Откакто встъпи в длъжност за втори път, Президентът Тръмп отприщи порой от изпълнителни заповеди, насочени към прекрояване на правен и политически пейзаж на Америка - от имиграцията и изменението на климата до търговията, Граждански права, Енергийна политика, и тарифи.[1] Неговият непредсказуем подход към управлението предизвика вътрешни и международни проблеми, особено сред чуждестранните инвеститори, които могат да бъдат засегнати от обхващащи промени.[2] въпреки това, Това не е 19 век, и правомощията на президента Тръмп са ефективно ограничени от двустранните инвестиционни договори (ДИД) и договори с инвестиционни разпоредби (Съвети).
Драстични промени в политиката, като внезапни регулаторни промени, Данъчни увеличения, или търговски ограничения, може значително да повлияе на рентабилността и жизнеспособността на чуждестранните инвестиции в Съединените щати. При определени условия, Ако тези промени вредят на бизнеса на чуждестранния инвеститор и са дискриминационни или не осигуряват адекватно обезщетение, Инвеститорът може да има основания да поиска нарушение на инвестиционните защити под малко или съвет. В такива случаи, Тези инвеститори могат да прибягват до Уреждане на спорове между държави инвеститори (ISDS) Механизми, за да се съди отговорността, потенциално търсене на обезщетение за вредата на техните инвестиции.
Тази бележка ще проучи защитите, на които чуждестранните инвеститори могат да се ползват при битовете и съветите на Съединените щати, В случай на вредни мерки.
Битови защити на чуждестранни инвеститори
Съединените щати са партия на множество битове, които осигуряват защита на чуждестранните инвеститори. Докато всеки бит може да варира леко, Те обикновено съдържат основни разпоредби, насочени към защита на интересите на инвеститорите в случай на действия на правителството, които вредят на техните инвестиции. По -долу са примери за такива разпоредби, открити в американските битове, които биха могли да станат уместни, ако чуждестранните инвеститори смятат, че промените в политиката на президента Тръмп нарушават техните права:
- Национално лечение: САЩ трябва да лекуват защитените инвестиции и инвеститорите по начин, който е не по -малко благоприятен от третирането, което той съответства на националните инвеститори/инвестиции при подобни обстоятелства.[3] Дискриминационното намерение не е необходимо, за да може правителствената мярка да наруши този стандарт.[4]
- Най-обвързаното лечение на нацията: САЩ трябва да дадат лечение на защитени инвеститори, не по -малко благоприятно от това, че е съгласувано, при подобни обстоятелства, на инвеститори от която и да е трета държава по отношение на заведението, придобиване, експанзия, управление, поведение, ръководене, операция, и продажба или друго разположение на инвестициите в нейната територия.[5]
- Свобода от отчуждаване: САЩ не трябва да отчуждават или национализират покрита инвестиция пряко или косвено чрез мерки, еквивалентни на отчуждаване или национализация, освен: (а) с обществена цел; (б) по недискриминационен начин; (° С) При плащане на подкана, адекватен, и ефективна компенсация; и (д) В съответствие с надлежния процес на правото.[6] Отчуждаването може да се появи директно, Когато законната собственост върху инвестиция се прехвърля от инвеститора в приемащата държава, или косвено, Когато държавата домакин прилага мерки, които ефективно лишават инвеститора от икономическото използване и ползване на инвестицията, Въпреки че инвеститорът запазва законната собственост.[7]
- Безплатен трансфер на средства: САЩ трябва да разрешат всички трансфери, свързани с покрита инвестиция, да се правят свободно и без забавяне в и извън неговата територия.[8] Това включва прехвърлянето на доходите, средства, необходими за финансиране на инвестицията, хонорари, Постъпления от продажбата или ликвидацията на инвестицията, плащания за заем, заплати и друго възнаграждение.[9]
- Справедливо и справедливо отношение: САЩ не трябва да отричат справедливостта в престъпното, граждански, или административно съдебно производство в съответствие с принципа на надлежния процес, въплътен в основните правни системи на света.[10] Това може да включва защити срещу регулации, които са по същество произволни или дискриминационни в своите приложения към чуждестранни инвеститори или пълна промяна на цялата регулаторна рамка за чуждестранни инвестиции в конкретната област, която води до практически премахване на ползите, които инвеститорът разумно очакваше при постигането на инвестицията.[11]
- Пълна защита и сигурност: САЩ трябва да осигурят нивото на полицейска защита, изисквано съгласно обичайното международно право.[12] Това обикновено изисква държавата домакин да упражнява разумно надлежно усърдие по отношение на физическата защита на инвеститорите и инвестициите.[13]
Договори и механизми за уреждане на спорове в държавата на инвеститорите
Когато е домакин на инвестиции, Като САЩ, нарушава гореспоменатите договорни задължения, Чуждестранните инвеститори, защитени от малко, обикновено имат право да преследват иск чрез арбитраж на държавата на инвеститорите. Това може да се случи съгласно Международните арбитражни механизми, посочени във всеки договор - като цяло, на Конвенция ICSID (Международен център за уреждане на инвестиционни спорове) или UNCITRAL Арбитражни правила.
