Trên 23 có thể 2023, Nigeria đã giới thiệu 2023 Đạo luật Trọng tài và Hòa giải (“Đạo luật mới”), bãi bỏ đạo luật trọng tài 35 tuổi của mình (các 1988 Đạo luật hòa giải và trọng tài Nigeria, Mũ lưỡi trai A18). Đạo luật mới nhằm mục đích “cung cấp một khung pháp lý thống nhất để giải quyết công bằng và hiệu quả các tranh chấp thương mại bằng trọng tài và hòa giảiGiáo dục. Nó cũng "làm[S] áp dụng, Công ước về công nhận và thi hành phán quyết trọng tài nước ngoài (Hội nghị New York) đối với bất kỳ phán quyết nào được đưa ra ở Nigeria hoặc ở bất kỳ quốc gia ký kết nào phát sinh từ trọng tài thương mại quốc tế.Giáo dục[1]
Theo thông lệ quốc tế, Đạo luật mới chủ yếu dựa trên 2006 Luật mẫu UNCITRAL và áp dụng cho cả trọng tài trong nước và quốc tế. Nó cải thiện đáng kể khuôn khổ trọng tài của Nigeria và sẽ nâng cao vai trò là một trong những khu vực tài phán trọng tài hàng đầu ở Châu Phi.
trong ghi chú này, chúng tôi phân tích các tính năng chính của Đạo luật mới.
Hội đồng Xét duyệt Giải thưởng
Đạo luật mới cung cấp cho các bên tham gia trọng tài ngồi ở Nigeria khả năng xem xét phán quyết trọng tài của họ bởi Tòa án đánh giá phán quyết (các "NGHỆ THUẬTGiáo dục) (Phần 56).
Phần 55(3) của Đạo luật mới cung cấp các cơ sở mà một bên đang tìm cách xem xét giải thưởng có thể đưa ra thách thức của mình.[2] Những căn cứ này giống với căn cứ để hủy phán quyết trọng tài theo 2006 Luật mẫu UNCITRAL.[3]
ART là một cơ chế chọn tham gia. Như vậy, trừ khi được bao gồm rõ ràng trong thỏa thuận trọng tài, nghệ thuật (hoặc trọng tài viên duy nhất là ART) sẽ không có quyền tài phán đối với các thách thức của các bên theo mặc định (Phần 56(1)). Tương tự, cơ chế chỉ dành cho trọng tài ngồi ở Nigeria.
ART có thể dành toàn bộ hoặc một phần giải thưởng. Nó cũng có thể giữ nguyên phán quyết trọng tài (Phần 56(8)(9)).
Khi có đơn yêu cầu hủy phán quyết trọng tài trước tòa án, cách tiếp cận của tòa án sẽ phụ thuộc vào quyết định của ART:
- nếu ART đã dành một phần hoặc toàn bộ giải thưởng, tòa án có thể khôi phục phán quyết nếu thấy quyết định không được hỗ trợ (Phần 56(8)); hoặc là
- nếu ART đã khẳng định phán quyết trọng tài, tòa án chỉ có thể hủy giải thưởng trên cơ sở chính sách công hoặc không thể phân xử (Phần 56(9); Xem thêm Phần 55(3)(b)).
Mặc dù ART có thể thêm một lớp phức tạp bổ sung cho thủ tục trọng tài, quyết định của ART có thể làm giảm phạm vi xem xét của tòa án ở giai đoạn sau.
Các thách thức liên quan đến ART phải được gửi trong vòng ba tháng kể từ ngày bên nộp đơn nhận được giải thưởng (Phần 55(4)). ART sẽ cố gắng đưa ra quyết định của mình trong vòng 60 ngày kể từ ngày được thành lập (Phần 56(6)).
