Китайската международна комисия за икономически и търговски арбитраж („CIETAC") е основната постоянна арбитражна институция в континентален Китай, но и една от най-старите и натоварени арбитражни институции в света. CIETAC е създаден през април 1956. Първоначално наречена Арбитражна комисия за външна търговия на Китайския съвет за насърчаване на международната търговия (“CCPIT”), впоследствие CIETAC беше преименуван на Комисията за външноикономически и търговски арбитраж на CCPIT, ставайки известен като “CIETAC” към 1988.
Правилата за арбитраж на CIETAC в сила в момента влезе в сила на 1 януари 2015. Правилата за арбитраж на CIETAC са достъпни на китайски език, Английски и няколко други езика. В допълнение, CIETAC има специфичен набор от арбитражни правила за разрешаване на финансови спорове (така нареченият Правила за арбитраж на финансовите спорове на CIETAC), също в сила от 1 януари 2015.
Броят на делата в CIETAC нараства непрекъснато през последните години, включително в 2020 (2020 Доклад за работа и 2021 Работен план). Според CIETAC, в 2020 сам, имаше 3,615 нови случаи, which represents a growth of 8.5% в сравнение с 2019 (3,333 нови случаи). CIETAC също отбеляза увеличение на броя на свързаните с чужбина дела (739 нови случаи през 2020) и по-големи спорни суми (общата сума по спора в 2020 достигна RMB 112.13 милиард, приблизително USD 17.4 милиард). Интересно, имаше и такива 67 дела само с некитайски страни. Както и при други големи международни арбитражни центрове, CIETAC също доста лесно се адаптира към новата ситуация, причинена от пандемията COVID-19, чрез създаване на нови виртуални слухови центрове, онлайн подаване и обработка 819 виртуални изслушвания в 2020 сам.
Организационна структура на CIETAC
CIETAC има един председател, няколко заместник-председатели и редица други членове. Основното седалище на CIETAC е в Пекин. В допълнение, CIETAC създаде няколко децентрализирани “подкомисии” в Шенжен, Шанхай, Тиендзин, Чунцин, Хангжу, Ухан, Фуджоу, Нанкин, Чънду, Xi’an и Jinan, както и офшорни арбитражни центрове в Хонг Конг, Ванкувър (Канада) и Виена (Австрия). CIETAC и неговите подкомисии / арбитражни центрове представляват една арбитражна институция, под ръководството на заместник-председателя и председателя на Арбитражния съд.
Особено изтъкнат е Подкомисия на CIETAC Хонконг, установен през 2012, тъй като свързаните с Хонг Конг дела се нареждат на второ място по общия брой дела, администрирани от CIETAC. в 2018, CIETAC откри и първия си арбитражен център в Северна Америка във Ванкувър, Канада.
Има три специализирани комисии в рамките на CIETAC:
- Експертна консултативна комисия, който служи като консултативен орган, отговорен за изследвания по въпроси на арбитражните процедури и материалноправните въпроси, предоставяне на консултативни становища относно преразглеждането на арбитражните правила и обучението на арбитрите на CIETAC;
- Комитетът по изданието на делото, която съставя и редактира арбитражните решения на приключените дела на CIETAC и публикува годишниците и статистиката на CIETAC;
- Комитетът за преглед на квалификацията на арбитъра, която разглежда и преглежда квалификацията и работата на арбитрите на CIETAC, и прави предложения относно подновяването на назначението на всеки арбитър съгласно съответните разпоредби на арбитражния закон и арбитражните правила на CIETAC.
Правилата за арбитраж на CIETAC: Ключ 2015 Изменения
Правилата за арбитраж на CIETAC бяха изменени в 2015, с цел подобряване на ефективността на арбитражното производство на CIETAC и привеждане на правилата на CIETAC в съответствие с най-добрите международни практики. Основните промени, въведени от 2015 Правилата за арбитраж на CIETAC включват:
- Нови разпоредби относно назначаването на спешни арбитри (статия 23 и Приложение III)
- Механизъм за присъединяване на допълнителни страни (статия 18) и консолидиране на арбитражи (статия 14);
- Повишен праг за прилагане на съкратената процедура (статия 56.1); и
- Въвеждане на специални разпоредби за обхващане на арбитражи, администрирани от арбитражния център на CIETAC в Хонг Конг, включително Хонконг като място по подразбиране и закон на Хонконг като приложимо право на арбитражното производство (статии 73-80). Интересно, за разлика от съдилищата на CIETAC в континентален Китай с арбитражи, Арбитражните съдилища на CIETAC в Хонконг имат правомощия да разпореждат обезпечение (статия 77).
