Internationale Schiedsgerichtsbarkeit in Kasachstan

Die internationale Schiedsgerichtsbarkeit in Kasachstan unterliegt der Schiedsgesetz (Gesetz Nr. 488-V.) datiert 8 April 2016 (das "Schiedsgesetz”). Das Schiedsgerichtsgesetz wurde seit seinem Inkrafttreten am zweimal geändert 19 April 2016, das erste mal im März 2017 (Artikel 9.5) und das zweite mal im Januar 2019, als wesentliche Änderungen vorgenommen wurden, um Kasachstan zu einer internationaleren und schiedsrichterfreundlicheren Gerichtsbarkeit zu machen und ausländische Direktinvestitionen in das Land zu erhöhen.

Gesetz über die Schiedsgerichtsbarkeit in Kasachstan

Das Gesetz über die Schiedsgerichtsbarkeit Nr. 488-V. besteht aus insgesamt acht Kapiteln:

• Kapitel 1: Allgemeine Bestimmungen (Artikel 1-10)
• Kapitel 2: Die Schiedskammer von Kasachstan (Artikel 11-12)
• Kapitel 3: Durchführung von Schiedsverfahren (Artikel 20-40)
• Kapitel 5: Kosten der Schlichtung einer Streitigkeit (Artikel 41-43)
• Kapitel 6: Erlass eines Schiedsspruchs und Einstellung des Verfahrens. Aufhebung des Schiedsspruchs (Artikel 44-53)
• Kapitel 7: Anerkennung und Vollstreckung von Schiedssprüchen (Artikel 54-57)
• Kapitel 8: Schluss- und Übergangsbestimmungen (Artikel 59-60).

Obwohl die Schiedsgesetz basiert auf der UNCITRAL-Modellgesetz über internationale Handelsschiedsgerichtsbarkeit (das “UNCITRAL Modellgesetz“) es gibt, Dennoch, Unterschiede, da das Schiedsgerichtsgesetz strengere Anforderungen an bestimmte Aspekte des Schiedsverfahrens enthält. Ein Beispiel sind Anforderungen an einen Schiedsrichter, da das Schiedsgerichtsgesetz vorsieht, dass ein Schiedsrichter nur eine Person sein kann, die das Alter von erreicht hat 30, mit Hochschulabschluss und mindestens fünfjähriger Berufserfahrung im Beruf (Artikel 13(1)). Außerdem, im Gegensatz zum UNCITRAL-Modellgesetz, das Schiedsgesetz sieht eine zweimonatige Frist vor, in der Streitigkeiten durch ein Schiedsverfahren geprüft und beigelegt werden müssen, es sei denn, die Regeln oder Vereinbarungen der Vertragsparteien legen einen anderen Zeitraum fest (Artikel 35(2)), was relativ kurz ist. Das Schiedsgerichtsgesetz sieht auch bestimmte zusätzliche Anforderungen an den Inhalt des Schiedsspruchs und eine breitere Liste von Gründen für seine Aufhebung vor (Artikel 57), wie unten erklärt.

Form der Schiedsvereinbarung

Artikel 9 des Gesetzes über die Schiedsgerichtsbarkeit (Form und Zustimmung eines Schiedsspruchs) sieht vor, dass eine Schiedsvereinbarung schriftlich geschlossen wird. Das Schriftformerfordernis einer Schiedsvereinbarung ist erfüllt, wenn eine Schiedsklausel in einem von den Parteien unterzeichneten Dokument enthalten ist, oder im Briefwechsel, Telegramme, Telefon- und Faxnachrichten, oder elektronische Dokumente, oder andere Dokumente, die die Akteure und den Inhalt ihrer Willensbekundung bestimmen (Artikel 9.1). Außerdem, eine Schiedsvereinbarung gilt auch dann als schriftlich geschlossen, wenn sie durch Austausch von Klage- und Klageerwiderung zustande kommt, in dem eine Partei das Bestehen einer Vereinbarung bestätigt, und der andere hat nichts dagegen (Artikel 9(2)). Das Schiedsgesetz sieht auch die Möglichkeit vor, eine Schiedsvereinbarung abzuschließen, indem in einem Vertrag auf ein Dokument verwiesen wird, das eine Bestimmung enthält, die es erlaubt, Streitigkeiten an ein Schiedsverfahren zu verweisen, sofern der Vertrag schriftlich abgeschlossen wird und der Hinweis die Schiedsvereinbarung zum Vertragsbestandteil macht (Artikel 9.3).

