O Centro de Arbitragem Israelense-Palestino de Jerusalém do TPI começará a funcionar em breve.
Este centro de arbitragem neutro, uma criação de Paris’ Tribunal Internacional de Arbitragem da ICC, destina-se a resolver conflitos comerciais relativos à 3-4 bilhões de dólares em comércio entre palestinos e israelenses. Anteriormente, tais conflitos comerciais tiveram que ser resolvidos nos tribunais de Israel, que muitos palestinos desconfiam, ou os tribunais da Palestina, que muitos israelenses desconfiam.
O Tribunal Internacional de Arbitragem da ICC é uma organização não-israelense., instituição não-palestina com sede em Paris, França, e é composto por mais de 100 membros de aproximadamente 90 países. A lei moderna de arbitragem foi criada no TPI, que continua sendo o principal centro de arbitragem internacional do mundo.
Embora os Acordos de Oslo tenham tentado estabelecer mecanismos para o reconhecimento mútuo e a execução de decisões judiciais, na prática, isso não funcionou. Espera-se que seja mais fácil aplicar sentenças arbitrais na Palestina e em Israel do que sentenças judiciais, já que o Centro de Arbitragem de Jerusalém é totalmente neutro e não está alinhado.
Em conjunto com a criação do Centro de Arbitragem de Jerusalém, a lei de arbitragem palestina, que data de 2000 e é baseado na lei de arbitragem do Modelo UNCITRAL, está sendo alterado pelo Ministério da Justiça da Palestina, fechar brechas que garantam a aplicação nacional de sentenças arbitrais internacionais de maneira consistente com a Convenção de Nova York, um tratado que foi ratificado pela maioria dos países do mundo, e obriga os Estados Contratantes a executarem sentenças arbitrais internacionais. Por exemplo, espera-se que seja encerrada uma brecha que permita aos tribunais palestinos revisar minuciosamente os procedimentos arbitrais e os resultados, o que deve levar a uma maior taxa de execução de sentenças arbitrais.
A criação do próprio Centro coloca questões legais interessantes, nomeadamente no que diz respeito à sede da arbitragem. Tradicionalmente, são os tribunais da sede da arbitragem que podem intervir e emitir medidas provisórias em apoio à arbitragem, e que determinam a anulação de uma sentença após sua emissão. Uma possibilidade pode ser que os tribunais encarregados da obrigação de executar sentenças arbitrais sigam a lei francesa, que postula que a arbitragem internacional é um tipo de regime jurídico sui generis derivado dos princípios do direito internacional, e, portanto, não está vinculado a nenhum assento nacional.
Outro aspecto legal do Centro de Arbitragem de Jerusalém diz respeito à jurisdição. No início, quaisquer disputas superiores a USD 7 milhões reverterão para o TPI em Paris para resolução, provável, a fim de evitar contratempos com relação a disputas significativas. Embora isso limite a jurisdição do Centro de Arbitraton de Jerusalém a ações de arbitragem relativamente pequenas, no início, não há nada que impeça que este limite seja levantado depois que o Centro provar sua viabilidade.
Se for bem sucedido, o Centro de Arbitragem de Jerusalém poderia ser usado como modelo para resolver pacificamente conflitos comerciais entre disputantes de outras jurisdições que são abertamente hostis entre si, como Paquistão e Índia, a ex-Jugoslávia, Sudão e Sudão do Sul, ou mesmo Coréia do Norte e do Sul. Também não há razão legal para que o mandato do Centro de Arbitragem de Jerusalém não possa ser ampliado para permitir disputas comerciais envolvendo empresários de países vizinhos com histórico de desconfiança em Israel, como a Síria, resolver suas disputas comerciais com as partes israelenses antes de um fórum verdadeiramente neutro.
– William Kirtley
– William Kirtley