Sanktionen sind wirtschaftliche und politische Maßnahmen, mit denen das Handeln von Staaten eingeschränkt wird, Gruppen, oder Einzelpersonen, entweder einseitig oder kollektiv verhängt werden. Der UN-Sicherheitsrat, gemäß der UN-Charta, hat die Befugnis, Sanktionen zu verhängen, um den internationalen Frieden zu wahren. Das erste Sanktionsregime dieser Art wurde in eingeführt 1968 als Reaktion auf die Machtübernahme in Südrhodesien. Zur Zeit, Organisationen wie die EU verhängen verschiedene Sanktionen, einschließlich autonomer, wobei Russland im Anschluss daran ein Hauptziel ist 2022 Invasion der Ukraine. Sanktionen erschweren die internationale Schiedsgerichtsbarkeit, indem sie neue Streitigkeiten schaffen, Einschränkung der physischen Teilnahme an Anhörungen, und die Durchsetzung behindern. Sie stellen erhebliche Herausforderungen dar, wenn es darum geht, einen Rechtsbeistand zu finden und internationale Zahlungen abzuwickeln, Dies spiegelt ihre Absicht wider, sanktionierte Parteien unter Druck zu setzen, damit sie internationale Normen einhalten.
Was sind Sanktionen??
Sanktionen sind wirtschaftliche und politische Maßnahmen, die die Freiheit eines Staates einschränken, eine Gruppe, oder Einzelpersonen, die durch eine einseitige Entscheidung eines Staates oder eine kollektive Entscheidung mehrerer Staaten verhängt werden. Sanktionen sollen vorübergehender Natur sein und einer regelmäßigen Überprüfung im Lichte der Entwicklungen unterliegen.[1]
Gemäß der UN-Charta, Der UN-Sicherheitsrat kann Sanktionen verhängen, um den Weltfrieden und die internationale Sicherheit aufrechtzuerhalten und wiederherzustellen.[2] Das erste Sanktionsregime wurde 2010 vom Sicherheitsrat eingeführt 1968 als Reaktion auf die illegitime Machtergreifung in Südrhodesien. Seit damals, der Sicherheitsrat verhängt hat 31 Sanktionsregime insgesamt, gegen das ehemalige Jugoslawien (2), Haiti (2), Angola, Liberia (3), Eritrea/Äthiopien, Ruanda, Sierra Leone, Elfenbeinküste, Ich rannte, Somalia/Eritrea, ISIL und Al-Qaida, Irak (2), der Demokratischen Republik Kongo, Sudan, Libanon, Nord Korea, Libyen (2), die Taliban, Guinea-Bissau, die Zentralafrikanische Republik, Jemen, Südsudan und Mali.[3]
Sanktionen heute
Jedes Land oder jede Ländergruppe kann seine eigenen Sanktionen verhängen. Die Europäische Union erklärt das:
In der EU gibt es drei Arten von Sanktionsregelungen. Zuerst, there are sanctions imposed by the UN which the EU transposes into EU law. Zweitens, the EU may reinforce UN sanctions by applying stricter and additional measures (z.B.. vis-à-vis DPRK). Endlich, the EU may also decide to impose fully autonomous sanctions regimes (z.B.. vis-à-vis Syria, Venezuela, Ukraine, Russland).[4]
Heute, obwohl nicht von der UNO sanktioniert,[5] Russland ist das Hauptziel von Sanktionen nach seiner Invasion in der Ukraine 2022. Die Europäische Union hat im Februar ihre Sanktionen gegen Russland verhängt 2022 mit dem Ziel, die wirtschaftliche Basis Russlands zu schwächen, dadurch werden ihm wichtige Technologien und Märkte entzogen, und die Fähigkeit, Krieg zu führen, einzuschränken. Die ersten von der EU verabschiedeten Pakete umfassten mehrere wichtige Maßnahmen, Dazu gehören beispielsweise das Verbot des Exports von Gütern mit doppeltem Verwendungszweck und Verteidigungsgütern sowie die Blockierung der öffentlichen Finanzierung von Handel oder Investitionen mit Russland. zusätzlich, Die Sanktionen beinhalteten den Ausschluss Russlands aus dem SWIFT-Zahlungssystem.[6] Verschiedene Länder, einschließlich Großbritannien,[7] die USA[8] und der Schweiz,[9] verhängte ähnliche Sanktionen gegen Russland.
