La China International Economic and Trade Arbitration Commission (il "CIETAC") è la principale istituzione di arbitrato permanente nella Cina continentale, ma anche una delle istituzioni arbitrali più antiche e attive al mondo. Il CIETAC è stato istituito in aprile 1956. Originariamente chiamato la Commissione per l'arbitrato del commercio estero del Consiglio cinese per la promozione del commercio internazionale (“CCPIT”), la CIETAC è stata successivamente ribattezzata Commissione di arbitrato per l'economia e il commercio estero del CCPIT, diventando noto come il “CIETAC” come di 1988.
Il regolamento arbitrale CIETAC attualmente in vigore è entrato in vigore il 1 gennaio 2015. Le regole di arbitrato CIETAC sono disponibili in cinese, Inglese e molte altre lingue. Inoltre, il CIETAC dispone di un insieme specifico di regole di arbitrato per la risoluzione delle controversie finanziarie (il cosidetto Regolamento di arbitrato per controversie finanziarie CIETAC), anche in vigore dal 1 gennaio 2015.
Il carico di lavoro al CIETAC è cresciuto costantemente negli ultimi anni, compreso in 2020 (2020 Rapporto di lavoro e 2021 Piano di lavoro). Secondo il CIETAC, nel 2020 solo, c'erano 3,615 nuovi casi, which represents a growth of 8.5% in confronto a 2019 (3,333 nuovi casi). Il CIETAC ha visto anche un aumento del numero di casi legati all'estero (739 nuovi casi in 2020) e importi maggiori in controversia (l'importo totale della controversia in 2020 raggiunto RMB 112.13 miliardo, circa USD 17.4 miliardo). È interessante notare che, c'erano anche 67 casi con solo parti non cinesi. Come con altri importanti centri arbitrali internazionali, il CIETAC si è anche adattato abbastanza facilmente alla nuova situazione causata dalla pandemia COVID-19, istituendo nuovi centri acustici virtuali, archiviazione e gestione in linea 819 audizioni virtuali in 2020 solo.
Struttura organizzativa del CIETAC
La CIETAC ha un presidente, diversi vicepresidenti e una serie di altri membri. La sede principale del CIETAC è a Pechino. Inoltre, la CIETAC ne ha istituiti diversi decentrati “sottocommissioni” a Shenzhen, Shanghai, Tientsin, Chongqing, Hangzhou, Wuhan, Fuzhou, Nanchino, Chengdu, Xi'an e Jinan, nonché centri arbitrali offshore a Hong Kong, Vancouver (Canada) e Vienna (Austria). La CIETAC e le sue sottocommissioni / centri arbitrali costituiscono un'unica istituzione arbitrale, sotto la direzione del Vice Presidente e Presidente del Tribunale Arbitrale.
Particolarmente importante è il Sottocommissione CIETAC Hong Kong, stabilito in 2012, poiché i casi relativi a Hong Kong sono al secondo posto nel numero di casi totali gestiti dalla CIETAC. Nel 2018, il CIETAC ha anche aperto a Vancouver il suo primo centro arbitrale nordamericano, Canada.
Ci sono tre comitati specializzati all'interno della CIETAC:
- Il comitato di consultazione degli esperti, che funge da organo consultivo responsabile della ricerca in materia di procedure arbitrali e questioni legali sostanziali, fornire pareri consultivi sulla revisione delle regole di arbitrato e sulla formazione degli arbitri della CIETAC;
- Il Comitato per l'edizione dei casi, che compila e modifica i lodi arbitrali della CIETAC sui casi conclusi e pubblica gli annuari e le statistiche CIETAC;
- Il Comitato per la verifica delle qualifiche degli arbitri, che esamina e rivede le qualifiche e le prestazioni degli arbitri della CIETAC, e fornisce suggerimenti in merito al rinnovo dell'incarico di ciascun arbitro secondo le disposizioni pertinenti della legge sull'arbitrato e del regolamento arbitrale CIETAC.
Il regolamento arbitrale CIETAC: Chiave 2015 Modifiche
Il regolamento arbitrale CIETAC sono stati modificati in 2015, con l'obiettivo di migliorare l'efficienza dei procedimenti arbitrali CIETAC e di allineare ulteriormente le Regole CIETAC con le migliori pratiche internazionali. I principali cambiamenti introdotti da 2015 Le regole di arbitrato CIETAC includono:
- Nuove disposizioni in merito alla nomina degli arbitri d'urgenza (Articolo 23 e Appendice III)
- Meccanismo di riunione di parti aggiuntive (Articolo 18) e consolidamento di arbitrati (Articolo 14);
- Una soglia aumentata per l'applicazione della procedura di sintesi (Articolo 56.1); e
- Introduzione di disposizioni speciali per coprire gli arbitrati amministrati dal CIETAC Hong Kong Arbitration Center, compresa Hong Kong come sede predefinita e la legge di Hong Kong come legge applicabile ai procedimenti arbitrali (articoli 73-80). È interessante notare che, in contrasto con i tribunali CIETAC negli arbitrati con sede nella Cina continentale, I tribunali arbitrali CIETAC di Hong Kong hanno il potere di ordinare provvedimenti provvisori (Articolo 77).
