La Chambre Arbitrale de Milan (Chambre d'Arbitrage de Milan ou le « CAM ») a publié un règlement d'arbitrage révisé qui est entré en vigueur le 1 Mars 2023 (la “Règlement d'arbitrage CAM“), suite à la réforme tant attendue du droit italien de l'arbitrage (voir Arbitrage international en Italie: 2022 Modifications).
La Chambre Arbitrale de Milan, qui fait partie de la Chambre de Commerce, est le premier centre d'arbitrage italien qui a promu l'arbitrage au niveau national et international et est aujourd'hui la principale institution d'arbitrage en Italie. Le CAM administre principalement les procédures d'arbitrage selon le règlement d'arbitrage du CAM tout en offrant également une gamme d'autres services..[1] À la demande des parties, par exemple, le CAM nomme des arbitres et désigne des neutres et des experts dans les procédures dans les cas où le Règlement d'arbitrage du CAM n'est pas applicable. [2] Le CAM nomme également des arbitres et offre ses services dans les arbitrages menés dans le cadre du Règlement d'arbitrage de la Commission des Nations Unies pour le droit commercial international.[3]
La plus récente 2023 révision du Règlement d'Arbitrage CAM, suite à deux révisions précédentes dans 2019 et 2020, a aligné le règlement d'arbitrage du CAM sur d'autres règles d'arbitrage modernes. La Chambre d'arbitrage de Milan a ainsi créé un cadre procédural moderne et flexible pour les arbitrages nationaux et internationaux, qui devrait être plus attrayant pour les investisseurs étrangers., spécialement pour les arbitrages siégeant en Italie.
Caractéristiques générales du règlement d'arbitrage CAM
Une caractéristique générale et un principe excessif du Règlement d'arbitrage CAM est le principe de la bonne foi. Article 9 du Règlement d'arbitrage du CAM prévoit expressément que la Chambre d'Arbitrage, les arbitres, les experts, les parties et leurs avocats doivent agir de bonne foi à toute phase de la procédure. Le Règlement d'arbitrage du CAM donne en outre au tribunal arbitral le pouvoir de sanctionner tout manquement ou tout comportement illégal contraire à la bonne foi..[4] Les parties s'engagent également explicitement à exécuter toute sentence, ordonnances ou décisions des arbitres. Les arbitres tiennent également compte de la bonne foi et de la conduite des parties lorsqu'ils décident des frais d'arbitrage..[5]
La procédure d'arbitrage commence par le dépôt d'une demande d'arbitrage auprès du Secrétariat.. La demande d'arbitrage doit être signée par la partie, ou un avocat muni d'une procuration valide, et contenir les éléments expressément stipulés à l'article 10(2) du Règlement d’Arbitrage CAM. Le défendeur déposera alors sa réponse à la demande d'arbitrage avec demandes reconventionnelles. (si seulement) dans 30 jours à compter de la réception de la demande par le Secrétariat.[6]
Le règlement d’arbitrage CAM, comme la plupart des règles d'arbitrage modernes, prévoir la possibilité de regrouper deux ou plusieurs procédures arbitrales, à condition que (1) toutes les parties conviennent de consolider et (2) les conventions d’arbitrage sont les mêmes ou «compatible» quant au mode de nomination des arbitres et au siège de l'arbitrage.[7]
Si une partie a des objections à l'existence, la validité ou l'efficacité de la convention d'arbitrage ou l'incompétence du tribunal arbitral, cette objection doit être soulevée dans le premier mémoire ou lors de la première audience suivant la demande à laquelle l'objection se rapporte; sinon, le droit d'opposition est réputé renoncé.[8]
Constitution du tribunal arbitral
Le Règlement d'arbitrage du CAM prévoit une procédure standard pour la constitution du tribunal arbitral.. Conformément à l’autonomie des parties, les parties sont libres de déterminer le nombre d'arbitres. Si le nombre est pair, le Conseil Arbitral du CAM nomme un arbitre supplémentaire sauf accord contraire des parties.[9] Lorsque les parties ne se sont pas entendues sur le nombre d'arbitres, le conseil arbitral nommera généralement un arbitre unique, à moins qu'il estime que trois arbitres sont appropriés en raison de la complexité du litige ou de sa valeur économique..[10]
Les arbitres sont nommés selon les procédures établies par les parties dans la convention d'arbitrage. (si seulement) ou autrement conformément au Règlement d’arbitrage du CAM.[11] Sauf disposition contraire dans la convention d'arbitrage, l'arbitre unique sera nommé par le conseil arbitral. Lorsque les parties ont des nationalités différentes ou des sièges sociaux dans des pays différents, l'arbitre unique ou le président du tribunal arbitral doit être une personne d'une nationalité autre que celle des parties.[12]
le 2020 Modifications du règlement d'arbitrage du CAM
2020 a apporté plusieurs révisions notables au règlement d'arbitrage du CAM (voir 2020 Règlement d'arbitrage CAM), visant à aligner les règles sur la loi italienne révisée sur l'arbitrage et davantage sur la pratique de l'arbitrage international.