Schiedsgerichtsbarkeit von Streitigkeiten in Kasachstan

Artikel 8.2 des Schiedsgesetzes sieht vor, dass nur Streitigkeiten aus zivilrechtlichen Beziehungen einem Schiedsverfahren vorgelegt werden können. Die folgenden Streitigkeiten gelten nach kasachischem Recht als nicht schiedsgerichtliche Angelegenheiten::

• Streitigkeiten, die die Interessen von Minderjährigen berühren;
• Streitigkeiten, die die Interessen von Personen berühren, die als inkompetent oder handlungsunfähig anerkannt sind;
• Streitigkeiten über Sanierung und Konkurs;
• Streitigkeiten zwischen natürlichen Monopoleinheiten und ihren Verbrauchern;
• Streitigkeiten zwischen Regierungsbehörden;
• Streitigkeiten zwischen juristischen Personen, bei denen 50% der stimmberechtigten Aktien (Beteiligung am Stammkapital) oder mehr befinden sich direkt oder indirekt im Besitz des Staates; und
• Streitigkeiten aus persönlichen nicht vermögensrechtlichen Beziehungen, die nicht mit Eigentumsverhältnissen verbunden sind (Streitigkeiten um den Ehrenschutz, Würde und geschäftlicher Ruf, Recht auf Namen, Datenschutz, persönliches Bild, etc.).

Schiedsgerichte

Artikel 13 des Schiedsgesetzes legt Kriterien fest, wer als Schiedsrichter bestellt werden kann:

Ein Individuum, der am Ausgang eines Verfahrens direkt oder indirekt nicht interessiert ist, der von den Parteien unabhängig ist und sich bereit erklärt, Aufgaben eines Schiedsrichters wahrzunehmen, wer das dreißigste Lebensjahr erreicht hat, hat eine Hochschulausbildung und mindestens fünf Jahre Berufserfahrung in seinem/ihrem Beruf, ist ausgewählt (ernannt) ein Schiedsrichter.

Ein Schiedsrichter, der eine Streitigkeit allein beilegt, muss eine höhere juristische Ausbildung haben. Im Falle einer kollegialen Streitbeilegung, der Vorsitzende des Schiedsgerichts muss eine höhere juristische Ausbildung haben.

Nach Vereinbarung der Parteien, ein Bürger der Republik Kasachstan, ein Ausländer oder eine Person ohne Staatsangehörigkeit kann als Schiedsrichter gewählt werden.

Artikel 13(2) sieht zusätzliche Anforderungen für angehende Schiedsrichter vor, die von den Parteien direkt vereinbart oder durch die Regeln eines ständigen Schiedsgerichts festgelegt werden können.

Das Schiedsgericht kann aus einem einzelnen Mitgliedsgericht bestehen (Einzelschiedsrichter) oder mehrere Mitglieder („kollegial“), wie in Artikel vorgesehen 14 des Gesetzes über die Schiedsgerichtsbarkeit. Den Parteien steht es frei, die Anzahl der Schiedsrichter zu bestimmen, die muss ungleichmäßig sein. Sofern die Parteien nichts anderes vereinbaren, das Schiedsgesetz sieht eine Standardzahl von drei Schiedsrichtern vor (Artikel 14(2)).

Artikel 17 des Schiedsgesetzes legt das Verfahren und die Gründe für die Anfechtung eines Schiedsrichters fest. Zuerst, die Parteien können einen Schiedsrichter ablehnen, wenn er die Anforderungen des Artikels . nicht einhält 13 des Gesetzes. Andere Gründe für die Ablehnung eines Schiedsrichters sind die folgenden Umstände, die Zweifel an der Unparteilichkeit oder Kompetenz des Schiedsrichters aufkommen lassen:

1) eine dem Schiedsrichter nahestehende Person ist Streitpartei oder der Schiedsrichter kann je nach Ausgang des Streitfalls für sich selbst einen erheblichen Nutzen oder Schaden erwarten;

2) der Schiedsrichter oder eine ihm nahestehende Person Leiter einer juristischen Person ist, seine Zweigniederlassung oder Repräsentanz, die an der Streitigkeit beteiligt ist oder anderweitig eine Partei oder eine andere Person vertritt, die je nach Ausgang der Streitigkeit einen erheblichen Nutzen oder Schaden erwarten kann;

3) der Schiedsrichter entweder als Sachverständiger aufgetreten ist oder auf andere Weise seine Position in der Streitigkeit im Voraus festgestellt hat oder einer Streitpartei bei der Vorbereitung oder Präsentation seiner Position geholfen hat;

4) der Schiedsrichter im Zusammenhang mit der Prüfung dieses Falles eine Vergütung erhalten oder verlangt hat, was in diesem Gesetz nicht vorgesehen ist;

5) der Schiedsrichter die Fristen für das Schiedsverfahren unangemessen versäumt.

