Da quando è entrato in carica per la seconda volta, Il presidente Trump ha scatenato un torrente di ordini esecutivi volti a rimodellare il panorama legale e politico dell'America - dall'immigrazione e dai cambiamenti climatici al commercio, diritti civili, Politica energetica, e tariffe.[1] Il suo approccio imprevedibile alla governance ha suscitato preoccupazioni nazionali e internazionali, in particolare tra gli investitori stranieri che potrebbero essere colpiti da cambiamenti radicali.[2] tuttavia, Questo non è il XIX secolo, e i poteri del presidente Trump sono effettivamente limitati dai trattati di investimento bilaterale (TBI) e trattati con disposizioni sugli investimenti (Suggerimenti).
Drastici turni di politica, come improvvisi cambiamenti normativi, aumenti delle tasse, o restrizioni commerciali, può avere un impatto significativo sulla redditività e la fattibilità degli investimenti esteri negli Stati Uniti. In determinate condizioni, Se questi cambiamenti danneggiano l'attività di un investitore straniero e sono discriminatori o non forniscono una compensazione adeguata, L'investitore potrebbe avere motivi per rivendicare una violazione delle protezioni degli investimenti sotto un po 'o una punta. In tali casi, Questi investitori possono ricorrere Risoluzione delle controversie investitore-stato (ISDS) meccanismi per citare in giudizio lo stato responsabile, potenzialmente alla ricerca di un risarcimento per il danno ai loro investimenti.
Questa nota esplorerà le protezioni di cui gli investitori stranieri possono godere sotto i bit e i suggerimenti degli Stati Uniti, In caso di misure dannose.
Bit protezioni degli investitori stranieri
Gli Stati Uniti sono parte di numerosi bit che forniscono protezioni per gli investitori stranieri. Mentre ogni bit può variare leggermente, Generalmente contengono disposizioni fondamentali volte a salvaguardare gli interessi degli investitori in caso di azione governativa che danneggia i loro investimenti. Di seguito sono riportati esempi di tali disposizioni trovate nei bit statunitensi che potrebbero diventare rilevanti se gli investitori stranieri ritengono che i cambiamenti politici del presidente Trump violino i loro diritti:
- Trattamento nazionale: Gli Stati Uniti devono trattare gli investimenti e gli investitori protetti in modo non meno favorevole del trattamento che si accorda agli investitori/investimenti nazionali in circostanze simili.[3] L'intenzione discriminatoria non è necessaria per una misura del governo per violare questo standard.[4]
- Trattamento nazionale più favorito: Gli Stati Uniti devono dare un trattamento per gli investitori protetti non meno favorevole di quello che si accorge, in circostanze simili, agli investitori di un terzo stato rispetto allo stabilimento, acquisizione, espansione, gestione, condotta, operazione, e vendita o altra disposizione degli investimenti nel suo territorio.[5]
- Libertà dall'esproprio: Gli Stati Uniti non devono esprimere o nazionalizzare un investimento coperto direttamente o indirettamente attraverso misure equivalenti all'esproprio o alla nazionalizzazione, tranne: (un') Per uno scopo pubblico; (B) in modo non discriminatorio; (C) sul pagamento di prompt, adeguato, ed efficace compensazione; e (D) In conformità con il giusto processo di legge.[6] L'esproprio può verificarsi direttamente, Laddove la proprietà legale di un investimento viene trasferita dall'investitore allo stato ospitante, o indirettamente, Laddove lo stato ospitante implementa misure che privano efficacemente l'investitore dell'uso economico e del godimento dell'investimento, Anche se l'investitore mantiene la proprietà legale.[7]
- Trasferimento gratuito di fondi: Gli Stati Uniti devono consentire a tutti i trasferimenti relativi a un investimento coperto di effettuare liberamente e senza indugio dentro e fuori dal suo territorio.[8] Ciò include il trasferimento del reddito, fondi necessari per finanziare l'investimento, royalties, proventi dalla vendita o dalla liquidazione dell'investimento, pagamenti di prestito, stipendi e altre remunerazioni.[9]
- Trattamento equo ed equo: Gli Stati Uniti non devono negare la giustizia nel criminale, civile, o procedimenti giudiziari amministrativi secondo il principio del giusto processo incorporato nei principali sistemi giuridici del mondo.[10] Ciò può includere protezioni nei confronti di regolamenti che sono sostanzialmente arbitrari o discriminatori nelle loro applicazioni agli investitori stranieri o una totale alterazione dell'intero quadro normativo per gli investimenti esteri in particolare il campo che ha l'effetto di eliminare praticamente i benefici che l'investitore ha ragionevolmente anticipato al l'investimento.[11]
- Protezione e sicurezza complete: Gli Stati Uniti devono fornire il livello di protezione della polizia richiesta ai sensi del diritto internazionale consuetudinario.[12] Ciò richiede generalmente allo stato ospite di esercitare una ragionevole dovuta diligenza in merito alla protezione fisica degli investitori e degli investimenti.[13]
Trattati e meccanismi di risoluzione delle controversie sugli investitori
Quando uno stato di investimento ospite, Come gli Stati Uniti, viola i suddetti obblighi del trattato, Gli investitori stranieri protetti da un po 'sono in genere autorizzati a perseguire un reclamo attraverso l'arbitrato degli investitori. Ciò può verificarsi ai sensi dei meccanismi di arbitrato internazionale specificati in ciascun trattato - generalmente, il Convenzione ICSID (Centro internazionale per la risoluzione delle controversie in materia di investimenti) o il Regole arbitrali UNCITRAL.