La clausola del modello di arbitrato CIETAC
Le parti che desiderano includere l'arbitrato CIETAC nella loro clausola compromissoria possono semplicemente scegliere una delle due clausole modello raccomandate sul Sito web di CIETAC:
Clausola arbitrale modello (1)
Qualsiasi controversia derivante da o in connessione con il presente Contratto deve essere sottoposta alla China International Economic and Trade Arbitration Commission (CIETAC) per l'arbitrato che deve essere condotto in conformità con le regole di arbitrato della CIETAC in vigore al momento della domanda di arbitrato. Il lodo arbitrale è definitivo e vincolante per entrambe le parti.
Clausola arbitrale modello (2)
Qualsiasi controversia derivante da o in connessione con il presente Contratto deve essere sottoposta alla China International Economic and Trade Arbitration Commission (CIETAC)___________ Sottocommissione (Centro di arbitrato) per l'arbitrato che deve essere condotto in conformità con le regole di arbitrato della CIETAC in vigore al momento della domanda di arbitrato. Il lodo arbitrale è definitivo e vincolante per entrambe le parti.
Il CIETAC prevede anche un modello di clausola arbitrale standard per la risoluzione delle controversie finanziarie, che le Parti possono utilizzare prontamente:
Qualsiasi controversia derivante da o in connessione con il presente Contratto o questa transazione sarà sottoposta all'arbitrato alla China International Economic and Trade Arbitration Commission e tale arbitrato sarà condotto in conformità con le Regole di arbitrato finanziario della Commissione arbitrale.
Costi e commissioni per l'arbitrato CIETAC
Le commissioni di arbitrato sono determinate con riferimento al Prospetto delle commissioni di arbitrato pubblicato dal CIETAC. Le spese di arbitrato dipendono dall'importo della controversia, ad eccezione dei casi amministrati dal CIETAC Hong Kong Arbitration Center in cui le spese di arbitrato possono essere addebitate su base oraria, e può essere stimato utilizzando il Calcolatore delle commissioni di CIETAC. Salvo diverso accordo tra le parti, o così determinato dalla CIETAC in circostanze eccezionali, la tariffa oraria di un arbitro non può superare la tariffa massima fissata dal CIETAC, pubblicato su sito web del CIETAC Hong Kong Arbitration Center alla data di presentazione della domanda di arbitrato (il Regolamento Arbitrale CIETAC, Appendice III).
Oltre alle commissioni di arbitrato, le Parti devono inoltre pagare una Quota di registrazione standard e una Quota di gestione, che copre le spese per l'esame della domanda di arbitrato, avvio del procedimento arbitrale, gestione dei casi e archiviazione dei documenti (il piano delle commissioni di arbitrato CIETAC, Appendice II al Regolamento arbitrale CIETAC 2015).
Gli avvocati stranieri possono rappresentare le parti negli arbitrati CIETAC?
Come la maggior parte delle altre regole di arbitrato internazionale, il Regolamento Arbitrale CIETAC non pone restrizioni su chi può agire in qualità di parti’ rappresentanti in procedimenti arbitrali. Infatti, Articolo 22 of the CIETAC Arbitration Rules explicitly allows this by providing that “[un'] parte può essere rappresentata dal suo rappresentante cinese e / o straniero autorizzato(S) nella gestione delle questioni relative all'arbitrato". Certa legislazione cinese, però, impone restrizioni agli avvocati stranieri che esercitano la professione legale in Cina o esprimono opinioni su questioni che riguardano il diritto cinese, anche se questo problema non è chiaro e a oggetto di dibattito. In particolare, il cinese Regolamento sull'amministrazione degli uffici di rappresentanza residenti in Cina di studi legali stranieri, applicabile all'istituzione di uffici di rappresentanza in Cina da parte di studi legali stranieri e alle attività di servizio legale che svolgono, fornire all'art 15 che un ufficio di rappresentanza e i suoi rappresentanti possono svolgere solo attività "oltre alle questioni relative alle leggi della Cina". tuttavia, mentre i regolamenti sugli studi legali stranieri e le disposizioni di attuazione prevedono che gli uffici di rappresentanza degli studi legali stranieri in Cina e i loro rappresentanti non forniscano pareri sull'applicazione delle leggi cinesi, queste disposizioni non sembrano vietare a tali rappresentanti di agire come rappresentanti delle parti negli arbitrati in Cina anche se i procedimenti arbitrali sono disciplinati dalla legge cinese. Infatti, in pratica, non è raro nei casi di arbitrato in Cina che coinvolgono almeno una parte straniera essere rappresentata da avvocati stranieri (vedere Avvocati stranieri come rappresentanti del partito negli arbitrati seduti nella Repubblica Popolare Cinese, Blog sull'arbitrato di Kluwer, ottobre 2020). Si può sperare che sarà fornita maggiore chiarezza su questo tema nei prossimi anni, poiché le leggi sull'arbitrato delle principali giurisdizioni arbitrali non pongono esplicitamente restrizioni su chi può fungere da rappresentante della parte in un arbitrato internazionale.