Energetski projekti obično su dugi, složene i zahtijevaju znatnu razinu kapitala. Dodatno, sektor ima značajnu izloženost geološkim događajima, političke promjene i ekološki propisi. Zbog ovih razloga, sporovi su česti u energetskom sektoru, a arbitraža je postala preferirana metoda rješavanja ovih sporova, osobito na međunarodnoj razini.[1]
Kako je primijetio 2020 ICC statistika za rješavanje sporova, energetski sektor povijesno generira značajan broj slučajeva ICC -a.[2] U 2020, ICC se registrirao 167 novi slučajevi vezani za energetsku industriju.[3] Na području sporova između ulagača i države, energetski sektor također je istaknut. The 2020 Godišnje izvješće Međunarodnog centra za rješavanje investicijskih sporova (ICSID) pokazuje da energetski sektor nastavlja dominirati svojim brojem predmeta.[4]
A) Energetski sektor
1) Obnovljiva i neobnovljiva energija
Kad su u pitanju veliki energetski projekti, mogu se koristiti različiti izvori energije. obično, ti izvori spadaju u dvije kategorije: „neobnovljivi"I"obnovljivi”Energije.[5]
Neobnovljiva energija je energija koja, jednom korištena, ne može se ponovno koristiti. U velikoj mjeri ga stvaraju fosili životinja i biljaka. Primjeri neobnovljive energije su nafta i prirodni plin. Obnovljiva energija, zauzvrat, potječe iz geofizičkih i bioloških izvora koji se stalno nadopunjuju. Ovo je slučaj solarne energije, energija vjetra i hidroenergije.[6]
2) Uzvodne i nizvodne tvrtke
Tvrtke uključene u energetski sektor obično se nalaze u „uzvodno" ili "nizvodno”Segmenti lanca opskrbe.[7] Ova dva segmenta predstavljaju glavne aktivnosti energetskog sektora, naime, (1) istraživanje, (2) proizvodnja, (3) oplemenjivanje i (4) distribucija i prodaja.
U sektoru neobnovljive energije, uzvodne tvrtke uglavnom su uključene u vađenje sirovina.[8] U ovoj fazi, uobičajeni su sporazumi o zajedničkom poslovanju i bušenju između ulagača i država.[9] Sektor neobnovljive energije nizvodno pokriva sve operacije nakon proizvodne faze do krajnjeg korisnika (npr, oplemenjivanje, obrada, distribuciju, itd).[10]
U segmentu obnovljive energije, uzvodne tvrtke često su uključene u istraživanje i razvoj, budući da su nizvodni igrači uvelike uključeni u prodaju i distribuciju krajnjem korisniku.[11]
Tzv.srednji tok”Također se mogu koristiti za transport i skladištenje energije.[12]
B) Sporovi u energetskom sektoru pomoću arbitraže
1) Kategorije sporova koji uključuju arbitražu
Energetski sporovi mogu spadati u različite kategorije, ovisno o uključenim stranama. Dvije su kategorije, međutim, uobičajeno viđeno: sporovi između država (uključujući državne subjekte) i privatne zabave, i sporovi između privatnih strana.
a) Sporovi države investitora
Energetski sektor je, povijesno, visoko regulirano. Godinama, Države i državne tvrtke imale su monopol nad vađenjem i opskrbom energijom. Dok su se nove mogućnosti pojavile kroz programe privatizacije, Države i dalje zadržavaju značajan stupanj uključenosti u energetske projekte. Bliska interakcija između privatnog i javnog sektora često izaziva sporove, osobito u zemljama uvoznicama kapitala.