Gli Stati Uniti hanno pezzi in vigore con i seguenti paesi:
Albania; Argentina; Armenia; Azerbaigian; Bahrein; Bangladesh; Bulgaria; Camerun; Congo; Repubblica Democratica del Congo; Croazia; Cechia; Egitto; Estonia; Georgia; Granata; Honduras; Giamaica; Giordania; Kazakistan; Kirghizistan; Lettonia; Lituania; Moldavia; Mongolia; Marocco; Mozambico; Panama; Polonia; Romania; Ruanda; Senegal; Slovacchia; Sri Lanka; Trinidad e Tobago; Tunisia; Türkiye; Ucraina; e Uruguay.
Questi accordi possono consentire agli investitori dei paesi interessati di presentare richieste contro gli Stati Uniti negli arbitrati ICSID e/o UNCITRALE.
Gli Stati Uniti sono anche parte di numerosi accordi di libero scambio (FTA) contenente disposizioni di investimento. Questi includono accordi con Australia,[14] Chile, Colombia, Repubblica di Corea, Marocco, Oman, Panama, Perù e Singapore.
Inoltre, Gli Stati Uniti sono una festa per il Cafta-dr insieme al Costa Rica, La Repubblica Dominicana, Il salvatore, Guatemala, Honduras e Nicaragua, e il USMCA con il Messico e il Canada.[15] tuttavia, L'USMCA ha sostanzialmente cambiato il quadro per l'arbitrato di investimento rispetto al NAFTA.
Questi trattati aggiuntivi possono anche offrire agli investitori della parte afferma che un percorso per chiedere un risarcimento dagli Stati Uniti nell'arbitrato degli investitori per le perdite subite se le azioni di Trump equivalgono a una violazione di ciò.
Conclusione
Con l'approccio aggressivo del presidente Trump al rimodellamento della politica americana, Gli investitori stranieri protetti dovrebbero rimanere vigili per i rischi di potenziali violazioni del trattato. Se le politiche di Trump danneggiano in modo sproporzionato gli investimenti stranieri negli Stati Uniti, Gli investitori potrebbero rivolgersi all'arbitrato internazionale per sfidare le azioni del governo.
Gli investitori stranieri di molte nazioni non sono protetti da bit e suggerimenti. Per esempio, Non c'è un po 'tra gli Stati Uniti e la Cina. tuttavia, Numerosi investitori stranieri negli Stati Uniti beneficiano delle protezioni del trattato.
[1] C. Hayes & P. McCausland, Cosa ha fatto Trump da quando ha preso il potere, 27 gennaio 2025, https://www.bbc.com/news/articles/ced961egp65o (ultimo accesso 27 gennaio 2025).
[2] F. Islam, Davos Elite annuisce mentre Trump consegna l'ultimatum, 24 gennaio 2025, https://www.bbc.com/news/articles/cq5g3y6dxzgo (ultimo accesso 27 gennaio 2025).
[3] Vedere Trattato tra il governo degli Stati Uniti d'America e il governo della Repubblica del Ruanda per quanto riguarda l'incoraggiamento e la protezione reciproca degli investimenti, firmato 19 febbraio 2008, Articolo 3; Trattato tra gli Stati Uniti d'America e la Repubblica orientale dell'Uruguay per l'incoraggiamento e la protezione reciproca degli investimenti, firmato 4 novembre 2005, Articolo 3; Trattato tra il governo degli Stati Uniti d'America e il governo dello Stato del Bahrain in merito all'incoraggiamento e alla protezione reciproca degli investimenti, firmato 29 settembre 1999, articoli 2(1), 4; Accordo di libero scambio di Stati Uniti in Australia, firmato 18 Maggio 2004, Articolo 11.3.
[4] Mais Products International, Inc. v. Stati Uniti messicani, Caso ICSID n. miliardo (DI)/04/1, Decisione sulla responsabilità, 15 gennaio 2008, per. 138.
[5] Vedere Trattato tra il governo degli Stati Uniti d'America e il governo della Repubblica del Ruanda per quanto riguarda l'incoraggiamento e la protezione reciproca degli investimenti, firmato 19 febbraio 2008, Articolo 4; Trattato tra gli Stati Uniti d'America e la Repubblica orientale dell'Uruguay per l'incoraggiamento e la protezione reciproca degli investimenti, firmato 4 novembre 2005, Articolo 4; Trattato tra il governo degli Stati Uniti d'America e il governo dello Stato del Bahrain in merito all'incoraggiamento e alla protezione reciproca degli investimenti, firmato 29 settembre 1999, articoli 2(1), 4; Accordo di libero scambio di Stati Uniti in Australia, firmato 18 Maggio 2004, Articolo 11.4.