Клаузата за арбитражен модел на CIETAC
Страните, които желаят да включат арбитраж за CIETAC в своята арбитражна клауза, могат просто да изберат една от двете моделни клаузи, препоръчани на Уебсайт на CIETAC:
Образец на арбитражна клауза (1)
Всеки спор, произтичащ от или във връзка с настоящия договор, ще бъде предаден на Китайската международна комисия за икономически и търговски арбитраж (CIETAC) за арбитраж, който се провежда в съответствие с арбитражните правила на CIETAC, действащи към момента на кандидатстване за арбитраж. Арбитражното решение е окончателно и обвързващо и за двете страни.
Образец на арбитражна клауза (2)
Всеки спор, произтичащ от или във връзка с настоящия договор, ще бъде предаден на Китайската международна комисия за икономически и търговски арбитраж (CIETAC)___________ Подкомисия (Арбитражен център) за арбитраж, който се провежда в съответствие с арбитражните правила на CIETAC, действащи към момента на кандидатстване за арбитраж. Арбитражното решение е окончателно и обвързващо и за двете страни.
CIETAC също така предвижда стандартна клауза за арбитраж за разрешаване на финансови спорове, които страните могат лесно да използват:
Всеки спор, произтичащ от или във връзка с настоящия договор или тази сделка, се предава за арбитраж на Китайската международна комисия за икономически и търговски арбитраж и такъв арбитраж се провежда в съответствие с Правилата за финансов арбитраж на Арбитражната комисия.
Арбитражни разходи и такси на CIETAC
Арбитражните такси се определят по отношение на График на арбитражните такси, публикуван от CIETAC. Арбитражните такси зависят от спорната сума, с изключение на случаите, администрирани от Арбитражния център на CIETAC в Хонконг, където арбитражни такси могат да се налагат на почасова база, и може да се изчисли с помощта на Калкулатор на таксите на CIETAC. Освен ако не е договорено друго от страните, или така определено от CIETAC при изключителни обстоятелства, почасовата ставка на арбитър не може да надвишава максималната ставка, определена от CIETAC, публикувано на уебсайта на Арбитражния център на Хонконг CIETAC на датата на подаване на искането за арбитраж (правилата за арбитраж на CIETAC, Приложение III).
В допълнение към Арбитражните такси, страните също трябва да заплатят стандартна такса за регистрация и такса за обработка, който покрива разходите за разглеждане на искането за арбитраж, иницииране на арбитражното производство, управление на дела и архивиране на документи (графика на таксите за арбитраж на CIETAC, Приложение II към Арбитражните правила на CIETAC 2015).
Могат ли чуждестранните адвокати да представляват страни в арбитражите на CIETAC?
Както повечето други международни арбитражни правила, Правилата за арбитраж на CIETAC не поставят ограничения върху това кой може да действа като страни’ представители в арбитражното производство. Всъщност, статия 22 of the CIETAC Arbitration Rules explicitly allows this by providing that "[а] страната може да бъде представлявана от упълномощения й китайски и / или чуждестранен представител(с) при разглеждане на въпроси, свързани с арбитража". Определено китайско законодателство, въпреки това, налага ограничения на чуждестранни адвокати, които упражняват адвокатска дейност в Китай или изразяват мнения по въпроси, свързани с китайското право, въпреки че този въпрос е неясен и a обект на дебат. По-специално, китайците Правилник за администрацията на постоянни представителства в Китай на чуждестранни адвокатски кантори, приложими за създаването на представителства в Китай от чуждестранни адвокатски кантори и юридическите услуги, които те извършват, предвиди в член 15 че представителството и неговите представители могат да извършват само дейности “различни от въпроси, свързани с китайското законодателство". въпреки това, докато Правилникът за чуждестранните адвокатски кантори и разпоредбите за прилагане предвиждат, че представителствата на чуждестранни юридически фирми в Китай и техните представители не дават становища относно прилагането на китайското законодателство, тези разпоредби изглежда не забраняват на такива представители да действат като представители на страни в арбитражи в Китай, дори ако арбитражното производство се урежда от китайското законодателство. Всъщност, на практика, не са редки случаите на арбитражни дела в Китай, включващи поне една чужда страна, която да бъде представлявана от чуждестранни адвокати (виждам Чуждестранни адвокати като представители на партиите в арбитражи със седалище в ПР Китай, Блог за арбитраж на Kluwer, октомври 2020). Може да се надяваме, че през следващите години ще бъде предоставена допълнителна яснота по този въпрос, тъй като арбитражните закони на водещите арбитражни юрисдикции изрично не поставят ограничения върху това кой може да служи като представител на страна в международен арбитраж.