Съединените щати имат битове в сила със следните страни:
Албания; Аржентина; Армения; Азербайджан; Бахрейн; Бангладеш; България; Камерун; Конго; Демократична република Конго; Хърватия; Чехия; Египет; Естония; Грузия; Гренада; Хондурас; Ямайка; Йордания; Казахстан; Киргизстан; Латвия; Литва; Молдова; Монголия; Мароко; Мозамбик; Панама; Полша; Румъния; Руанда; Сенегал; Словакия; Шри Ланка; Тринидад и Тобаго; Тунис; Türkiye; Украйна; и Уругвай.
Тези споразумения могат да позволят на инвеститорите от съответните страни да предявят искове срещу САЩ в арбитраж на ICSID и/или UNCITRAL.
САЩ също са страна по няколко споразумения за свободна търговия (Ftas) съдържащи инвестиционни разпоредби. Те включват споразумения с Австралия,[14] Чили, Колумбия, Република Корея, Мароко, Оман, Панама, Перу и Сингапур.
Допълнително, САЩ са парти на Cafta-Dr заедно с Коста Рика, Доминиканската република, Ел Салвадор, Гватемала, Хондурас и Никарагуа, и на USMCA С Мексико и Канада.[15] въпреки това, USMCA значително промени рамката за инвестиционен арбитраж в сравнение с NAFTA.
Тези допълнителни договори могат също така да предложат на инвеститорите от партията да посочат път за търсене на обезщетение от САЩ в арбитраж на инвеститора-държава за възникнали загуби, ако действията на Тръмп представляват нарушение на него.
заключение
С агресивния подход на президента Тръмп към прекрояването на политиката на САЩ, Защитените чуждестранни инвеститори трябва да останат бдителни за рисковете от потенциални нарушения на договора. Ако политиките на Тръмп несъразмерно навредят на чуждестранните инвестиции в Съединените щати, Инвеститорите могат да се обърнат към международния арбитраж, за да оспорят действията на правителството.
Чуждестранните инвеститори от много държави не са защитени от битове и съвети. Например, Няма бит между САЩ и Китай. въпреки това, Многобройните чуждестранни инвеститори в Съединените щати се възползват от защитата на договорите.
[1] ° С. Хейс & П. McCausland, Какво направи Тръмп от приемането на властта, 27 януари 2025, https://www.bbc.com/news/articles/ced961egp65o (последен достъп 27 януари 2025).
[2] Ф. ислям, Давос елитен кимва, докато Тръмп доставя ултиматум, 24 януари 2025, https://www.bbc.com/news/articles/cq5g3y6dxzgo (последен достъп 27 януари 2025).
[3] виждам Договор между правителството на Съединените американски щати и правителството на Република Руанда относно насърчаването и реципрочната защита на инвестициите, подписан 19 февруари 2008, статия 3; Договор между Съединените американски щати и Ориенталската република Уругвай относно насърчаването и реципрочната защита на инвестициите, подписан 4 ноември 2005, статия 3; Договор между правителството на Съединените американски щати и правителството на държавата Бахрейн относно насърчаването и реципрочната защита на инвестициите, подписан 29 Септември 1999, статии 2(1), 4; Споразумение за свободна търговия на Австралия без Съединение, подписан 18 Може 2004, статия 11.3.
[4] Corn Products International, Inc. V. Обединени мексикански щати, Дело № ICSID. милиард (НА)/04/1, Решение за отговорност, 15 януари 2008, за. 138.
