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La Palestine menace l'arbitrage sportif

21/11/2016 par Arbitrage international

Association palestinienne de football («PFA») a menacé de s'adresser au Tribunal arbitral du sport (« CAS ») à moins que la FIFA n'accepte de prendre des mesures contre Israël concernant des clubs basés sur le territoire «illégalement occupé» de Cisjordanie. Nos précédents rapports sur CAS, son rôle et sa juridiction se trouvent ici.

Le différend concerne six clubs de football israéliens évoluant dans la division inférieure d'Israël, basés en Cisjordanie. Selon les règles de la FIFA, les clubs affiliés à une association membre ne peuvent pas jouer sur le territoire d'une autre association membre sans le consentement de celle-ci ou de la FIFA. La Palestine affirme que ce territoire est occupé en vertu du droit international et que les clubs y jouent sans l'autorisation de la PFA, reconnu par la FIFA depuis 1998.

Pour résoudre ce problème, La FIFA a mis en place un comité de suivi spécial pour Israël et la Palestine afin d'examiner les plaintes contre la FA israélienne. La semaine dernière, le comité s'est réuni pendant sept heures à Zurich pour discuter de la question mais n'a pas réussi à prendre de décision, incitant le président du PFA, Jibril Rajoub, à suggérer que la question pourrait devoir être résolue par le TAS. Intervention après la réunion de mardi, Le président de la PFA, Rajoub, a déclaré que les responsables israéliens n'avaient présenté aucun argument sérieux. "Je ne pense pas qu'il y aura un accord, s'ils ne vont pas de l'avant, nous pouvons aller au TAS », a-t-il dit.

La prochaine réunion pour résoudre le problème est attendue lors de la réunion du conseil de la FIFA en janvier. Ce n'est pas la première fois que la SAE doit faire face à des questions très sensibles et politiques.

Cela soulève une autre question: Le TAS est-il un forum approprié et l'arbitrage international est-il la méthode de règlement des différends concernant les questions géopolitiques? Il n'est certainement pas destiné à résoudre de tels différends. toutefois, ce n'est pas la première fois que le TAS est confronté à des questions politiques sensibles. Nous avons déjà rendu compte du défi de la Serbie à l'admission du Kosovo à l'UEFA ici. Le conflit israélo-palestinien est également survenu dans un contexte sportif lorsque le Scottish Club Glasgow Celtic a été condamné à une amende par l'UEFA pour avoir arboré des drapeaux palestiniens.. Un match de football Serbie-Albanie lors de la qualification pour la Coupe du Monde a finalement dû être décidé par le TAS. L'évolution des choses, il ne semble pas trop prometteur pour l'avenir de l'arbitrage sportif en tant que «forum neutre» pour le règlement des différends sportifs.

  • – Nina Janković, Aceris Law SARL

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