Китайська міжнародна комісія з економічного та торгового арбітражу ("CIETAC") є головною постійно діючою арбітражною установою в материковому Китаї, але також одна з найстаріших та найбільш зайнятих арбітражних установ у світі. CIETAC був створений у квітні 1956. Спочатку називався Арбітражною комісією зовнішньої торгівлі Китайської ради з просування міжнародної торгівлі (“CCPIT”), згодом CIETAC було перейменовано на Комісію з питань зовнішньоекономічного та торгового арбітражу CCPIT, стає відомим як “CIETAC” щодо 1988.
Правила арбітражу CIETAC чинна в даний час набрала чинності з 1 Січень 2015. Правила арбітражу CIETAC доступні китайською мовою, Англійська та кілька інших мов. На додачу, CIETAC має спеціальний набір арбітражних правил для вирішення фінансових спорів (так звані Правила арбітражу фінансових спорів CIETAC), також діє з 1 Січень 2015.
Кількість справ у CIETAC протягом останніх років постійно зростала, в тому числі в 2020 (2020 Звіт про роботу та 2021 План роботи). Відповідно до CIETAC, в 2020 поодинці, Там були 3,615 нові справи, which represents a growth of 8.5% в порівнянні з 2019 (3,333 нові справи). CIETAC також зафіксував збільшення кількості справ, пов'язаних з іноземними державами (739 нові випадки в Росії 2020) та більші суми суперечок (загальна сума суперечки в 2020 досягла юанів 112.13 млрд, приблизно дол 17.4 млрд). Цікаво, були також 67 справи лише із сторонами, що не є китайцями. Як і у інших великих міжнародних арбітражних центрах, CIETAC також досить легко адаптується до нової ситуації, спричиненої пандемією COVID-19, шляхом створення нових віртуальних центрів слуху, подання та обробка даних в Інтернеті 819 віртуальні слухання в 2020 поодинці.
Організаційна структура CIETAC
CIETAC має одного голову, кілька заступників голови та низка інших членів. Головний штаб CIETAC знаходиться в Пекіні. На додачу, CIETAC створив кілька децентралізованих “підкомісії” у Шеньчжені, Шанхай, Тяньцзінь, Чунцин, Ханчжоу, Ухань, Фучжоу, Нанкін, Ченду, Сіань і Цзінань, а також офшорні арбітражні центри в Гонконгу, Ванкувер (Канада) та Відень (Австрія). CIETAC та його підкомісії / арбітражні центри становлять єдину арбітражну установу, під керівництвом заступника голови та голови Третейського суду.
Особливо помітним є Підкомісія CIETAC Гонконг, створена в с 2012, оскільки справи, пов’язані з Гонконгом, посідають друге місце за кількістю загальних справ, які розглядаються CIETAC. В 2018, CIETAC також відкрив свій перший північноамериканський арбітражний центр у Ванкувері, Канада.
Існує три спеціалізовані комітети в рамках CIETAC:
- Експертний консультативний комітет, який є дорадчим органом, відповідальним за дослідження питань арбітражних процедур та матеріально-правових питань, надання консультативних висновків щодо перегляду арбітражних правил та навчання арбітрів CIETAC;
- Комітет з питань справи, який складає та редагує арбітражні рішення CIETAC щодо закінчених справ та публікує щорічники та статистику CIETAC;
- Комісія з розгляду кваліфікації арбітра, який вивчає та перевіряє кваліфікацію та результати діяльності арбітрів CIETAC, і вносить пропозиції щодо поновлення призначення кожного арбітра відповідно до відповідних положень арбітражного закону та арбітражних правил CIETAC.
Правила арбітражу CIETAC: Ключ 2015 Поправки
Правила арбітражу CIETAC були внесені поправки в 2015, з метою підвищення ефективності арбітражного провадження CIETAC та приведення Правил CIETAC у відповідність до найкращих міжнародних практик. Ключові зміни, внесені 2015 Правила арбітражу CIETAC включають:
- Нові положення щодо призначення екстрених арбітрів (Стаття 23 і Додаток III)
- Механізм приєднання додаткових партій (Стаття 18) та консолідація арбітражів (Стаття 14);
- Підвищений поріг для застосування узагальненої процедури (Стаття 56.1); і
- Запровадження спеціальних положень щодо арбітражних розглядів, що здійснюються Арбітражним центром CIETAC в Гонконзі, включаючи Гонконг як місце за замовчуванням та законодавство Гонконгу як застосовне право арбітражного розгляду (Статті 73-80). Цікаво, на відміну від трибуналів CIETAC у континентальному Китаї, CIETAC Гонконгські арбітражні трибунали мають повноваження розпоряджатися тимчасовою допомогою (Стаття 77).