Tài trợ của bên thứ ba ở Nigeria
Trước Đạo Luật Mới, thỏa thuận tài trợ của bên thứ ba đã bị cấm ở Nigeria do luật chung về bảo trì và champerty. Những vụ tra tấn này hiện đã bị triệt tiêu để nhận tài trợ của bên thứ ba liên quan đến trọng tài (Phần 61). Nigeria hiện là một trong số rất ít khu vực tài phán áp dụng luật liên quan đến tài trợ của bên thứ ba, sau Singapore và Hong Kong.[4]
Thêm nữa, Phần 62(1) quy định rằng một bên hưởng lợi từ thỏa thuận tài trợ của bên thứ ba phải tiết lộ cho bên kia, hội đồng trọng tài và tổ chức trọng tài tên và địa chỉ của nhà tài trợ.
Cần lưu ý rằng Đạo luật mới cũng quy định rằng nếu một bên đưa ra yêu cầu bảo đảm cho chi phí dựa trên việc tiết lộ thỏa thuận tài trợ của bên thứ ba, hội đồng trọng tài có thể cho phép bên được tài trợ cung cấp cho hội đồng trọng tài một bản tuyên thệ xác nhận liệu bên tài trợ có đồng ý chi trả cho lệnh chi phí bất lợi hay không (Phần 62(3)).
Trọng tài khẩn cấp và Đạo luật trọng tài mới
Đạo luật mới giới thiệu một thủ tục đơn giản để chỉ định và thách thức một trọng tài viên khẩn cấp (Phần 16). Mặc dù các hành vi trọng tài quốc gia có các điều khoản liên quan đến trọng tài khẩn cấp là điều bất thường, các điều khoản của Đạo luật mới phù hợp với các điều khoản của các tổ chức trọng tài lớn, chẳng hạn như LCIA và ICC.[5]
Trước khi thành lập hội đồng trọng tài, các bên có thể nộp đơn lên tòa án hoặc tổ chức trọng tài để chỉ định một trọng tài viên khẩn cấp (Phần 16(1)).
Trọng tài khẩn cấp sẽ có quyền phán quyết về thủ tục tố tụng áp dụng và bất kỳ sự phản đối nào (lịch trình đầu tiên, Bài báo 27(1)). Người đó cũng phải đưa ra quyết định dưới dạng một mệnh lệnh trong vòng 14 ngày kể từ ngày nhận hồ sơ (lịch trình đầu tiên, Bài báo 27(2)).
Quyết định của Trọng tài Khẩn cấp có giá trị ràng buộc, và bất kỳ bên nào cũng có thể yêu cầu thực thi trước tòa án Nigeria (lịch trình đầu tiên, Bài báo 27(6)). Mặt khác, quyết định không ràng buộc hội đồng trọng tài, mà có thể chấm dứt, sửa đổi hoặc đình chỉ quyết định của trọng tài khẩn cấp (lịch trình đầu tiên, Bài báo 27(8), Xem thêm Bài báo 27(9)).
Thi hành các biện pháp tạm thời trong tố tụng trọng tài ở Nigeria
Biện pháp tạm thời là biện pháp tạm thời để bảo vệ quyền lợi của các bên trong khi chờ quyết định cuối cùng. Quyền ban hành các biện pháp tạm thời được coi là vốn có trong quyền hạn của hội đồng trọng tài, hoặc nó có thể được thực hiện bởi tòa án quốc gia.
Phần 19 và 20 của Đạo luật mới cung cấp quyền lực chung giữa các hội đồng trọng tài và tòa án quốc gia. Như vậy, bất kỳ bên nào cũng có thể trực tiếp nộp đơn lên tòa án Nigeria liên quan đến các biện pháp tạm thời đối với trọng tài ở Nigeria hoặc các khu vực tài phán khác (Phần 19).
Trước sự khẩn cấp của cứu trợ tạm thời, lệnh liên quan đến việc áp dụng các biện pháp tạm thời phải được ban hành trong vòng 15 ngày nộp đơn (Phần 19).