Pravna osnova za takve sporove može biti različita, kako je dolje naznačeno:
- sporovi na temelju ugovora: privatna poduzeća u energetskom sektoru često će sklapati ugovore sa samom državom ili s tvrtkama u vlasništvu ili pod kontrolom države. Na primjer, ugovori o nafti i plinu često će se sklapati s državom ili nacionalnom naftnom tvrtkom (NOĆ) uključeni u istraživanje, proizvodnja i distribucija nafte i plina. Ovi ugovori često sadrže klauzulu o arbitraži koja upućuje buduće sporove na arbitražu. U tom pogledu, arbitraže koje proizlaze iz energetskih ugovora sklopljenih s državama ne razlikuju se previše od čisto komercijalnih arbitraža između privatnih strana, osim ako sam ugovor dopušta arbitražu između države ulagača.[13]
- sporovi na temelju ugovora: ti ugovori mogu imati oblik bilateralnih ili multilateralnih ugovora o ulaganju, predviđajući jednostranu ponudu suverenih država za arbitražu u slučaju određenih vrsta sporova.[14] Investitor prihvaća ponudu države podnošenjem zahtjeva za arbitražu. U Venezuela Holdings, B.V. v. Venecuela (Slučaj ICSID br. ARB/07/27), na primjer, tužitelji su pokrenuli arbitražu u skladu s Nizozemska-Venezuela BIT[15] za eksproprijaciju i kršenje poštenog i pravičnog postupanja nakon provedbe mjera koje su utjecale na proizvodnju i izvoz u dva energetska projekta. Primjeri multilateralnih ugovora o ulaganju su Ugovor o energetskoj povelji (ECT) i sada već nestale NAFTA-e.[16] U proteklim desetljećima, neke su se europske zemlje suočile s brojnim zahtjevima prema ECT -u. Španija, na primjer, bila je stranka u većini ECT arbitraža u sektoru obnovljivih izvora energije.[17] Brojni ulagači u fotonaponsku industriju podnijeli su tužbe protiv Španjolske, između ostalog, naknadu za neizravnu eksproprijaciju nakon niza regulatornih mjera[18] (vidjeti, npr, Isolux Nizozemska, B.V. v. Kraljevina Španjolska (SCC predmet V2013/153); Crnne, B.V. i sur. v. Španija (Slučaj SCC br. V 062/2012); Eiser Infrastructure Ltd i sur. v. Kraljevina Španjolska (Slučaj ICSID br. ARB / 13/36); Masdar Solar & Vjetar Cooperatief U.A. v. Kraljevina Španjolska (Slučaj ICSID br. ARB/14/1)).
- domaći sporovi zasnovani na pravu ulaganja: drugi pravni temelj za zahtjeve u energetskom sektoru proizlazi iz domaćeg zakonodavstva država domaćina. Domaći zakoni i kodeksi koji imaju za cilj potaknuti i potaknuti strana ulaganja mogu predvidjeti jednostrani pristanak države domaćina na arbitražu. Pristanak investitora, zauzvrat, obično se može izraziti putem pisanog priopćenja upućenog državi ili podnošenjem zahtjeva za arbitražu. Za razliku od sporova na temelju ugovora, ponuda arbitraže u domaćim zakonodavstvima ne podliježe uvijek kriterijumu nacionalnosti.[19]
b) Privatni sporovi
Većina energetskih sporova odnosi se na privatne tvrtke, međutim. obično, ti sporovi proizlaze iz širokog raspona transakcija. Ako se privatni sporovi mogu riješiti arbitražom, oni će spadati u cjelinu trgovačke arbitraže utemeljenu na ugovorima.[20]
2) Zajednička energija Sporovi prikladni za arbitražu
- zajednički pothvat (JV) i operativni ugovor o zajedničkom pothvatu (JOA) sporovi: u energetskoj industriji, transakcije s više ugovora, posebice JV i JOA, su svakodnevica. Sporazumi o zajedničkom ulaganju učinkovit su alat za raspodjelu rizika, povećati kapital i podijeliti stručnost za razvoj energetskih projekata. JOA je uobičajena vrsta ugovora o zajedničkom poslu. Preko JOA -e, stranke mogu imenovati operatora, zajednički operativni odbor, kao i komercijalni i tehnički okvir projekta.[21] Uobičajeni sporovi u JOA-i mogu potjecati od potrebnog standarda skrbi koji duguju operater i sudionici koji nisu operateri.[22] „Zastoji”Također se mogu pojaviti u 50:50 zajednički pothvati. Unaprijediti, neuspjeh pravodobnog upućivanja gotovinskih poziva, na zahtjev partnera operatora, mogu imati ozbiljne posljedice za stranku koja ne izvršava obveze i, U takvim slučajevima, može se očekivati arbitraža.[23]
- pregled cijena plina: dok je u tipičnoj trgovačkoj arbitraži, od arbitražnog suda se traži da utvrdi koja je stranka odgovorna i naloži odštetu, u sporovima koji se odnose na pregled cijena plina, arbitražni sud mora utvrditi jesu li ispunjeni uvjeti za usklađivanje cijene i, ako je tako, kako bi se utvrdilo usklađivanje cijene. U takvim sporovima, arbitri moraju razumjeti, barem, osnovna načela tržišta plina, iako se često iznose dokazi vještaka.[24]