Procédure simplifiée
Le soi-disant « SProcédure implicite" est une caractéristique intéressante du règlement d'arbitrage CAM visant à réduire le temps et le coût de l'arbitrage par rapport à la procédure ordinaire.. La procédure simplifiée a été introduite en juillet 2020 au milieu de la pandémie de COVID-19 pour accélérer les procédures et réduire les coûts des affaires moins complexes.
Les règles concernant la Procédure Simplifiée sont fournies à l'Annexe D du Règlement d'arbitrage CAM et s'appliquent aux arbitrages dans lesquels les réclamations ne dépassent pas EUR 250,000 sauf si l'une des Parties s'est désistée dans la demande d'arbitrage ou dans la réponse à la demande d'arbitrage.[13] La Procédure Simplifiée peut également s’appliquer à tous les arbitrages, quelle que soit la valeur des réclamations, si les parties en ont convenu dans la convention d'arbitrage ou jusqu'au dépôt de la réponse à la demande d'arbitrage.[14]
Les règles simplifiées permettent aux parties d'obtenir une sentence arbitrale dans un délai de trois mois à compter de la nomination de l'arbitre unique., économisant ainsi environ 30% des frais par rapport à la procédure ordinaire. D'après le plus récent Rapport annuel de l'ACD 2023, les coûts ont été réduits d'environ 30% par rapport à l'arbitrage ordinaire, considérant que la durée de l'arbitrage a été réduite de moitié.[15]
le 2023 révision du Règlement d'Arbitrage CAM a également introduit des modifications à la procédure simplifiée, modifiant les exigences de contenu concernant les demandes d’arbitrage (Article 2 de l'Annexe D). Les demandes et réponses ne sont plus irrecevables si elles n'allèguent pas spécifiquement les faits que chaque pièce est censée prouver., comme c'était le cas auparavant. le 2023 Le règlement d'arbitrage du CAM précise en outre que si le défendeur soulève une objection procédurale ou dépose une demande reconventionnelle, le demandeur devra répondre au Secrétariat avec toute déclaration en défense dans les délais 15 jours à compter de la réception de la réponse à la demande d’arbitrage.[16]
Transparence et financement par des tiers
Une disposition concernant le financement par des tiers a été incluse dans le Règlement d'arbitrage CAM déjà disponible 2019. Le CAM a été l'une des premières institutions à adopter une approche simple en matière de divulgation des financements de tiers afin d'éviter tout risque de conflit d'intérêts ou toute influence indue sur la procédure.. Article 43 du Règlement d’arbitrage CAM introduit dans 2019 prévoit explicitement que «la partie financée par un tiers dans le cadre de la procédure et de son issue doit divulguer l'existence du financement et l'identité du bailleur de fonds." De même, Article 20 du Règlement d'arbitrage CAM, qui concerne la déclaration d’indépendance des arbitres, a également été modifié pour inclure une référence spécifique aux relations financières pertinentes pour l'évaluation d'éventuels conflits d'intérêts..
Le devoir de divulgation introduit par l'article 43 vise à garantir que l'institution, ainsi que les fêtes, leurs représentants légaux et tribunaux arbitraux, connaissent bien tous les participants et les intérêts impliqués dans la procédure. Une telle norme de transparence plus élevée était plutôt innovante dans 2019, non seulement en Italie mais aussi dans le cadre international. D’autres grandes institutions d’arbitrage n’ont inclus la divulgation du financement de tiers que plus récemment..[17]
le 2023 Révision du Règlement d'Arbitrage CAM
Comme indiqué, la dernière mise à jour du Règlement d'arbitrage CAM est entrée en vigueur le 1 Mars 2023, suite à la réforme importante et tant attendue du droit italien de l’arbitrage (aussi connu sous le nom "Réforme Cartabia") (voir Arbitrage international en Italie: 2022 Modifications). Le droit italien de l'arbitrage maintenant, enfin, et conforme aux tendances générales de l’arbitrage international, permet aux tribunaux arbitraux de prononcer des mesures provisoires ou provisoires et a encore renforcé les garanties d'impartialité et d'indépendance des arbitres. De tels changements, inévitablement, a eu un impact significatif sur les travaux du CAM et son règlement d’arbitrage.