Xét rằng vấn đề thi hành và công nhận các biện pháp tạm thời vẫn còn gây tranh cãi, Đạo luật mới giới thiệu một điều khoản mới cho phép rõ ràng việc thi hành các quyết định tạm thời (Phần 28(1)). Trong lĩnh vực này, Đạo luật mới cung cấp cơ sở hạn chế cho việc từ chối thi hành các quyết định tạm thời (Phần 29(1)), ví dụ:
- một quyết định của hội đồng trọng tài liên quan đến việc cung cấp bảo đảm như một điều kiện để cấp biện pháp tạm thời đã không được tuân thủ;
- biện pháp tạm thời đã bị đình chỉ hoặc chấm dứt bởi hội đồng trọng tài hoặc bất kỳ cơ quan có thẩm quyền nào khác; hoặc là
- nếu tòa án thấy rằng biện pháp tạm thời không tương thích với các quyền hạn mà tòa án trao cho. Trong trường hợp này, tòa án có thể điều chỉnh biện pháp tạm thời mà không sửa đổi nội dung của nó. Mặc dù có quyền quyết định tương đối rộng, cần nhấn mạnh rằng tòa án chỉ hoạt động như một cơ chế hỗ trợ cho hội đồng trọng tài (xem Phần 29(3)).
Hòa giải ở Nigeria: Một giải pháp thay thế cho trọng tài
Không giống như đạo luật trước đó có các điều khoản liên quan đến hòa giải, Phần II của Luật mới đưa ra các quy định chi tiết mới liên quan đến hòa giải các tranh chấp quốc tế và trong nước (Phần 67-87).
Ví dụ, Đạo luật mới liên quan đến việc tiến hành hòa giải, miễn dịch của các chất trung gian, và bảo mật.[6]
Đạo luật mới cũng quy định việc thực thi các thỏa thuận dàn xếp như một hợp đồng, phán quyết đồng ý hoặc giải thưởng đồng ý (Phần 82(2)) và đặt ra các cơ sở hạn chế để từ chối thực thi, cụ thể là:
- một bên tham gia thỏa thuận giải quyết đã bị mất khả năng;
- thỏa thuận giải quyết được coi là vô hiệu, không thể thực hiện được, sửa đổi hoặc không trở thành ràng buộc;
- các nghĩa vụ trong các thỏa thuận giải quyết đã được thực hiện hoặc không rõ ràng; hoặc là
- hòa giải viên không tiết lộ thông tin có thể gây nghi ngờ về tính công bằng hoặc độc lập của mình.
Các điều khoản quan trọng khác
Ngoài những điều trên, cũng có những phát triển sau đây cho các bên xem xét đưa ra trọng tài ở Nigeria:
- Cơ quan bổ nhiệm: Phần 59 chỉ định Giám đốc Trung tâm Khu vực về Trọng tài Thương mại Quốc tế của Lagos là cơ quan chỉ định mặc định cho các vấn đề quốc tế.
- Căn cứ để hủy phán quyết trọng tài: Phần 55 quy định những căn cứ mà một bên có thể yêu cầu hủy phán quyết trọng tài. Căn cứ phản ánh những gì được cung cấp trong 2006 Luật mẫu UNCITRAL.[7] Theo mục 57, việc thi hành phán quyết trọng tài có thể bị từ chối trên cơ sở tương tự như Luật mẫu.[8]
- Thi hành Thỏa thuận Trọng tài: Phần 5 quy định rằng các tòa án Nigeria phải dừng các thủ tục tố tụng đã bắt đầu khi vi phạm thỏa thuận trọng tài trừ khi tòa án thấy rằng thỏa thuận trọng tài là vô hiệu, không hoạt động hoặc không có khả năng được thực hiện.