Das Schiedsgericht ist befugt, über seine Zuständigkeit zu entscheiden und einstweilige Maßnahmen anzuordnen, wie in Artikel vorgesehen 20 des Gesetzes über die Schiedsgerichtsbarkeit. Den Parteien steht es ferner frei, den Ort des Schiedsverfahrens zu bestimmen. Wenn sie dies nicht tun, den Ort des Schiedsverfahrens bestimmt das Schiedsgericht unter Berücksichtigung aller Umstände des Falles, einschließlich seiner Bequemlichkeit für die Parteien (Artikel 22).

Schiedsgerichte in Kasachstan

Ein interessantes Merkmal des Schiedsgesetzes ist sein Kapitel 2, die für die Einrichtung sorgt, Organisation und Rolle der Schiedskammer von Kasachstan. The Arbitration Chamber of Kazakhstan is a non-profit organization formed as an association of permanent arbitration tribunals and arbitrators, eingerichtet, um günstige Bedingungen für die Umsetzung zu gewährleisten, Förderung und Unterstützung der Schiedsgerichtstätigkeit in der Republik Kasachstan. Es vereint alles “ständige Schlichtung” der Republik Kasachstan durch Kollektivmitgliedschaft. Die Befugnisse der Schiedskammer sind in Artikel 12 des Gesetzes über die Schiedsgerichtsbarkeit und umfassen, unter anderem, Vertretung und Schutz der Interessen von Schiedsrichtern und ständigen Schiedsgerichten in staatlichen Organen der Republik Kasachstan und in ausländischen und internationalen Organisationen; Überwachung der Situation bei der Schiedstätigkeit in der Republik Kasachstan; Führung des Schiedsrichterregisters der ständigen Schiedsgerichte, sowie Schiedsrichter, die Mitglieder der Schiedskammer sind; Aus- und Weiterbildung von Schiedsrichtern, usw.

Andere prominente Schiedsinstitutionen in Kasachstan sind:

• Internationaler Schiedsgerichtshof (IAK)
• Das Schiedszentrum der Nationalen Unternehmerkammer “Atameken”; und
• INTERNATIONALE SCHIEDSVEREINBARUNG

Das Internationaler Schiedsgerichtshof ist einer der Gründer der Schiedskammer in der Republik Kasachstan. Etabliert in 2001 (unter dem Namen International Arbitration (Versuch) Gericht der Republik Kasachstan), es wurde umbenannt in 2008 zum „Internationalen Schiedszentrum“. jedoch, aufgrund von Gesetzesänderungen in 2016, das Internationale Schiedszentrum wurde abgeschafft und seine Funktionen zur Beilegung von Streitigkeiten zwischen Einwohnern Kasachstans auf den Internationalen Schiedsgerichtshof übertragen.

Anerkennung und Vollstreckung ausländischer Schiedssprüche in Kasachstan

Kasachstan trat dem New Yorker Übereinkommen über die Anerkennung und Vollstreckung ausländischer Schiedssprüche (das “New Yorker Konvention“) durch Präsidialdekret vom 4 Oktober 1995. Im selben Jahr, Kasachstan ratifizierte auch die Europäisches Übereinkommen über internationale Handelsschiedsgerichtsbarkeit.

The recognition and enforcement of foreign arbitral awards are governed by the Schiedsgesetz (Artikel 54-57), aber auch von der Zivilprozessordnung der Republik Kasachstan vom 31 Oktober 2015 (Gesetz Nr. 377-In ZRK). Die Zivilprozessordnung, Artikel 255, sieht eine größere Anzahl von Gründen für die Verweigerung der Anerkennung eines Schiedsspruchs vor, als im New Yorker Übereinkommen vorgesehen.[1] Zusätzlich zu den in Artikel V des New Yorker Übereinkommens vorgesehenen Gründen, die Gerichte der Republik Kasachstan können die Anerkennung und Vollstreckung eines Schiedsspruchs verweigern, wenn eine Partei, gegen die der Schiedsspruch ergangen ist, Beweise dafür vorlegt, dass in einer Streitigkeit zwischen denselben Parteien ein wirksames Gerichtsurteil oder ein wirksamer Schiedsspruch ergangen ist, in Bezug auf dasselbe Thema und aus denselben Gründen, oder eine gerichtliche oder schiedsgerichtliche Entscheidung über die Einstellung des Verfahrens im Zusammenhang mit dem Verzicht des Klägers auf den Anspruch.[2]

Die Gründe für die Ablehnung der Anerkennung und Vollstreckung ausländischer Schiedssprüche werden dementsprechend in vier verschiedenen Rechtsakten gleichzeitig geregelt: die Zivilprozessordnung, das Gesetz über die Schiedsgerichtsbarkeit, das New Yorker Übereinkommen und das Europäische Übereinkommen über die internationale Handelsschiedsgerichtsbarkeit. Dies wirft praktische Schwierigkeiten auf, wenn man bedenkt, dass die in internationalen Übereinkommen aufgeführten Gründe nicht vollständig mit den in der Zivilprozessordnung und dem Schiedsgerichtsgesetz genannten Gründen übereinstimmen. Generell, die Vorgehensweise der kasachischen Gerichte war, basierend auf Artikel 255 der Zivilprozessordnung und Artikel 57 des Gesetzes über die Schiedsgerichtsbarkeit, die Anerkennung und/oder Vollstreckung eines Schiedsspruchs abzulehnen, unabhängig vom Land, in dem es erbracht wurde, aus folgenden Gründen:[3]