- inženjering & izgradnja: sporovi se mogu pojaviti i u kontekstu izgradnje energetske infrastrukture. Građevinski sporovi mogu nastati na čisto komercijalnoj razini ili mogu uključivati državne subjekte. U tim sporovima, arbitri se često suočavaju s pitanjima vezanim uz neispravne stavke i kašnjenjima.[25]
- Državne mjere: kao što je gore navedeno, Države su često uključene u sporove u energetskom sektoru. Reguliranje tarifa i uvjeta usluga često su u središtu energetskih sporova. Dodatno, uplitanja država domaćina u energetske projekte mogu smanjiti njegovu vrijednost i dovesti do zahtjeva za neizravnu eksproprijaciju.[26]
- međunarodni granični sporovi između država: ovo je vrlo posebna vrsta spora budući da uključuje suverene države. Ti se sporovi obično odnose na naftna i plinska polja u morskim vodama i pristup resursima u oceanskim područjima. Tipično, pitanja koja se pojavljuju u međunarodnim graničnim sporovima tiču se položaja pomorskih odbora i zona istraživanja.[27]
- sporovi s trećim stranama: pored sporova između glavnih dionika, mogu nastati i sporovi s trećim stranama. Obično, ti sporovi uključuju davatelje usluga, dobavljača i podizvođača u sporazumima o zajedničkom ulaganju.[28]
C) Izazovi arbitraže u energetskom sektoru
neiznenađujuće, arbitraža je poželjna metoda rješavanja sporova u energetskoj industriji. Prednosti arbitraže uključuju, između ostalih, stranačka autonomija, pristup neutralnom forumu, fleksibilnost, povjerljivost, mogućnost izbora arbitara sa potrebnom stručnošću i izvršljivost arbitražnih odluka u cijelom svijetu.
Posebnosti energetske industrije mogu stvoriti neke proceduralne izazove u arbitražnim postupcima, međutim. Uobičajeno je pitanje konsolidacija višestranih transakcija u složenim ugovorima o izgradnji i ugovorima o zajedničkom poslu. U takvim slučajevima, više arbitraža, koji uključuju iste ili slične činjenice i pravna pitanja, može započeti. Nakon što su započele različite arbitraže, za arbitre može biti izazov objediniti više arbitraža bez pristanka uključenih strana.[29]
U ovom poštovanju, mnoge arbitražne institucije uvele su procedure za konsolidaciju. Štoviše, mnoge institucije još uvijek predviđaju nesavršene procedure, što u stvarnim okolnostima može biti neučinkovito[30] (za više informacija o pokretanju arbitraže prema nekoliko arbitražnih sporazuma, vidjeti Pokretanje arbitraže prema više arbitražnih sporazuma).
Još jedan proceduralni izazov, osobito relevantno u sporovima koji uključuju JV -ove, je pitanje arbitrabilnosti. Iako se mnogi zahtjevi u vezi s zajedničkim poduzećima mogu riješiti novčanom štetom, tvrdnje koje uključuju zastoje JV -a, promjena kontrole ili insolventnost stranaka mogu dovesti u pitanje nadležnost arbitražnog suda. Ponekad se arbitražni sud može pozvati da raskine partnerstvo u JV -u ili da naloži posebne performanse uključenim stranama.[31]
Problemi se također mogu pojaviti u arbitražama koje uključuju reviziju cijena, za što su često potrebni stručnjaci. Odredbe stručnjaka i arbitražne klauzule mogu biti dvosmislene, stvarajući poteškoće u pogledu opsega ovlasti arbitražnog suda i vještaka.[32]
[1] S. Vorburger i A. grudi, Arbitraža energetskih sporova u M. Arroyo (izd.), Arbitraža u Švicarskoj: The Vodič za praktičare (2018), str. 1278.
[2] Prema statistici rješavanja sporova ICC-a, energetski i građevinski sektor čine otprilike 38% svih predmeta ICC -a. Vidjeti ICC rješavanje sporova 2020 Statistika, str. 17.
[3] ICC rješavanje sporova 2020 Statistika, str. 17.
[4] 2020 Godišnje izvješće ICSID -a, str. 25.
[5] S. Vorburger i A. grudi, Arbitraža energetskih sporova u M. Arroyo (izd.), Arbitraža u Švicarskoj: The Vodič za praktičare (2018), str. 1280.
[6] ibid.
[7] S. Vorburger i A. grudi, Arbitraža energetskih sporova u M. Arroyo (izd.), Arbitraža u Švicarskoj: The Vodič za praktičare (2018), str. 1282.
[8] S. Vorburger i A. grudi, Arbitraža energetskih sporova u M. Arroyo (izd.), Arbitraža u Švicarskoj: The Vodič za praktičare (2018), str. 1281.