- Chi phí trọng tài và giải thưởng cuối cùng: Đạo luật mới yêu cầu phí của hội đồng trọng tài là “hợp lý về số lượngGiáo dục, có tính đến số tiền tranh chấp và mức độ phức tạp của vụ việc (Phần 50(2)). Cũng thế, nếu các bên không thanh toán phí trọng tài, hội đồng trọng tài và các tổ chức có thể giữ lại phán quyết cuối cùng cho đến khi số tiền được thanh toán đầy đủ (Phần 54(1)).
- Quy tắc tố tụng trọng tài: Đạo luật mới (Lịch trình thứ ba) giới thiệu một bộ quy tắc tố tụng trọng tài với mục tiêu hiện đại hóa và đẩy nhanh các thủ tục tố tụng liên quan đến trọng tài tại các tòa án của Nigeria.
Kết luận
Những diễn biến trên được hoan nghênh tại một trong những nền kinh tế hàng đầu châu Phi. Đạo luật mới tái khẳng định cam kết của Nigeria là một khu vực tài phán thân thiện với trọng tài. Trong khi tác động của các điều khoản mới vẫn còn được nhìn thấy, Đạo luật mới là một động thái quan trọng đối với sự phát triển của trọng tài ở Nigeria và Châu Phi.
[1] 2023 Đạo luật hòa giải và trọng tài Nigeria, Biên bản giải trình.
[2] Phần 55(3)(một) sau đó 2023 Đạo luật Trọng tài và Hòa giải Nigeria quy định như sau: Cúcbên làm đơn cung cấp bằng chứng rằng (Tôi) một bên tham gia thỏa thuận trọng tài bị mất năng lực pháp lý, (ii) thỏa thuận trọng tài không có hiệu lực theo luật mà các bên phải tuân theo, hoặc không chỉ định như vậy, theo luật pháp của Nigeria, (iii) bên làm đơn không được thông báo chính xác về việc chỉ định trọng tài viên hoặc thủ tục tố tụng trọng tài hoặc không thể trình bày trường hợp của mình, (iv) phán quyết giải quyết tranh chấp không được dự tính bởi hoặc không nằm trong các điều khoản của việc đệ trình lên trọng tài, (v) phán quyết bao gồm các quyết định về các vấn đề nằm ngoài phạm vi đệ trình lên trọng tài, với điều kiện, nếu các quyết định về các vấn đề được đệ trình lên trọng tài có thể được tách biệt với những vấn đề không được đệ trình, chỉ một phần của giải thưởng có chứa các quyết định về các vấn đề không được đưa ra trọng tài có thể được đặt sang một bên, (chúng tôi) thành phần của hội đồng trọng tài, hoặc thủ tục trọng tài, không phù hợp với thỏa thuận của các bên, trừ khi thỏa thuận mâu thuẫn với một điều khoản của Đạo luật này mà các bên không thể vi phạm, hoặc là (Vii) trong trường hợp không có thỏa thuận giữa các bên theo tiểu đoạn (chúng tôi), rằng thành phần của hội đồng trọng tài hoặc thủ tục trọng tài không phù hợp với Đạo luật này;Giáo dục.
[3] Xem 2006 Luật mẫu UNCITRAL, Bài báo 34(2).
[4] Xem, ví dụ, Luật dân sự Singapore (Tài trợ của bên thứ ba) (Sửa đổi) Quy định 2021 (có sẵn đây); Luật Trọng tài và Hòa giải Hồng Kông (Tài trợ của bên thứ ba) (Sửa đổi) Sắc lệnh 2017, Mục 98E (có sẵn đây).
[5] Xem, ví dụ., 2020 Quy tắc trọng tài LCIA, Điều 9B; 2021 Quy tắc trọng tài ICC, Bài báo 29.
[6] Xem 2023 Đạo luật hòa giải và trọng tài Nigeria, Phần 73, 76, và 81.
[7] Xem 2006 Luật mẫu, Bài báo 34.
[8] Xem 2006 Luật mẫu, Bài báo 36.