Die Schiedsgerichtsbarkeit in Afghanistan wird von der Handelsschiedsgerichtsgesetz von Afghanistan, Veröffentlicht auf 30 Januar 2007 (Amtsblatt Nr. 913)(das “Schiedsrecht“). Der Zweck des Schiedsgesetzes, Dies war Teil einer umfassenderen Rechtsreform, die darauf abzielte, ausländische Investitionen anzuziehen und Afghanistan zu einem wirtschaftsfreundlicheren Umfeld zu machen, war umgehend zu erleichtern und zu ermutigen, faire und neutrale Beilegung von Handels- und Wirtschaftsstreitigkeiten durch Schiedsverfahren, wie ausdrücklich in Artikel angegeben 1 des Schiedsgesetzes.
Dies ist besonders relevant für ein Land wie Afghanistan, in welchem, nach mehreren Jahrzehnten eines bewaffneten Konflikts, Rechtspluralismus und ein starker Einfluss des Islam sind nach wie vor die Norm, und es gibt ernsthafte Hindernisse für den Aufbau eines einheitlichen und kohärenten Rechtssystems. Während Afghanistan eine neue verabschiedete Verfassung im Januar 2004 Förderung der Rechtsstaatlichkeit, auch heute noch, Stammesführer und Gewohnheitsrecht, de facto, regieren immer noch das Leben eines Großteils der Bevölkerung durch die sogenannten “Shura” (lokale Räte) und “Jirga” (Versammlung der Ältesten).
Im Rahmen der verstärkten Bemühungen zur Vereinheitlichung des Rechtssystems und zur Gewinnung ausländischer und inländischer Investitionen, Die afghanische Regierung verabschiedete ebenfalls eine Gesetz über private Investitionen (Amtsblatt Nr. 869) die in Kraft trat in 2005 und wurde geändert in 2016. Gemäß Artikel 30(2) des Private Investment Law, Einem Investor steht es frei, entweder ein Schiedsverfahren oder ein anderes Streitbeilegungsverfahren in seinem Vertrag oder eine andere Vereinbarung mit einem Dritten zu wählen, auch die Freiheit zu haben, den Ort des Schiedsverfahrens in zu wählen, oder außerhalb von, Afghanistan.
Sowohl das Schiedsgesetz als auch das Gesetz über private Investitionen stellen in Anbetracht dessen positive Entwicklungen für Afghanistan dar, bis 2013, Es gab praktisch keine wirksame Streitbeilegungsmethode, da die örtlichen Gerichte im Allgemeinen als unzuverlässig angesehen wurden, voreingenommen und anfällig für Korruption.
Eine weitere positive Entwicklung im Bereich der internationalen Schiedsgerichtsbarkeit ist die Eröffnung der Internationalen Handelskammer in Kabul im September 2017, das seine Geschäftstätigkeit im Februar aufnahm 2018, und gründete die ICC-Afghanistan Schiedsgerichtsbarkeit & ADR-Kommission, mit dem Ziel, Streitbeilegungsdienste in Afghanistan zu fördern.
Schiedsgerichtsbarkeit in Afghanistan: Die Schiedsvereinbarung
Eine Schiedsvereinbarung ist im Schiedsgesetz definiert als “schriftliche Vereinbarung zwischen zwei Parteien als Artikel oder auf andere Weise zur vollständigen oder teilweisen Übertragung eines Streits aus einem Vertrag oder auf andere Weise auf ein Schiedsverfahren.” (Artikel 2(3)). Wie weiter im Artikel angegeben 13 des Schiedsgesetzes, damit eine Schiedsvereinbarung gültig ist, Die folgenden Anforderungen müssen erfüllt sein:
- es muss schriftlich sein, Dies bedeutet, dass es in einem von den Parteien unterzeichneten Dokument oder in einem Briefwechsel oder einer anderen schriftlichen Mitteilung enthalten ist, die eine Aufzeichnung der Vereinbarung darstellt; und / oder
- Es kann sich um einen Austausch von Anspruchs- und Verteidigungserklärungen handeln, bei dem das Bestehen eines Abkommens von einer Partei behauptet und von der anderen Partei nicht bestritten wird.
Artikel 16 des Schiedsgesetzes sieht auch die Möglichkeit vor, eine Streitigkeit dem Schiedsverfahren zu unterwerfen, selbst wenn der zugrunde liegende Vertrag oder die Schiedsvereinbarung keine Schiedsklausel enthält (sehen Schiedsverfahren ohne Schiedsklausel). Dies ist möglich, wenn die Parteien gemeinsam beschließen, den Streit einem Schiedsverfahren zu unterziehen. Gemäß Artikel 16 des Schiedsgesetzes, Eine schriftliche Mitteilung über eine solche Vereinbarung zum Schiedsverfahren muss Folgendes enthalten:
- Der Name, die Residenz und die Geschäftsadresse, oder Postanschrift jeder Partei oder ihres Bevollmächtigten;
- Die Beschreibung des Streitgegenstandes (die Forderung und ihre Höhe), und Entschädigung gesucht;
- Verweis auf den zugrunde liegenden Vertrag oder die zugrunde liegende Vereinbarung;
- Schiedsrichter(S) gewählt.
