Pitanje podnositelja zahtjeva u arbitražama na ICSID arbitraži u posljednje vrijeme je u središtu pozornosti. Zapravo, Republika Panama poslala je memorandum ICSID-u na 12 rujan 2016, dostupno u nastavku, izlažući poteškoće da suvereni nisu u mogućnosti naplatiti nagrade u svoju korist i zahtijevaju od ICSID-a da pomno ispita to pitanje kako bi zaštitio države odgovorne od „podnositelji zahtjeva.”[1]
Statistike koje je objavila Republika Panama pokazale su da je 35 ispitane države kojima su odobrene troškove nagrada, samo 17 (48%) bio plaćen u cijelosti, pet (14 %) plaćeni dijelom i 13 (37%) uopće nije bio plaćen.
Ovaj problem nastaje u tri situacije, uključujući stečaj, prijenos dionica tužitelja na stranku koja ne donosi presudu, i kad je podnositelj zahtjeva osnovan kao vozilo posebne namjene.
ICSID konvencija i pravila arbitražnog postupka pružaju tri glavna načina zaštite država tuženih od podnositelja zahtjeva.
Prvi, u skladu s pravilom 28(1) ICSID pravila o arbitraži, ICSID sud može izdati nalog za promjenu troškova, kojom se zahtijeva da jedna od stranaka plati naknade i troškove suda, naknade za korištenje sredstava ICSID-a i troškovi vezani za bilo koji dio postupka.[2]
Drugi, ICSID sud može narediti, u „izuzetanOkolnosti,[3] sigurnost za troškove, uključuje osiguravanje sredstava poput obveznica, bankovna garancija ili akreditiv koji se mogu održati tijekom arbitražnog postupka i zatim se primjenjuju radi donošenja presude o troškovima.[4]
treći, država stranka može se pozvati na inherentno ovlaštenje ICSID suda da održi integritet postupka. Članak 44 Konvencije ICSID to jasno kaže, „ako se postavi bilo kakvo pitanje postupka koje nije obuhvaćeno ovim odjeljkom [ICSID Konvencije] ili [ICSID] Pravila arbitraže ili bilo koja pravila koja su dogovorene stranke, Sud će odlučiti o pitanju.”
Međutim, ovi mehanizmi nisu dovoljni za države, Republika Panama tvrdila je u svom memorandumu. Srednjoamerička država je tako predložila da Sekretarijat ICSID-a provede i objavi anketu o trenutnoj situaciji i trendovima u vezi s nagradama za troškove u korist ispitanih država, kao i mišljenja i prijedlozi država ugovornica ICSID-a u pogledu pojačane zaštite tuženih država protiv podnositelja zahtjeva, zatim razviti smjernice u skladu s tim za arbitražne sudove.[5]
- Aurélie Ascoli, Aceris Law
[1] http://res.cloudinary.com/lbresearch/image/upload/v1477064514/rop_memorandum_to_icsid_administrative_council_re_effective_protection_english_version_2_219116_1641.pdf
[2] Pravilo 28(1) ICSID-ovih arbitražnih pravila predviđa: „Ne dovodeći u pitanje konačnu odluku o plaćanju troškova postupka, Tribunal može, osim ako se stranke drugačije dogovore, odlučiti: (a) u bilo kojoj fazi postupka, dio koji će platiti svaka strana, u skladu s administrativnom i financijskom uredbom 14, naknada i troškova Međunarodnog suda i troškova korištenja objekata Centra; (b) u odnosu na bilo koji dio postupka, da su povezani troškovi (kako je utvrdio glavni tajnik) snosit će u potpunosti ili u određenom udjelu jedna od strana. "
[3] Vidjeti RSM Production Corporation v. Sveta Lucija, Slučaj ICSID br. ARB / 12/10 (Odluka o zahtjevu Saint Lucia za sigurnost za troškove, 13 kolovoz. 2014), najbolji. 51-52 & Bilješka 33.
[4] Članak 47 Konvencije i pravila ICSID-a 39 ICSID pravila o arbitraži.
[5] http://res.cloudinary.com/lbresearch/image/upload/v1477064514/rop_memorandum_to_icsid_administrative_council_re_effective_protection_english_version_2_219116_1641.pdf