Sanktionen und Schiedsverfahren
Sanktionen, die den Handel behindern und den Zugang Russlands zur weltweiten Bankenplattform blockieren, haben zu neuen Streitigkeiten geführt und Probleme mit anhängigen Schiedsverfahren verursacht. Zu den häufigsten durch Sanktionen verursachten Problemen gehören körperliche Einschränkungen bei Anhörungen, neue Probleme im Zusammenhang mit der Durchsetzung, und Probleme mit internationalen Zahlungen.
Neue Streitigkeiten
Sanktionen haben zu neuen Streitigkeiten geführt. Unternehmen mit langjährigen Beziehungen können nicht mehr miteinander handeln, die oft gegen ihre Verträge verstoßen. Parteien, die keine Lieferung der vertraglich vereinbarten Waren oder Dienstleistungen erhalten, oder ohne Bezahlung zurückbleiben, wird versuchen, den neu entstandenen Streit beizulegen, oft durch ein Schiedsverfahren.
Auf der anderen Seite, Eine Vertragspartei, die eine sanktionierte Partei beliefert, riskiert möglicherweise eine strafrechtliche Verfolgung, was zu einer langen Haftstrafe führen kann.[10] Ähnlich, Der Versuch, Geld an eine sanktionierte Person zu überweisen, kann schwerwiegende strafrechtliche Folgen haben.[11] Ein Vertragsbruch ist daher oft eine rationale Vorgehensweise.
Außerdem, Sanktionen zielen häufig auf die Erbringung juristischer Dienstleistungen ab. Die Europäische Union hat beschlossen, die Rechtsberatung in den Umfang der sanktionierten Dienstleistungen einzubeziehen (noch, wie in der Schweiz, mit Ausnahme der Vertretung in Schiedsverfahren).[12] In anderen Ländern, wie das Vereinigte Königreich, Es ist für eine Anwaltskanzlei möglich, eine Lizenz zu erhalten, Allerdings erfordert es ein langes und kompliziertes Verfahren und ein positives Ergebnis ist nicht garantiert.[13] Das britische Lizenzsystem sieht die Erteilung von Lizenzen nicht nur an Anwaltskanzleien, sondern auch an Schiedsinstitutionen vor. So wie, Der London Court of International Arbitration darf Zahlungen von sanktionierten Parteien nur für die Erbringung seiner Dienstleistungen im Zusammenhang mit Schiedsverfahren erhalten.[14]
Somit, Sanktionen führen zu neuen Streitigkeiten. jedoch, Es kann für die sanktionierte Partei schwierig sein, sich in einem Schiedsverfahren rechtlich vertreten zu lassen. Außerdem, selbst wenn die sanktionierte Partei einen Rechtsbeistand findet, Es könnte Probleme geben, ein Gericht zu ernennen, das bereit ist, seinen Fall anzuhören.
Körperliche Einschränkungen
Zu den Sanktionen, die die Europäische Union und andere Länder gegen russische Unternehmen und Einzelpersonen verhängen, gehören Reiseverbote[15] und Verbote von IT-Diensten.[16] Deshalb, Es gibt eine begrenzte Anzahl von Ländern, in denen die sanktionierte Partei problemlos zu einer Anhörung erscheinen kann. Obwohl die Möglichkeit, eine Online-Anhörung durchzuführen, seit der Covid-19-Pandemie zugenommen hat, Einige Sanktionen betreffen die Erbringung von IT-Dienstleistungen, somit, allgemein gesagt, Schließung dieser Alternative für sanktionierte Parteien. So wie, Sanktionen schränken die Möglichkeiten der sanktionierten Parteien ein, Anhörungen abzuhalten.
