудь) або іншим чином відповідно до Арбітражних правил CAM.[11] Якщо інше не передбачено арбітражною угодою, одноосібний арбітр призначається Арбітражною радою. Якщо сторони мають різні громадянства або зареєстровані офіси в різних країнах, одноосібний арбітр або голова арбітражного суду має бути особою іншого громадянства, ніж національність сторін.[12]
The 2020 Поправки до Арбітражного регламенту CAM
2020 вніс кілька помітних змін до Арбітражних правил CAM (подивитися 2020 Правила арбітражу CAM), спрямований на приведення правил у відповідність до переглянутого арбітражного закону Італії та подальшої відповідності до міжнародної арбітражної практики.
Спрощена процедура
Так званий «Сспрощена процедура” є цікавою особливістю Арбітражних правил CAM, спрямованою на скорочення часу та вартості арбітражу порівняно зі звичайною процедурою. Спрощений порядок був запроваджений у липні 2020 у розпал пандемії COVID-19 для прискорення провадження та зменшення витрат на менш складні справи.
Правила щодо спрощеної процедури наведені в додатку D до Правила арбітражу CAM і застосовуються до арбітражів, у яких вимоги не перевищують євро 250,000 за винятком випадків, коли одна зі Сторін відмовляється від цього в запиті на арбітраж або у відповіді на запит на арбітраж.[13] Спрощена процедура також може застосовуватися до всіх арбітражів, незалежно від ціни позовних вимог, якщо сторони домовилися про це в арбітражній угоді або до подання відповіді на запит про арбітраж.[14]
Спрощені правила дозволяють сторонам отримати арбітражне рішення протягом трьох місяців з моменту призначення одноособового арбітра., таким чином економлячи навколо 30% витрат порівняно зі звичайною процедурою. Згідно з останньою Річний звіт CAM 2023, витрати зменшено на бл 30% порівняно зі звичайним арбітражем, тоді як тривалість арбітражу скоротилася вдвічі.[15]
The 2023 перегляд Арбітражного регламенту CAM також внесено зміни до спрощеного порядку, внесення змін до вимог щодо змісту заяв про арбітраж (Стаття 2 додатку D). Запити та відповіді більше не є неприйнятними, якщо в них конкретно не стверджуються факти, які має підтвердити кожен доказ, як це було раніше. The 2023 Правила арбітражу CAM додатково пояснюють, що якщо відповідач висуває процедурне заперечення або подає зустрічний позов, позивач повинен відповісти Секретаріату будь-якою заявою на захист протягом 15 днів з моменту отримання відповіді на запит про арбітраж.[16]
Прозорість і фінансування від третіх сторін
Положення щодо стороннього фінансування було включено до Арбітражні правила CAM вже діють 2019. CAM була однією з перших установ, яка прийняла простий підхід до розкриття інформації про фінансування третіх сторін, щоб уникнути будь-якого ризику конфлікту інтересів або будь-якого неналежного впливу на провадження. Стаття 43 Арбітражного регламенту CAM, введеного в 2019 прямо передбачає, що «сторона, яка фінансується третьою стороною у зв'язку з провадженням та його результатами, повинна розкрити існування фінансування та особу спонсора.”Так само, Стаття 20 з Правила арбітражу CAM, який стосується заяви арбітрів про незалежність, також було внесено зміни, щоб включити конкретне посилання на фінансові відносини, що стосуються оцінки можливих конфліктів інтересів.
Обов'язок розголошення, запроваджений ст 43 має на меті забезпечити заклад, а також сторони, їх законні представники та арбітражні суди, добре знають усіх учасників та інтереси, які беруть участь у справі. Такий вищий стандарт прозорості був досить новаторським 2019, не тільки в Італії, а й на міжнародному рівні. Інші основні арбітражні установи нещодавно включили розкриття інформації про фінансування третіх сторін.[17]
The 2023 Перегляд Арбітражного регламенту CAM
Як зазначено, останнє оновлення Арбітражного регламенту CAM набуло чинності 1 Березень 2023, після значної та довгоочікуваної реформи італійського арбітражного права (також відомий як "Реформа Картабія") (подивитися Міжнародний арбітраж в Італії: 2022 Поправки). Італійське арбітражне право зараз, нарешті, і відповідно до загальних тенденцій розвитку міжнародного арбітражу, дозволяє арбітражним судам видавати проміжні або тимчасові заходи та додатково посилює гарантії неупередженості та незалежності арбітрів. Такі зміни, неминуче, мали значний вплив на роботу CAM та його Арбітражний регламент.