Le révisé 2023 Règlement d'arbitrage CAM, qui s'appliquent aux procédures d'arbitrage engagées après 1 Mars 2023 à moins que les parties n'en conviennent autrement, sont désormais pleinement alignés sur la loi italienne. Les principales révisions incluent le pouvoir des tribunaux arbitraux d'émettre des mesures conservatoires et provisoires., règles concernant l'arbitrage d'urgence et plusieurs autres modifications mineures reflétant la pratique générale de l'arbitrage international.
Avant le 2022 réforme, la 2020 Le règlement d'arbitrage du CAM permettait déjà aux tribunaux arbitraux d'ordonner des mesures provisoires. toutefois, ce pouvoir était soumis à des limitations importantes imposées par la loi italienne. Cette disposition était, par conséquent, purement théorique, au moins pour les arbitrages siégeant en Italie. Les arbitres peuvent désormais ordonner des mesures provisoires dès qu'ils sont dûment constitués, à condition que les parties en soient convenues. Un tel accord peut être explicite ou implicite par le biais d'une référence au règlement d'arbitrage dans la clause compromissoire.. Ceci est explicitement prévu à l'article 26 du Règlement d’Arbitrage CAM, qui se lit maintenant comme suit:[18]
ARTICLE 26 – MESURES PROVISOIRES OU PROVISOIRES
1. Sauf accord contraire des parties, à la demande d'une partie, le tribunal arbitral a le pouvoir d’accorder toutes mesures urgentes et provisoires de protection, également de nature anticipative, qui ne sont pas interdits par les dispositions impératives applicables à la procédure.
2. À la demande du demandeur, le tribunal arbitral peut accorder l'ordonnance même sans préavis à l'autre partie, si une telle notification risque de nuire gravement aux intérêts du demandeur. Dans ce cas, avec la décision faisant droit à la demande, le tribunal arbitral fixe une audience dans les 10 jours de la décision afin d'échanger sur le dossier avec les parties et fixer les délais de dépôt des mémoires, si seulement. A l'audience, ou en tout cas dans 5 jours d'audience, le tribunal arbitral, après avoir entendu les parties, émet une commande confirmant, modifier ou révoquer la mesure déjà accordée.
3. Le tribunal arbitral peut ordonner à la partie demandant une mesure provisoire de fournir une garantie appropriée pour les frais comme condition pour prononcer la mesure..
4. Toute demande de mesures provisoires formulée par une partie auprès d'une autorité judiciaire n'emporte aucune renonciation aux effets de la convention d'arbitrage ou de la demande d'arbitrage., si seulement.
Par conséquent, suivant le 2022 réforme, toutes mesures provisoires ou conservatoires peuvent être prononcées par des tribunaux arbitraux, quelle que soit leur nature. Néanmoins, Les tribunaux de l'État italien conservent toujours une compétence exclusive en ce qui concerne (1) appels contre des ordonnances provisoires émises par des tribunaux et (2) l'exécution de mesures provisoires.
Arbitrage d'urgence
Une autre fonctionnalité moderne des règles d'arbitrage CAM introduite dans 2019 sont les règles sur les arbitrages d'urgence. Article 44 du Règlement d'arbitrage du CAM prévoit qu'avant la constitution du tribunal arbitral, toute partie peut déposer une demande de nomination d'un arbitre unique d'urgence et demander des mesures de protection urgentes et provisoires, également de nature anticipative, à condition qu'ils ne soient pas empêchés par des dispositions impératives de la loi applicable à la procédure.[19]
Article 44 a maintenant été légèrement révisé dans le 2023 Règlement d'arbitrage CAM. Une différence majeure est que les arbitrages d'urgence sont désormais accessibles à toutes les parties., pas seulement aux arbitrages où la convention d'arbitrage a été conclue après 1 Mars 2019.
Les délais prévus à l'article 44 du Règlement d’Arbitrage CAM sont très courts, ce qui est conforme au caractère expéditif de ces demandes. Article 44(2) souligne désormais explicitement que la Chambre d'arbitrage nomme l'arbitre d'urgence dans les plus brefs délais et, en tout cas, dans les cinq jours suivant la réception du dossier. L'arbitre d'urgence délivre l'intérim demandé, mesures urgentes et provisoires par voie d’ordonnance de procédure, lorsqu'il estime que la demande est fondée dans le cadre 15 jours de réception du dossier, avoir entendu les parties et avoir adopté les mesures les plus appropriées.[20] L'arbitre d'urgence prononcera la mesure provisoire demandée par voie d'ordonnance provisoire s'il considère que la demande est «fondé". Les règles révisées, par conséquent, a abaissé le seuil du précédent »manifestement fondé" la norme,[21] ce qui est également conforme aux normes permettant d'obtenir des mesures provisoires devant les cours et tribunaux de l'État italien.
dans le 2023 révision, le CAM a également modifié l'article 8(2) du Règlement d’Arbitrage CAM concernant la confidentialité. La disposition permet désormais au CAM de publier des copies expurgées des sentences arbitrales à des fins de recherche, à moins qu'une partie ne s'oppose à la publication dans 30 jours du dépôt de la sentence arbitrale. Le libellé modifié de l'article 8(2) fait référence aux ordonnances et mesures procédurales, en plus des sentences arbitrales, couvrant également les mesures intérimaires et provisoires, ce qui s'inscrit également dans les tendances générales de l'arbitrage international.