[9] ibid.
[10] ibid.
[11] ibid.
[12] ibid.
[13] S. Vorburger i A. grudi, Arbitraža energetskih sporova u M. Arroyo (izd.), Arbitraža u Švicarskoj: The Vodič za praktičare (2018), str. 1284-1285.
[14] S. Vorburger i A. grudi, Arbitraža energetskih sporova u M. Arroyo (izd.), Arbitraža u Švicarskoj: The Vodič za praktičare (2018), str. 1286.
[15] Nizozemsko-Venezuela BIT je službeno prekinut 1 studeni 2008, vidjeti Navigator međunarodnih ugovora o ulaganju – UNCTAD -ovo središte za politiku ulaganja.
[16] S. Vorburger i A. grudi, Arbitraža energetskih sporova u M. Arroyo (izd.), Arbitraža u Švicarskoj: The Vodič za praktičare (2018), str. 1288.
[17] J. Adam, Obnovljiva energija u G. Alvarez, M. Riofrio Piche, i sur. (ur.), Međunarodna arbitraža u Latinskoj Americi: Sporovi o energiji i prirodnim resursima (2021), str. 168
[18] M. W. Friedman, D. W. Prager, ja. C. Popova, Eksproprijacija i nacionalizacija u J. W. Rowley QC, D. Biskup i G. Kajzer (ur.), Vodič za energetske arbitraže (2019), str. 25.
[19] S. Vorburger i A. grudi, Arbitraža energetskih sporova u M. Arroyo (izd.), Arbitraža u Švicarskoj: The Vodič za praktičare (2018), str. 1289.
[20] ibid.
[21] S. Vorburger i A. grudi, Arbitraža energetskih sporova u M. Arroyo (izd.), Arbitraža u Švicarskoj: The Vodič za praktičare (2018), str. 1293.
[22] S. Vorburger i A. grudi, Arbitraža energetskih sporova u M. Arroyo (izd.), Arbitraža u Švicarskoj: The Vodič za praktičare (2018), str. 1294.
[23] M. Beeley i S. Stockley, Uzvodni sporovi oko nafte i plina u J. W. Rowley QC, D. Biskup i G. Kajzer (ur.), Vodič za energetske arbitraže (2019), str. 192; S. Vorburger i A. grudi, Arbitraža energetskih sporova u M. Arroyo (izd.), Arbitraža u Švicarskoj: Vodič za praktičara (2018), str. 1293.
[24] M. Regrutovati, Arbitraže za pregled cijena plina: Određene karakteristične karakteristike u J. W. Rowley QC, D. Biskup i G. Kajzer (ur.), Vodič za energetske arbitraže (2019), str. 210-211.
[25] S. Vorburger i A. grudi, Arbitraža energetskih sporova u M. Arroyo (izd.), Arbitraža u Švicarskoj: Vodič za praktičara (2018), str. 1297.
[26] S. Vorburger i A. grudi, Arbitraža energetskih sporova u M. Arroyo (izd.), Arbitraža u Švicarskoj: Vodič za praktičara (2018), str. 1298.
[27] S. Vorburger i A. grudi, Arbitraža energetskih sporova u M. Arroyo (izd.), Arbitraža u Švicarskoj: Vodič za praktičara (2018), str. 1282.
[28] M. Beeley i S. Stockley, Uzvodni sporovi oko nafte i plina, u J. W. Rowley QC, D. Biskup i G. Kajzer (ur.), Vodič za energetske arbitraže (2019), str. 194.
[29] G. Vlavianos i V. tatin, Konsolidacija međunarodnih komercijalnih arbitražnih postupaka u energetskom sektoru u J. W. Rowley QC, D. Biskup i G. Kajzer (ur.), Vodič za energetske arbitraže (2019), str. 244.
[30] G. Vlavianos i V. tatin, Konsolidacija međunarodnih komercijalnih arbitražnih postupaka u energetskom sektoru u J. W. Rowley QC, D. Biskup i G. Kajzer (ur.), Vodič za energetske arbitraže (2019), str. 246.
[31] S. Vorburger i A. grudi, Arbitraža energetskih sporova u M. Arroyo (izd.), Arbitraža u Švicarskoj: Vodič za praktičara (2018), str. 1294.
[32] S. Vorburger i A. grudi, Arbitraža energetskih sporova u M. Arroyo (izd.), Arbitraža u Švicarskoj: Vodič za praktičara (2018), str. 1297.