Переглянуте 2023 Правила арбітражу CAM, які застосовуються до арбітражного провадження, розпочатого після 1 Березень 2023 DAAB протягом терміну, зазначеного в Контракті, тепер повністю узгоджені з італійським законодавством. Ключові зміни включають повноваження арбітражних судів видавати запобіжні та тимчасові заходи, правила щодо надзвичайного арбітражу та кілька інших незначних поправок, що відображають загальну міжнародну арбітражну практику.
Перед 2022 реформа, то 2020 Арбітражні правила CAM вже дозволяли арбітражним судам ухвалювати тимчасові заходи. Однак, це повноваження було предметом значних обмежень, накладених італійським законодавством. Це положення було, тому, суто теоретично, принаймні для арбітражів, розташованих в Італії. Тепер арбітри можуть виносити розпорядження про тимчасові заходи, щойно вони будуть належним чином сформовані, за умови, що сторони домовилися про це. Така угода може бути явною або неявною через посилання на арбітражні правила в арбітражному застереженні. Це прямо передбачено ст 26 арбітражного регламенту CAM, який тепер звучить так:[18]
СТАТТЯ 26 – ПРОМІЖНІ АБО ПЕРЕДОВІ ЗАХОДИ
1. Якщо інше не домовлено сторонами, на вимогу сторони, третейський суд має право вживати всіх невідкладних і тимчасових заходів захисту, також має випереджувальний характер, які не перешкоджають імперативним положенням, застосовним до провадження.
2. За зверненням сторони-заявника, арбітражний суд може видати наказ навіть без повідомлення іншої сторони, якщо таке повідомлення може серйозно зашкодити інтересам заявника. В цьому випадку, з рішенням про задоволення заяви, Арбітражний суд призначає слухання протягом 10 днів з моменту ухвалення рішення для обговорення справи зі сторонами та встановлення строків для подання матеріалів, якщо хто-небудь. На слуханні, або в будь-якому випадку в межах 5 днів слухання, третейський суд, заслухавши сторони, видає наказ-підтвердження, зміна або скасування вже наданого заходу.
3. Арбітражний трибунал може зобов’язати сторону, яка вимагає тимчасового заходу, надати належне забезпечення витрат як умови для прийняття заходу.
4. Будь-який запит про застосування тимчасових заходів, поданий стороною до судового органу, не означає відмови від наслідків арбітражної угоди або запиту про арбітраж, якщо хто-небудь.
Тому, слідуючи 2022 реформа, будь-які тимчасові або застережні заходи можуть бути прийняті арбітражними судами, незалежно від їх природи. Тим не менш, Італійські державні суди все ще зберігають виключну юрисдикцію щодо (1) оскарження тимчасових постанов, виданих трибуналами та (2) застосування тимчасових заходів.
Надзвичайний арбітраж
Ще одна сучасна функція Арбітражного регламенту CAM, запроваджена в 2019 є правила про надзвичайні арбітражі. Стаття 44 Арбітражного регламенту CAM передбачає, що до створення арбітражного суду, будь-яка сторона може подати заяву про призначення одноособового надзвичайного арбітра та вимагати термінових і тимчасових заходів захисту, також має випереджувальний характер, за умови, що вони не перешкоджають імперативним положенням закону, застосовного до провадження.[19]
Стаття 44 зараз дещо переглянуто в 2023 Правила арбітражу CAM. Однією з основних відмінностей є те, що надзвичайні арбітражі тепер доступні для всіх сторін, не лише до арбітражів, після яких було укладено арбітражну угоду 1 Березень 2019.
Терміни, передбачені ст 44 Арбітражних правил CAM дуже короткі, що відповідає оперативному характеру таких запитів. Стаття 44(2) тепер прямо наголошує, що Арбітражна палата призначає надзвичайного арбітра якомога швидше, у будь-якому випадку, протягом п'яти днів з моменту отримання файлу. Надзвичайний арбітр видає проміжний запит, невідкладні та тимчасові заходи в порядку процесуального порядку, якщо він/вона вважає заяву обґрунтованою 15 дні отримання файлу, вислухавши сторони та прийнявши найбільш відповідні заходи.[20] Надзвичайний арбітр видасть запитаний тимчасовий захід шляхом попереднього наказу, якщо він/вона вважатиме заяву «заземлений”. Переглянуті правила, тому, знизив поріг із попереднього “явно обґрунтований”Стандарт,[21] що також відповідає стандарту для отримання тимчасової допомоги в італійських державних судах і трибуналах.