1) Wenn die Partei, gegen die der Schiedsspruch geltend gemacht wurde, vor Gericht den Beweis erbringt, dass:

(ich) die Schiedsvereinbarung nach dem Recht des Staates, dem die Parteien sie unterworfen haben, nicht gültig ist oder, Fehlen jeglicher Anzeichen dafür, nach dem Recht des Landes, in dem der Preis vergeben wurde;

(ii) der Schiedsspruch befasst sich mit einer Streitigkeit, die in der Schiedsvereinbarung nicht vorgesehen ist oder nicht unter ihre Bedingungen fällt, oder enthält Beschlüsse zu Angelegenheiten, die über den Geltungsbereich einer Schiedsvereinbarung hinausgehen, oder das Schiedsgericht ist für die Streitigkeit nicht zuständig. Wenn Entscheidungen über Angelegenheiten, die unter eine Schiedsvereinbarung fallen, von Entscheidungen über Angelegenheiten getrennt werden können, die nicht unter diese Regelung fallen, die Ausstellung des Vollstreckungstitels für den Teil des Schiedsspruchs, der unter die Schiedsvereinbarung fällt, kann nicht abgelehnt werden;

(iii) eine Partei der Schiedsvereinbarung wurde von einem Gericht als unfähig oder eingeschränkt handlungsfähig befunden;

(iv) die Partei, gegen die der Schiedsspruch geltend gemacht wird, wurde nicht ordnungsgemäß über die Bestellung eines Schiedsrichters oder das Schiedsverfahren informiert, oder aus anderen vom Gericht als gültig anerkannten Gründen nicht in der Lage war, seinen Fall dem Schiedsgericht vorzulegen;

(v) in einer Streitigkeit zwischen denselben Parteien ein wirksames Gerichtsurteil oder ein Schiedsspruch ergangen ist, zum gleichen Thema, und aus den gleichen Gründen, oder ein Gerichtsbeschluss oder eine schiedsrichterliche Entscheidung, das Verfahren wegen der Aufgabe des Anspruchs des Klägers zu beenden;

(wir) die Zusammensetzung des Schiedsgerichts oder das Schlichtungsverfahren im Verfahren nicht der Vereinbarung der Parteien entsprach oder, Misserfolg einer solchen Vereinbarung, nicht den Gesetzen des Landes entsprach, in dem das Schiedsverfahren stattfand;

(Vii) der Schiedsspruch ist für die Parteien noch nicht bindend oder wurde aufgehoben, oder seine Vollstreckung wurde vom Gericht des Landes, nach dessen Recht er erlassen wurde, ausgesetzt.

Oder, Das kasachische Gericht stellt fest, dass:

(1) die Anerkennung und/oder Vollstreckung des Schiedsspruchs gegen die öffentliche Ordnung von RK verstößt; oder

(2) die Streitigkeit, in der der Schiedsspruch ergangen ist, kann nicht Gegenstand eines Schiedsverfahrens sein.

Die Beweislast für die oben genannten Umstände liegt bei der Partei, gegen die ein Schiedsspruch ergangen ist. In der Praxis, jedoch, Kasachische Gerichte halten sich nicht immer an dieses Erfordernis der Beweislastverteilung.

• Nina Jankovic, Aceris Law LLC

[1] V.. Zharaskanovich Shaikenov & EIN. Turechanowna Idayatova, „4.6 Kasachstan: Anerkennung und Vollstreckung ausländischer Schiedssprüche“, in Roman Zykov (ed), Anerkennung und Vollstreckung ausländischer Schiedssprüche in Russland und den ehemaligen UdSSR-Staaten (Kluwer Law International, 2021) pp. 379 - - 416, Fußnote Nr. 7.

[2] Internationale Schiedsgerichtsbarkeit 2021, Kasachstan, Kammern & Praxisleitfäden für Partner, verfügbar um: https://Practiceguides.chambers.com/practice-guides/international-arbitration-2021/kasachstan

[3] V.. Zharaskanovich Shaikenov & EIN. Turechanowna Idayatova, „4.6 Kasachstan: Anerkennung und Vollstreckung ausländischer Schiedssprüche“, in Roman Zykov (ed), Anerkennung und Vollstreckung ausländischer Schiedssprüche in Russland und den ehemaligen UdSSR-Staaten (Kluwer Law International, 2021), pp. 398-399.