Coût de la procédure
Le coût de l’arbitrage CAM dépend de la valeur du litige. Le Secrétariat déterminera la valeur du différend sur la base de la demande d'arbitrage et de la réponse à la demande d'arbitrage., ainsi que sur la base d'éventuelles indications complémentaires données par les parties et le Tribunal Arbitral. Les règles concernant les frais de procédure sont prévues aux articles 39-43 du Règlement d’Arbitrage CAM. Les critères de détermination de la valeur du litige sont fixés à l'Annexe B du Règlement d'arbitrage du CAM..
Statistiques pour 2022: Le rapport annuel du CAM 2023
Selon le Rapport annuel de l'ACD: Arbitrage publié dans 2023, 131 de nouvelles demandes d'arbitrage ont été déposées auprès du CAM en 2022. Dans un cas sur cinq, les parties ont choisi la procédure simplifiée. La valeur totale du litige était supérieure à EUR 272 million. Par rapport à 2021, Il y avait 27% davantage de nominations d'arbitres uniques. Statistiques pour 2022 montrer aussi que:
- La durée moyenne des procédures en 2022 était 13 mois, qui est resté inchangé par rapport à 2021;
- 44% des procédures ont été conclues par des transactions, et 45.6% des affaires par une sentence finale;
- 66% des audiences ont été menées en ligne;
- La nationalité des parties est restée majoritairement italienne (92.1%), avec simplement 5.7% des partis venant d'autres pays de l'UE et 2.2% de l'extérieur de l'UE;
- Le siège de la procédure était majoritairement Milan, Italie, considérant que la langue de la procédure était majoritairement l'italien (89% des arbitrages se sont déroulés en italien et 11% En anglais).[22]
[1] Le CAM propose une gamme de services d'arbitrage non administré à la demande des parties et selon leurs besoins.. Voir Chambre de Commerce de Milan, FAO à la demande.
[2] Règlement de la Chambre d'Arbitrage de Milan Règlement d'Arbitrage (le « Règlement d’arbitrage CAM »), Préambule.
[3] Le règlement d’arbitrage CAM, Préambule.
[4] Le règlement d’arbitrage CAM, Article 9(3).
[5] Le règlement d’arbitrage CAM, Article 9(4).
[6] Le règlement d’arbitrage CAM, Article 11.
[7] Le règlement d’arbitrage CAM, Article 12.
[8] Le règlement d’arbitrage CAM, Article 13.
[9] Le règlement d’arbitrage CAM, Article 14(1) et 14(3).
[10] Le règlement d’arbitrage CAM, Article 14.
[11] Le règlement d’arbitrage CAM, Article 15.
[12] Le règlement d’arbitrage CAM, Article 15(5). toutefois, dans des circonstances particulières, et à condition qu'aucune des parties ne s'y oppose dans le délai fixé par le Secrétariat, le Conseil arbitral peut désigner un arbitre unique ou un président partageant la nationalité de l'une des parties.
[13] Le règlement d’arbitrage CAM, Annexe D, Article 1(1). Voir également Chambre de Commerce de Milan: Arbitrage, Procédure simplifiée.
[14] Le règlement d’arbitrage CAM, Annexe D, Article 1(2).
[15] Le rapport annuel du CAM: Arbitrage 2023, pp. 9-11.
[16] Le règlement d’arbitrage CAM, Annexe D, Article 2(3).
[17] Voir 2021 Règlement d'arbitrage de la CCI, Article 11(7); 2022 Règlement d'arbitrage du CIRDI, Règle 14(4); 2022 Règles du DIAC, Article 22; 2018 Règlement d'arbitrage HKIAC, Des articles 44 et 45(3)(e); 2021 Règlement d'arbitrage du VIAC, Article 13(une).
[18] Le règlement d’arbitrage CAM, Article 26 (emphase ajoutée).
[19] Le règlement d’arbitrage CAM, Article 44(1).
[20] Le règlement d’arbitrage CAM, Article 44(3).
[21] Voir Article 44.3 du 2019 et 2020 Règlement d'arbitrage CAM.
[22] Le rapport annuel du CAM: Arbitrage 2023, p. 18.