Durchsetzung
Die Auswirkungen von Sanktionen auf die internationale Schiedsgerichtsbarkeit enden nicht mit der Anhörung. Sanktionen stellen in der Durchsetzungsphase häufig ein Hindernis dar. Wenn ein sanktioniertes Unternehmen seinen Schiedsspruch in einem Land durchsetzen möchte, in dem es sanktioniert ist, Es könnte erneut zu Problemen bei der Suche nach einer Vertretung kommen. gleichfalls, selbst wenn eine solche Partei sich eine Vertretung in einer Gerichtsbarkeit sichert, in der sie sanktioniert ist, Beim Erhalt der fälligen Mittel könnten zusätzliche Herausforderungen auf sie zukommen. Ähnlich, Das derzeitige Sanktionsregime könnte westliche Parteien vor ernsthafte Schwierigkeiten bei der Durchsetzung ihrer Schiedssprüche in Russland und anderen sanktionierten Ländern stellen.
Außerdem, Der Ausschluss Russlands von SWIFT erschwert Schiedsverfahren mit sanktionierten Parteien zusätzlich. SWIFT ist das globale „Finanzader”, das einen reibungslosen und schnellen Geldtransfer über Grenzen hinweg ermöglicht.[17] Somit, Der Ausschluss Russlands aus diesem System wirft Probleme mit den Zahlungen auf, die eine russische Partei an einen ihrer Anwälte leisten muss, die Schiedsinstitutionen, oder die daraus resultierende Prämie zu zahlen.
Zusammenfassung
Sanktionen stellen eine große Herausforderung für internationale Schiedsverfahren dar, an denen mindestens eine sanktionierte Partei beteiligt ist. Die Probleme ergeben sich aus der Quelle des Streits, durch die Suche nach einer Vertretung, zur Ernennung des Gerichts, für internationale Zahlungen. Der Umgang mit Sanktionen in der internationalen Schiedsgerichtsbarkeit ist eine Herausforderung. jedoch, Darin spiegelt sich auch das Ziel der Sanktionen wider: ausreichenden Druck auszuüben, um das sanktionierte Land zur Wahrung von Frieden und Sicherheit zu bewegen.
[1] Regierungsbüros von Schweden, Was sind Sanktionen??
[2] Charta der Vereinten Nationen, Artikel 39-42.
[3] Sicherheitsrat der Vereinten Nationen, Nebenorgane, Abteilung für politische und friedenskonsolidierende Angelegenheiten, 2023 Datenblätter, P. 4.
[4] Der Diplomatische Dienst der Europäischen Union, European Union Sanctions.
[5] Russland hat einen ständigen Sitz im Sicherheitsrat.
[6] EU-Sanktionskarte, Russland.
[7] Ausländisch, Commonwealth & Entwicklungsbüro, Das Russland-Sanktionsregime.
[8] Amt für die Kontrolle ausländischer Vermögenswerte, Ukraine/Russia Related Sanctions.
[9] Der Bundesrat, Ukraine: Umsetzung weiterer EU-Sanktionen.
[10] Sehen, z.B.., Büro für öffentliche Angelegenheiten, Pressemitteilung, 12 Juni 2024.
[11] Sehen, z.B.., Büro für öffentliche Angelegenheiten, Pressemitteilung, 1 Kann 2024.
[12] europäischer Rat, EU Sanctions Against Russia Explained.
[13] Allgemeine OFSI-Lizenz gemäß den russischen Vorschriften und den belarussischen Vorschriften INT/2023/3744968.
[14] ALLGEMEINE LIZENZ – Londoner Gerichtshof für Internationale Schiedsgerichtsbarkeit (LCIA) Arbitration Costs INT/2022/1552576.
[15] Der Diplomatische Dienst der Europäischen Union, European Union Sanctions.
[16] Amt für die Kontrolle ausländischer Vermögenswerte, Bestimmung gemäß Abschnitt 1(ein)(ii) of Executive Order 14071.
[17] BBC, Ukraine-Konflikt: Was ist SWIFT und warum ist ein Verbot für Russland so wichtig??