Arbitraža je važan mehanizam za rješavanje sporova u Demokratskoj Republici Kongo. Demokratska Republika Kongo ima povijest političke nestabilnosti, oružani sukobi, i unutarnje razmirice. U ovom kontekstu, arbitraža može pružiti stabilan, neutralan, i učinkovita sredstva za rješavanje sporova između stranaka. Kao golem (jedanaesta najveća država na svijetu) zemlja u razvoju s bogatim prirodnim resursima, Demokratska Republika Kongo oslanja se na strana ulaganja kako bi potaknula gospodarski rast i razvoj. Arbitraža može biti privlačna opcija za strane ulagače jer nudi predvidljiviji i nepristraniji postupak rješavanja sporova u usporedbi s lokalnim sudovima, koji bi se mogli doživjeti kao pristrani ili neučinkoviti.
Dok stranke u ugovoru koji uključuje subjekte u Demokratskoj Republici Kongo ponekad biraju strano sjedište arbitraže, zakoni koji se primjenjuju na arbitražu u Demokratskoj Republici Kongo su zdravi. Arbitraža u Demokratskoj Republici Kongo uređena je s dva skupa propisa: revidirani Jedinstveni zakon o arbitraži (the "Jedinstveni akt”) usvojilo Vijeće ministara Organizacije za harmonizaciju poslovnog prava u Africi („O ः ada”) datiran 23 studeni 2017 i Članci 159 do 194 od Zakonik o parničnom postupku.
Jedinstveni zakon primjenjuje se na arbitraže koje imaju sjedište u državama članicama OHADA-e (Članak 1), tj, Benin, Burkina Faso, Kamerun, Centralna Afrička Republika, Komori, Kongo, Obala Slonovače, Gabon, Gvineja, Gvineja Bisau, Ekvatorijalna Gvineja, Mali, Niger, Demokratska Republika Kongo, Senegal, Čad, i Togo.
Pozabavit ćemo se nekoliko glavnih značajki arbitražnog režima u sljedećim paragrafima.
Obrazac arbitražnog sporazuma
Prema Članak 3.1 Jedinstvenog zakona, arbitražni sporazum može imati dva oblika: bilo arbitražna klauzula ili sporazum o podnošenju (kompromis). Glavna razlika između ova dva oblika je u tome što je arbitražna klauzula sporazum putem kojeg se stranke obvezuju predati arbitraži spor koji bi mogao nastati između njih u budućnosti, dok je kompromis je sporazum putem kojeg stranke predaju arbitraži već nastali spor. Članak 3 Jedinstvenog zakona nadalje propisuje da arbitražni sporazum mora biti u pisanom obliku ili u drugom obliku kojim se to može dokazati, posebice pozivanjem na dokument koji sadrži arbitražnu klauzulu.
Zakon o parničnom postupku također razlikuje arbitražnu klauzulu (Članak 160) i ugovor o predaji (Članak 164). Oba moraju biti u pisanom obliku (Članak 164).
Sastav arbitražnog suda
Članak 8 Jedinstvenog zakona propisuje da se arbitražni sud sastoji od jednog arbitra ili vijeća od tri arbitra..
Imenovanje arbitražnog suda je, sukladno Članak 5 Jedinstvenog zakona, stvar koja je prvenstveno uređena sporazumom stranaka. Ako takav dogovor nije postignut, imenovanje se vrši na sljedeći način:
- Za panel od tri arbitra, svaka stranka bira svog arbitra, a dva arbitra zatim imenuju predsjednika suda. Ako stranka ne imenuje arbitra u roku 30 dana od zahtjeva druge strane da to učini, imenovanje će izvršiti nadležni sudac u OHADA državi u kojoj je sjedište arbitraže.
- Za arbitra pojedinca, opet, njegovo ili njezino imenovanje vrši se zajedničkim sporazumom stranaka. Ako stranke to ne učine, arbitra pojedinca imenuje nadležni sudac.
Arbitražne odluke
U skladu s Članak 20 Jedinstvenog zakona, arbitražna odluka mora sadržavati niz obveznih uvjeta:
- puna imena arbitara koji su ga donijeli;
- datum dodjele;
- sjedište arbitražnog suda;
- puna imena stranaka kao i njihovo prebivalište ili sjedište;
- gdje je primjenjivo, puna imena odvjetnika ili bilo koje osobe koja je zastupala ili pomagala strankama; i
- sažetak odgovarajućih zahtjeva i obrana stranaka, njihove podneske, kao i faze postupka.
U odluci će također biti navedeni razlozi na kojima se temelji (Članak 21) i mora biti potpisan od strane arbitražnog suda (Članak 22).
Sukladno Članak 23 Jedinstvenog zakona, od njegovog prikazivanja, nagrada ima samo uzrok učinak u odnosu na spor o kojem se odlučuje.