[6] Vedere Trattato tra il governo degli Stati Uniti d'America e il governo della Repubblica del Ruanda per quanto riguarda l'incoraggiamento e la protezione reciproca degli investimenti, firmato 19 febbraio 2008, Articolo 6; Trattato tra gli Stati Uniti d'America e la Repubblica orientale dell'Uruguay per l'incoraggiamento e la protezione reciproca degli investimenti, firmato 4 novembre 2005, Articolo 6; Trattato tra il governo degli Stati Uniti d'America e il governo dello Stato del Bahrain in merito all'incoraggiamento e alla protezione reciproca degli investimenti, firmato 29 settembre 1999, Articolo 3; Accordo di libero scambio di Stati Uniti in Australia, firmato 18 Maggio 2004, Articolo 11.7.
[7] Manuale sugli obblighi nei trattati di investimento internazionali, 2020, https://unitral.un.org/sites/uncitral.un.org/files/media-documents/uncitral/en/apec_handbook_on_obligations_in_iit.pdf (ultimo accesso 27 gennaio 2025).
[8] Vedere Trattato tra il governo degli Stati Uniti d'America e il governo della Repubblica del Ruanda per quanto riguarda l'incoraggiamento e la protezione reciproca degli investimenti, firmato 19 febbraio 2008, Articolo 7; Trattato tra gli Stati Uniti d'America e la Repubblica orientale dell'Uruguay per l'incoraggiamento e la protezione reciproca degli investimenti, firmato 4 novembre 2005, Articolo 7; Trattato tra il governo degli Stati Uniti d'America e il governo dello Stato del Bahrain in merito all'incoraggiamento e alla protezione reciproca degli investimenti, firmato 29 settembre 1999, Articolo 5; Accordo di libero scambio di Stati Uniti in Australia, firmato 18 Maggio 2004, Articolo 11.8.
[9] Manuale sugli obblighi nei trattati di investimento internazionali, 2020, https://unitral.un.org/sites/uncitral.un.org/files/media-documents/uncitral/en/apec_handbook_on_obligations_in_iit.pdf (ultimo accesso 27 gennaio 2025).
[10] Vedere Trattato tra il governo degli Stati Uniti d'America e il governo della Repubblica del Ruanda per quanto riguarda l'incoraggiamento e la protezione reciproca degli investimenti, firmato 19 febbraio 2008, Articolo 5; Trattato tra gli Stati Uniti d'America e la Repubblica orientale dell'Uruguay per l'incoraggiamento e la protezione reciproca degli investimenti, firmato 4 novembre 2005, Articolo 5; Trattato tra il governo degli Stati Uniti d'America e il governo dello Stato del Bahrain in merito all'incoraggiamento e alla protezione reciproca degli investimenti, firmato 29 settembre 1999, Articolo 2(3); Accordo di libero scambio di Stati Uniti in Australia, firmato 18 Maggio 2004, Articolo 11.5.
[11] C. McLachlan et al., Arbitrato internazionale sugli investimenti: Principi sostanziali, (2nd edn., 2017), per. 7.165.
[12] Vedere Trattato tra il governo degli Stati Uniti d'America e il governo della Repubblica del Ruanda per quanto riguarda l'incoraggiamento e la protezione reciproca degli investimenti, firmato 19 febbraio 2008, Articolo 5; Trattato tra gli Stati Uniti d'America e la Repubblica orientale dell'Uruguay per l'incoraggiamento e la protezione reciproca degli investimenti, firmato 4 novembre 2005, Articolo 5; Trattato tra il governo degli Stati Uniti d'America e il governo dello Stato del Bahrain in merito all'incoraggiamento e alla protezione reciproca degli investimenti, firmato 29 settembre 1999, Articolo 2(3); Accordo di libero scambio di Stati Uniti in Australia, firmato 18 Maggio 2004, Articolo 11.5.
[13] Ampal-American Israel Corporation e altri V. Repubblica Araba d'Egitto, Caso ICSID n. ARB/12/11, Decisione sulla responsabilità e i capi di perdita, 21 febbraio 2017, per. 241; Copper Mesa Mining Corporation V. Repubblica dell'Ecuador, PCA n. 2012-2, premio, 15 marzo 2016, per. 6.81.
[14] Non esiste una procedura ISDS consolidata ai sensi di questo trattato. Articolo 11.16 richiede solo che quando si presenta una controversia di investimento, “Le parti devono prontamente inserire consultazioni con una propria visione di consentire tale reclamo e stabilire tali procedure."Accordo di libero scambio degli Stati Uniti in Australia, firmato 18 Maggio 2004, Articolo 11.16.
[15] S. Becker et al., Arbitrato del trattato sugli investimenti: Stati Uniti d'America, 30 luglio 2024, https://globalarbitrationreview.com/insight/know-how/investment-treaty-arbitration/report/usa (ultimo accesso 27 gennaio 2025).