International vs.. Inländische Schiedsgerichtsbarkeit in Afghanistan
Artikel 3 des Schiedsgesetzes unterscheidet zwischen “International” und “inländisch” Schiedsverfahren. Ein Schiedsverfahren wird in Betracht gezogen “International” wenn (1) es ist im Vertrag als solches beschrieben; oder (2) wenn die Transaktion zwischen zwei oder mehr Ländern stattfindet, obwohl dies in der Vereinbarung nicht erwähnt wurde. Artikel 3 des Schiedsgesetzes spezifiziert dies weiter, sofern nicht in der Vereinbarung angegeben, das Recht des Landes, in dem sich die Parteien befinden “Geschäfte abwickeln” gilt. In allen anderen Situationen, ein Schiedsverfahren gilt als “inländisch“.
In Bezug auf den Ort des Schiedsverfahrens, gemäß Artikel 33 des Schiedsgesetzes, Den Parteien steht es frei, den Ort des Schiedsverfahrens zu vereinbaren. Wenn sie dies nicht tun, Der Ort des Schiedsverfahrens wird vom Schiedsgericht unter Berücksichtigung der Umstände des Einzelfalls festgelegt, einschließlich der Bequemlichkeit der Parteien. Den Parteien steht es auch frei, ein anderes als das afghanische Recht zu wählen, wie in Artikel vorgesehen 30(2) des Private Investment Law.
Institutionelle vs.. dazu Schiedsgerichtsbarkeit in Afghanistan
Artikel 32 des Schiedsgesetzes sieht vor, dass die Parteien beschließen können, ein Schiedsverfahren über ein Schiedsverfahren durchzuführen zu Basis, ohne eine schiedsrichterliche Institution zu benutzen. Die Parteien können bei der Ausführung des Vertrags auch eine schiedsrichterliche Einrichtung auswählen. Wenn die Parteien nicht zustimmen können, Die Einrichtung wird von einem zuständigen Gericht bestimmt.
Die bekannteste Schiedsinstitution in Afghanistan ist die Afghanistan-Zentrum für die Beilegung von Handelsstreitigkeiten (“ACDR“), die Teil der Industrie- und Handelskammer Afghanistans ist (sehen Artikel 1(1) des ACRD Charter). Der ACDR ist eine moderne Institution, die die Gewinnung und Aufrechterhaltung lokaler und internationaler Geschäfte und Investitionen in Afghanistan unterstützen will, indem sie alternative, kostengünstige Streitbeilegungsdienste anbietet, transparent und rechenschaftspflichtig. Der ACDR hat einen eigenen Satz von Mediationsregeln und Internationale Vermittlungsregeln, und es führt eine Liste der vorgeschlagenen Schiedsrichter. Der ACDR gab auch eine Reihe von GRichtlinien für die Auswahl von ACDR-Schiedsrichtern auf 1 Juli 2018, die weitere Informationen zu Einstiegskriterien liefern, Auswahlverfahren und Leistungsüberprüfungen von ACDR-Schiedsrichtern.
