Sur 12 février 2024, la Knesset israélienne a adopté la décision tant attendue 2024 Droit de l'arbitrage commercial international (le "Nouvelle loi sur l'arbitrage"). Avant la réforme, l'arbitrage en Israël était régi par le 1968 Loi sur l'arbitrage.
L’objectif principal de la nouvelle loi sur l’arbitrage est d’adapter le régime d’arbitrage israélien aux normes internationales..
Comme indiqué dans la section 2(e)(1), dans l'interprétation de la nouvelle loi sur l'arbitrage, "son origine internationale doit être prise en compte et la nécessité de garantir le maintien du principe de bonne foi [en ordre] promouvoir l’uniformité dans l’application de celles-ci au niveau international."
La nouvelle loi sur l'arbitrage est divisée en dix chapitres:
- Chapitre 1 – Interprétation et principes généraux
- Chapitre 2 - Convention d'arbitrage
- Chapitre 3 – Nomination des arbitres
- Chapitre 4 – Autorité des arbitres
- Chapitre 5 - Soulagement temporaire
- Chapitre 6 - Conduite de la procédure d'arbitrage
- Chapitre 7 – Sentence arbitrale et clôture de la procédure d’arbitrage
- Chapitre 8 – Annulation de la sentence arbitrale
- Chapitre 9 – Reconnaissance et exécution de la sentence arbitrale
- Chapitre 10 – Dispositions diverses
Les principales innovations de la nouvelle loi sur l'arbitrage, qui reflète largement la Loi type de la CNUDCI sur l'arbitrage commercial international,[1] sont discutés ci-dessous.
Champ d'application de la nouvelle loi sur l'arbitrage
Selon la section 3(b), la nouvelle loi sur l'arbitrage s'applique si le siège de l'arbitrage est situé en Israël.[2]
La nouvelle loi sur l'arbitrage a également introduit une définition de l'arbitrage international.. Selon la section 3(c), l’arbitrage est réputé international si les entreprises des parties sont situées dans des pays différents ou lorsque les parties conviennent du caractère international de leur arbitrage.
Comparer, la 1968 Loi sur l'arbitrage n'a pas explicitement fait de distinction entre l'arbitrage international et l'arbitrage national en Israël. La seule distinction faite dans le 1968 La loi sur l'arbitrage concernait le lieu où la sentence a été rendue, à savoir qu'une sentence arbitrale étrangère devait être comprise comme une sentence «fabriqué en dehors d'Israël".[3]
Quand Israël a présenté le projet de nouvelle loi sur l'arbitrage, la possibilité pour les parties de s'entendre sur le caractère international de leur arbitrage a été omise dans un premier temps. toutefois, comme commenté par Daphna Chaplain, "[ré]urant les délibérations sur la Constitution, Commission du droit et de la justice du Parlement israélien pour la préparation du projet de loi pour une deuxième et une troisième lecture, il a été suggéré que l'autonomie des parties pour convenir que leur différend concerne plus d'un pays devrait être respectée et l'option a été ajoutée dans la section 3(c)(3) de la Loi ICA, en suivant le libellé de la Loi Modèle."[4]
Nombre d'arbitres
Sous le 1968 Loi sur l'arbitrage, en l'absence d'accord entre les parties, la règle par défaut était la nomination d'un arbitre unique.[5] La nouvelle loi sur l'arbitrage a modifié la règle par défaut. Conformément à l'article 11(c), à moins que les parties n'en conviennent autrement, le tribunal arbitral sera composé de trois arbitres. Ce n’est pas nécessairement une évolution positive, car avoir trois arbitres augmente les frais d'arbitrage.
Pouvoir des arbitres de décider de leur propre compétence
Même s'il y avait un débat sur la question de savoir si, sous le 1968 Loi sur l'arbitrage, les arbitres ont le pouvoir exclusif de décider de leur propre compétence,[6] Section 17 de la nouvelle loi sur l'arbitrage permet aux arbitres de décider de leur propre compétence, comprenant "l'existence même ou la validité de la convention d'arbitrage". Section 17 englobe également le principe dit de divisibilité de la clause compromissoire, lequel "sera considérée comme une disposition distincte des autres dispositions du contrat, et si le collège d'arbitres a déterminé que le contrat est nul et non avenu« la clause compromissoire ne sera pas considérée comme automatiquement invalide.
Intervention restreinte des tribunaux étatiques
Selon la section 6 de la nouvelle loi sur l'arbitrage, "Dans les matières auxquelles cette loi s'applique, le tribunal n'exercera ses pouvoirs que conformément à la présente loi." En fait, conformément à la section 9 de la nouvelle loi sur l'arbitrage, si l'une ou l'autre des parties soumet une réclamation à un tribunal d'État dans une affaire qui a été convenue pour être soumise à l'arbitrage, le tribunal, à la demande d'une partie partie à la convention d'arbitrage, renvoie les parties à l'arbitrage, sauf si la convention d'arbitrage est nulle et non avenue, ou non exécutoire.
La nouvelle loi sur l’arbitrage »transmet ainsi un message important aux entreprises étrangères selon lequel les tribunaux israéliens serviront d'instance de soutien à la procédure d'arbitrage, mais évitera d'intervenir sur la plupart des questions qui peuvent surgir dans le cadre du processus – et dans lesquelles les pouvoirs décisionnels appartiennent aux arbitres.."[7]
Absence de disposition expresse concernant les frais d'arbitrage
La nouvelle loi sur l'arbitrage ne contient aucune disposition explicite concernant les frais d'arbitrage et leur répartition. Certains praticiens expliquent cela par le fait que «l'arbitrage international se déroule parfois dans le cadre d'une institution d'arbitrage qui pré-réglemente les frais d'arbitrage, il n'est donc pas nécessaire de réglementer la question dans la législation."[8]
Conclusion sur l'arbitrage en Israël
L'adoption de la nouvelle loi sur l'arbitrage et son alignement sur les normes internationales soulignent l'intention de promouvoir l'arbitrage international en Israël.. toutefois, il reste à voir comment les tribunaux étatiques, qui ont agi sous le 1968 Le droit de l'arbitrage depuis des décennies, réagira aux nouveaux changements.
[1] 2024 Loi sur l'arbitrage, Section 1.
[2] With the exception of Sections 9, 10, 24-26, et 44-45, qui s'appliquent également aux arbitrages situés en dehors d'Israël.
[3] 1968 Loi sur l'arbitrage, Section 1.
[4] ré. Kapéliuk, "Israël adopte la loi sur l'arbitrage international: Les tribunaux joueront-ils le jeu?", Blog d'arbitrage Kluwer (7 Mars 2024).
[5] 1968 Loi sur l'arbitrage, Il faut ajouter un: "L'arbitrage se déroulera devant un arbitre unique, à moins qu'un plus grand nombre d'arbitres n'ait été fixé."
[6] "Adoption d'une nouvelle loi sur l'arbitrage commercial international", blog publié sur le site du GNY (15 février 2024).
[7] g. Pair-Ou, "Une nouvelle loi qui modifie les règles de conduite des procédures d'arbitrage international en Israël", blog publié sur le site AYR (15 février 2024).
[8] "La nouvelle loi israélienne sur l’arbitrage international: Un bond en avant moderne", blog publié sur Lexology par S Horowitz & Co (13 février 2024).