В 2023 доопрацювання, CAM також змінив ст 8(2) Арбітражного регламенту CAM щодо конфіденційності. Тепер це положення дозволяє CAM публікувати відредаговані копії арбітражних рішень для дослідницьких цілей, якщо одна зі сторін не заперечує проти публікації в межах 30 днів з дня подання арбітражного рішення. Змінена редакція ст 8(2) відноситься до процесуальних розпоряджень і заходів, на додаток до арбітражних рішень, також охоплює тимчасові та тимчасові заходи, що також відповідає загальним тенденціям міжнародного арбітражу.
Вартість провадження
Вартість арбітражу CAM залежить від вартості спору. Секретаріат визначає цінність спору на основі запиту про арбітраж і відповіді на запит про арбітраж, а також на основі будь-яких подальших вказівок, наданих сторонами та Арбітражним судом. Правила щодо витрат на провадження передбачені ст 39-43 арбітражного регламенту CAM. Критерії для визначення цінності спору встановлені в Додатку B до Арбітражного регламенту CAM.
Статистика для 2022: Річний звіт CAM 2023
Відповідно з Річний звіт CAM: Арбітраж опубліковано в 2023, 131 нові запити на арбітраж були подані до CAM у 2022. В одному з п'яти випадків, сторони обрали спрощену процедуру. Загальна вартість спору перевищила євро 272 мільйон. У порівнянні з 2021, Там були 27% більше призначень одноосібних арбітрів. Статистика для 2022 також покажіть це:
- Середня тривалість провадження в 2022 був 13 місяців, який залишився незмінним у порівнянні з 2021;
- 44% провадження закінчено мировими угодами, і 45.6% справ остаточним рішенням;
- 66% слухань було проведено онлайн;
- Національність сторін залишалася переважно італійською (92.1%), лише з 5.7% партій, що прибувають з інших країн ЄС та 2.2% з-за меж ЄС;
- Місцем розгляду був переважно Мілан, Італія, тоді як мова провадження була переважно італійською (89% арбітражі проводилися італійською мовою 11% англійською).[22]
[1] CAM пропонує ряд послуг для неадміністративного арбітражу на запит сторін і відповідно до їхніх потреб. Подивитися Міланська торгова палата, CAM на вимогу.
[2] Регламент Міланської арбітражної палати Арбітражний регламент («Арбітражні правила CAM»), Преамбула.
[3] Правила арбітражу CAM, Преамбула.
[4] Правила арбітражу CAM, Стаття 9(3).
[5] Правила арбітражу CAM, Стаття 9(4).
[6] Правила арбітражу CAM, Стаття 11.
[7] Правила арбітражу CAM, Стаття 12.
[8] Правила арбітражу CAM, Стаття 13.
[9] Правила арбітражу CAM, Стаття 14(1) і 14(3).
[10] Правила арбітражу CAM, Стаття 14.
[11] Правила арбітражу CAM, Стаття 15.
[12] Правила арбітражу CAM, Стаття 15(5). Однак, за певних обставин, і за умови, що жодна зі сторін не заперечує проти цього протягом терміну, встановленого Секретаріатом, арбітражна рада може призначити одноосібного арбітра або президента, який є громадянином однієї зі сторін.
[13] Правила арбітражу CAM, Додаток D, Стаття 1(1). Дивись також Міланська торгова палата: Арбітраж, Спрощена процедура.
[14] Правила арбітражу CAM, Додаток D, Стаття 1(2).
[15] Річний звіт CAM: Арбітраж 2023, пп. 9-11.
[16] Правила арбітражу CAM, Додаток D, Стаття 2(3).
[17] Подивитися 2021 Правила арбітражу ICC, Стаття 11(7); 2022 Правила арбітражу ICSID, Правило 14(4); 2022 Правила DIAC, Стаття 22; 2018 Правила арбітражу HKIAC, Статті 44 і 45(3)(е); 2021 Правила арбітражу VIAC, Стаття 13(а).
[18] Правила арбітражу CAM, Стаття 26 (акцент додано).
[19] Правила арбітражу CAM, Стаття 44(1).
[20] Правила арбітражу CAM, Стаття 44(3).
[21] Подивитися Стаття 44.3 з 2019 і 2020 Правила арбітражу CAM.
[22] Річний звіт CAM: Арбітраж 2023, с. 18.