Poništenje arbitražnih odluka u Demokratskoj Republici Kongo
Prema jedinstvenom zakonu, nagrada ne podliježe nikakvom prigovoru ili žalbi (Članak 25).
Može biti predmet samo postupka poništenja koji se brzo pokreće pred nadležnim sucem u državi OHADA u kojoj je sjedište arbitraže. Međutim, stranke imaju pravo odreći se prava na poništenje arbitražne odluke, ako takvo odricanje nije protivno međunarodnom javnom poretku.
O zahtjevu za poništenje nadležni sudac dužan je odlučiti u roku od tri mjeseca od dana podnošenja (Članak 27). Ako to ne učini nadležni sud, zahtjev za poništenje može se podnijeti Zajedničkom sudu pravde i arbitraži („CCJA”) unutar 15 sljedećih dana. CCJA tada treba donijeti odluku o zahtjevu u roku od šest mjeseci (Članak 27).
Pod, ispod Članak 26 Jedinstvenog zakona, zahtjev za poništenje pravorijeka dopušten je samo u sljedećim ograničenim slučajevima:
- ako je arbitražni sud donio odluku bez arbitražnog sporazuma ili na temelju ništetnog ili isteklog arbitražnog sporazuma;
- ako je arbitražni sud nepropisno imenovan;
- ako je arbitražni sud donio odluku izvan svog mandata;
- ako nije poštovano načelo zakonitog postupka;
- ako je arbitražna odluka protivna načelima međunarodnog javnog poretka; ili
- ako u arbitražnoj odluci uopće nisu navedeni razlozi.
Prema Članak 28 Jedinstvenog zakona, postupak poništenja obustaviti izvršenje arbitražne odluke.
Priznavanje stranih arbitražnih odluka u Demokratskoj Republici Kongo
Sukladno Članak 30 Jedinstvenog zakona, kako bi se izvršila arbitražna odluka u OHADA državama, uključujući i Demokratsku Republiku Kongo, arbitražna odluka mora biti predmet odluke o priznanju (izdavanje autorizacije od strane vlade) donio nadležni sud. Priznanje arbitražne odluke može se odbiti ako je pravorijek očito u suprotnosti s načelima međunarodnog javnog poretka (Članak 31).
Prema Članak 32 Jedinstvenog zakona, dodjela odluke izdavanje autorizacije od strane vlade arbitražne odluke ne podliježe nikakvoj žalbi niti pravnom lijeku. umjesto, odluka o odbijanju izdavanje autorizacije od strane vlade arbitražne odluke podliježe a kasacijska žalba s CCJA.
Zauzvrat, predviđa Zakon o parničnom postupku Članak 184 da se arbitražni sud može izvršiti na teritoriju Demokratske Republike Kongo samo ovršnim nalogom koji donosi predsjednik nadležnog suda. Sukladno Članak 185, protiv takvog naloga postoji mogućnost žalbe.
Demokratska Republika Kongo također je država ugovornica Njujorške konvencije o priznanju i ovrsi stranih arbitražnih odluka, koji uređuje ovrhu stranih pravorijeka na svom području.
Investicijska arbitraža i Demokratska Republika Kongo
Sukladno Članak 3 Jedinstvenog zakona, arbitraža se može temeljiti na instrumentu koji se odnosi na zaštitu ulaganja, kao što je bilateralni ili multilateralni ugovor ili kodeks ulaganja.
Demokratska Republika Kongo također je potpisala nekoliko bilateralni investicijski ugovori a također je usvojio an investicijski kod u 2002, dopuštajući arbitražu.
Nije iznenađujuće da je Demokratska Republika Kongo također bila uključena u nekoliko investicijskih arbitraža. Oni uključuju:
- African Holding Company of America, Inc. i African Construction Company u Kongu S.A.R.L. v. Demokratska Republika Kongo (Slučaj ICSID br. ARB/05/21);
- Patrick Mitchell v. Demokratska Republika Kongo (Slučaj ICSID br. ARB / 99/7);
- Banro American Resources, Inc. i Société Aurifère du Kivu et du Maniema S.A.R.L. v. Demokratska Republika Kongo (Slučaj ICSID br. ARB/98/7).
U zaključku, arbitraža igra važnu ulogu u Demokratskoj Republici Kongo, pružanje nepristranog, učinkovit, i stabilan mehanizam za rješavanje sporova u zemlji s poviješću političke nestabilnosti i unutarnjih sukoba. Arbitražni režim Demokratske Republike Kongo pruža solidan pravni okvir za arbitražni postupak. Strani ulagači mogu imati koristi od predvidljivosti i neutralnosti koje nudi arbitraža u usporedbi s lokalnim sudovima, koje se mogu percipirati kao pristrane ili neučinkovite. povrh toga, zemlja je sudjelovala u nekoliko investicijskih arbitraža, ističući svoju predanost pravednom procesu rješavanja sporova za strane ulagače.