[5] виждам Договор между правителството на Съединените американски щати и правителството на Република Руанда относно насърчаването и реципрочната защита на инвестициите, подписан 19 февруари 2008, статия 4; Договор между Съединените американски щати и Ориенталската република Уругвай относно насърчаването и реципрочната защита на инвестициите, подписан 4 ноември 2005, статия 4; Договор между правителството на Съединените американски щати и правителството на държавата Бахрейн относно насърчаването и реципрочната защита на инвестициите, подписан 29 Септември 1999, статии 2(1), 4; Споразумение за свободна търговия на Австралия без Съединение, подписан 18 Може 2004, статия 11.4.
[6] виждам Договор между правителството на Съединените американски щати и правителството на Република Руанда относно насърчаването и реципрочната защита на инвестициите, подписан 19 февруари 2008, статия 6; Договор между Съединените американски щати и Ориенталската република Уругвай относно насърчаването и реципрочната защита на инвестициите, подписан 4 ноември 2005, статия 6; Договор между правителството на Съединените американски щати и правителството на държавата Бахрейн относно насърчаването и реципрочната защита на инвестициите, подписан 29 Септември 1999, статия 3; Споразумение за свободна търговия на Австралия без Съединение, подписан 18 Може 2004, статия 11.7.
[7] Наръчник за задължения в международните инвестиционни договори, 2020, HTTPS://uncitral.un.org/sites/uncitral.un.org/files/media-documents/uncitral/en/apec_handbook_on_obligations_in_iit.pdf (последен достъп 27 януари 2025).
[8] виждам Договор между правителството на Съединените американски щати и правителството на Република Руанда относно насърчаването и реципрочната защита на инвестициите, подписан 19 февруари 2008, статия 7; Договор между Съединените американски щати и Ориенталската република Уругвай относно насърчаването и реципрочната защита на инвестициите, подписан 4 ноември 2005, статия 7; Договор между правителството на Съединените американски щати и правителството на държавата Бахрейн относно насърчаването и реципрочната защита на инвестициите, подписан 29 Септември 1999, статия 5; Споразумение за свободна търговия на Австралия без Съединение, подписан 18 Може 2004, статия 11.8.
[9] Наръчник за задължения в международните инвестиционни договори, 2020, HTTPS://uncitral.un.org/sites/uncitral.un.org/files/media-documents/uncitral/en/apec_handbook_on_obligations_in_iit.pdf (последен достъп 27 януари 2025).
[10] виждам Договор между правителството на Съединените американски щати и правителството на Република Руанда относно насърчаването и реципрочната защита на инвестициите, подписан 19 февруари 2008, статия 5; Договор между Съединените американски щати и Ориенталската република Уругвай относно насърчаването и реципрочната защита на инвестициите, подписан 4 ноември 2005, статия 5; Договор между правителството на Съединените американски щати и правителството на държавата Бахрейн относно насърчаването и реципрочната защита на инвестициите, подписан 29 Септември 1999, статия 2(3); Споразумение за свободна търговия на Австралия без Съединение, подписан 18 Може 2004, статия 11.5.
[11] ° С. Маклаклан и др., Международен инвестиционен арбитраж: Основни принципи, (2nd edn., 2017), за. 7.165.
[12] виждам Договор между правителството на Съединените американски щати и правителството на Република Руанда относно насърчаването и реципрочната защита на инвестициите, подписан 19 февруари 2008, статия 5; Договор между Съединените американски щати и Ориенталската република Уругвай относно насърчаването и реципрочната защита на инвестициите, подписан 4 ноември 2005, статия 5; Договор между правителството на Съединените американски щати и правителството на държавата Бахрейн относно насърчаването и реципрочната защита на инвестициите, подписан 29 Септември 1999, статия 2(3); Споразумение за свободна търговия на Австралия без Съединение, подписан 18 Може 2004, статия 11.5.
[13] Ампал-американска израелска корпорация и други v. Арабска република Египет, Дело № ICSID. ARB/12/11, Решение за отговорност и ръководители на загуба, 21 февруари 2017, за. 241; Copper Mesa Mining Corporation v. Република Еквадор, PCA no. 2012-2, награда, 15 Март 2016, за. 6.81.
[14] По този договор няма установена процедура за ISDS. статия 11.16 изисква само когато възникне инвестиционен спор, "Страните незабавно влизат в консултации с оглед разрешаване на такъв иск и установяване на такива процедури.”Австралия-Съединените държави споразумение за свободна търговия, подписан 18 Може 2004, статия 11.16.
[15] С. Бекер и др., Арбитраж на инвестиционния договор: САЩ, 30 Юли 2024, https://globalarbitrationreview.com/insight/know-how/investment-treaty-arbitration/report/usa (последен достъп 27 януари 2025).