Anerkennung und Vollstreckung von Schiedssprüchen in Afghanistan
Afghanistan ratifizierte die Übereinkommen über die Anerkennung und Vollstreckung ausländischer Schiedssprüche (das “New Yorker Konvention“) auf 30 November 2004. Die Durchsetzung von Auszeichnungen wird durch Kapitel geregelt 8 des Schiedsgesetzes. Gemäß Artikel 56(1) des Schiedsrechts, ein Schiedsspruch, unabhängig von dem Land, in dem es hergestellt wurde, ist vollstreckbar. Artikel 56(2) spezifiziert ferner die Gründe, aus denen die Vollstreckung eines Schiedsspruchs abgelehnt werden kann:
2) Ein Schiedsspruch kann in folgenden Fällen abgelehnt werden:
1. Wenn eine Partei der Schiedsvereinbarung unfähig ist;
2. Wenn der Schiedsspruch nicht vorbehaltlich des in der Vereinbarung von der Parteien;
3. Wenn der Preis nach einem ungültigen Gesetz ausgestellt wird;
4. Wenn die Partei, gegen die der Preis geltend gemacht wird, nicht ordnungsgemäß darüber informiert wurde Ernennung eines Schiedsrichters oder des Schiedsverfahrens oder war anderweitig nicht in der Lage präsentieren seine oder ihre Verteidigung wie in diesem Gesetz vorgesehen;
5. Wenn sich der Schiedsspruch mit einem Streit befasst, der nicht in der Schiedsvereinbarung vorgesehen ist oder nicht in den Geltungsbereich seiner Anwendbarkeit fallen, oder es enthält Entscheidungen über Angelegenheiten jenseits der Umfang der Einreichung bei der Schiedsgerichtsbarkeit, aber wenn die Entscheidungen über Angelegenheiten vorgelegt werden Das Schiedsverfahren kann von den nicht eingereichten getrennt werden, nur der Teil des Preises, der enthält Entscheidungen über Angelegenheiten, die dem Schiedsverfahren vorgelegt werden, können vollstreckt werden;
6. Wenn die Zusammensetzung des Schiedsgerichts oder des Schiedsverfahrens nicht in in Übereinstimmung mit der Vereinbarung der Parteien oder, Misserfolg einer solchen Vereinbarung, war nicht in gemäß dem Recht des Landes, in dem das Schiedsverfahren stattgefunden hat;
7. Der Preis ist für die Parteien noch nicht bindend und wurde aufgehoben oder von einem Gericht des Landes ausgesetzt, in dem, oder nach dessen Gesetz, dieser Preis war gemacht;
8. Der Streitgegenstand kann nicht durch ein Schiedsverfahren nach dem Das afghanische Recht oder die Vollstreckung des Preises würde gegen die Gesetze verstoßen und Vorschriften von Afghanistan.
Außerdem, Artikel 30(3) des Gesetzes über private Investitionen sieht vor, dass jeder Schiedsspruch, der sich aus einem Schiedsverfahren ergibt, endgültig und vollstreckbar ist.
In der Praxis, jedoch, Die Durchsetzung von Schiedssprüchen vor örtlichen Gerichten bleibt schwierig, da Gerichte Schiedsklauseln im Allgemeinen nur ungern unterstützen und die Vollstreckung von Schiedssprüchen häufig abgelehnt haben.
Afghanistan und Investitionsschiedsgerichtsbarkeit
Es wurden keine Fälle von ausländischen Investoren gegen Afghanistan gemeldet, Dies ist angesichts der geringen Anzahl bilateraler Investitionsabkommen nicht überraschend (“BISSCHEN“) derzeit in Kraft und der Mangel an ausländischen Investitionen aufgrund anhaltender Konflikte. Afghanistan hat nur vier BITs unterzeichnet, und nur drei sind heute in Kraft getreten:
- Afghanistan-Aserbaidschan BIT (angemeldet 2017, noch nicht in Kraft);
- Afghanistan - Iran BIT (angemeldet 2006, trat in Kraft in 2008);
- Afghanistan-Deutschland BIT (angemeldet 2005, trat in Kraft in 2007); und
- Afghanistan – Türkei BIT (angemeldet 2004, trat in Kraft in 2005).
Afghanistan ist Vertragspartei multilateraler Übereinkommen, die Investitionsbestimmungen enthalten, jedoch. Afghanistan ist insbesondere eine Partei der Energiecharta-Vertrag schon seit 1998, Dies bietet ausländischen Energieinvestoren die Möglichkeit, Streitigkeiten einem Schiedsverfahren zu unterziehen. Afghanistan hat auch die unterzeichnet Übereinkommen zur Beilegung von Investitionsstreitigkeiten zwischen Staaten und Staatsangehörigen anderer Staaten (das "ICSID-Übereinkommen”), die in ratifiziert wurde 1968. Das ICSID-Übereinkommen sieht vor, dass ausländische Investoren den Streit einem Schiedsverfahren unterziehen können, jedoch, vorbehaltlich der Parteien’ Zustimmung, die in einem bilateralen Investitionsvertrag erteilt werden muss, Investitionsvereinbarung oder anderer Vertrag, da das ICSID-Übereinkommen allein keinen materiellen Schutz bietet.
Afghanistan unterzeichnete auch eine Abkommen über die Förderung und den Schutz von Investitionen zwischen den Mitgliedstaaten der Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit (“ECO-Investitionsvereinbarung“) im 2005, die noch nicht in Kraft getreten ist, sieht aber die Möglichkeit vor, dass ein ausländischer Investor Streitigkeiten einem Schiedsverfahren unterwirft.
Während es keinen Zweifel gibt, dass Afghanistan positive Entwicklungen im Bereich der internationalen Schiedsgerichtsbarkeit gesehen hat, Dies wird hoffentlich dazu beitragen, ausländische Direktinvestitionen in ein durch bewaffnete Konflikte zerstörtes Land zu locken, Haupthindernisse, wie Unsicherheit, Korruption und Probleme bei der Durchsetzung von Schiedssprüchen vor örtlichen Gerichten bleiben eine Herausforderung, die Afghanistan bewältigen muss.