Застереження про арбітражну модель CIETAC
Сторони, які бажають включити арбітраж CIETAC до своїх арбітражних положень, можуть просто вибрати один із двох типових положень, рекомендованих Веб-сайт CIETAC:
Типовий арбітражний пункт (1)
Будь-які суперечки, що виникають з цього Договору або пов'язані з ним, передаються до Китайської комісії з міжнародного економічного та торгового арбітражу (CIETAC) для арбітражу, який проводитиметься відповідно до арбітражних правил CIETAC, що діяли на момент подання заяви про арбітраж. Арбітражне рішення є остаточним та обов’язковим для обох сторін.
Типовий арбітражний пункт (2)
Будь-які суперечки, що виникають з цього Договору або пов'язані з ним, передаються до Китайської комісії з міжнародного економічного та торгового арбітражу (CIETAC)___________ Підкомісія (Арбітражний центр) для арбітражу, який проводитиметься відповідно до арбітражних правил CIETAC, що діяли на момент подання заяви про арбітраж. Арбітражне рішення є остаточним та обов’язковим для обох сторін.
CIETAC також передбачає типову модель арбітражного застереження для вирішення фінансових спорів, які Сторони можуть легко використовувати:
Будь-які суперечки, що виникають з цього Договору чи цієї транзакції або пов'язані з ним, передаються на арбітраж Китайській комісії з міжнародного економічного та торгового арбітражу, і такий арбітраж проводиться відповідно до Правил фінансового арбітражу Арбітражної комісії.
Арбітражні витрати та збори CIETAC
Арбітражний збір визначається за посиланням на Розклад арбітражних зборів, опублікований CIETAC. Арбітражний збір залежить від суми суперечки, за винятком випадків, якими керує CIETAC Гонконгський арбітражний центр, де арбітражний збір може стягуватися щогодини, і може бути оцінено за допомогою Калькулятор зборів CIETAC. Якщо інше не домовлено сторонами, або так визначено CIETAC за виняткових обставин, погодинна ставка арбітра не може перевищувати максимальну ставку, встановлену CIETAC, опубліковано о веб-сайт Арбітражного центру CIETAC в Гонконзі на дату подання запиту на арбітраж (правил арбітражу CIETAC, Додаток III).
На додаток до арбітражних зборів, Сторони також повинні сплатити стандартний збір за реєстрацію та збір за обробку, який покриває витрати на розгляд арбітражного запиту, порушення арбітражного провадження, ведення справ та архівування документів (розклад арбітражних зборів CIETAC, Додаток II до арбітражних правил CIETAC 2015).
Чи можуть іноземні адвокати представляти сторони в арбітражах CIETAC?
Як і більшість інших міжнародних арбітражних правил, Правила арбітражу CIETAC не встановлюють обмежень щодо того, хто може виступати сторонами’ представники в арбітражному провадженні. Фактично, Стаття 22 of the CIETAC Arbitration Rules explicitly allows this by providing that "[а] Сторона може бути представлена уповноваженим китайським та / або іноземним представником(с) при вирішенні питань, що стосуються арбітражу". Певне китайське законодавство, проте, встановлює обмеження для іноземних юристів, які займаються адвокатською діяльністю в Китаї або висловлюють думки з питань, що стосуються китайського законодавства, навіть якщо це питання є незрозумілим і a предмет дискусії. Зокрема, китайці Положення про адміністрацію постійних представництв іноземних юридичних фірм у Китаї, застосовується до створення представництв у Китаї іноземними юридичними фірмами та юридичної діяльності, яку вони проводять, передбачити в ст 15 що представництво та його представники можуть проводити лише діяльність “крім питань, що стосуються китайського законодавства". Однак, тоді як Положення про іноземні юридичні фірми та положення про імплементацію передбачають, що представництва іноземних юридичних фірм у Китаї та їх представники не повинні надавати висновки щодо застосування китайського законодавства, ці положення, як видається, не забороняють таким представникам виступати представниками сторін в арбітражах у Китаї, навіть якщо арбітражне провадження регулюється китайським законодавством. Фактично, на практиці, нерідкі випадки арбітражних справ у Китаї, в яких бере участь принаймні одна іноземна сторона, яку представляють іноземні адвокати (подивитися Іноземні адвокати як представники партій в арбітражах, що сидять у КНР, Блог Арбітражу Клувера, Жовтень 2020). Можна сподіватися, що протягом наступних років з цього питання буде надано додаткову ясність, оскільки арбітражне законодавство провідних арбітражних юрисдикцій чітко не встановлює обмежень щодо того, хто може бути представником сторони в міжнародному арбітражі.