Comisia internațională de arbitraj economic și comercial („CIETAC“) este principala instituție permanentă de arbitraj din China continentală, dar și una dintre cele mai vechi și mai aglomerate instituții de arbitraj din lume. CIETAC a fost înființat în aprilie 1956. Numită inițial Comisia de arbitraj pentru comerțul exterior a Consiliului Chinei pentru promovarea comerțului internațional (“CCPIT”), CIETAC a fost redenumit ulterior drept Comisia de arbitraj economic și comercial extern al CCPIT, devenind cunoscut sub numele de “CIETAC” începând cu 1988.
Regulile de arbitraj CIETAC în vigoare în prezent a intrat în vigoare la 1 ianuarie 2015. Regulile CIETAC de arbitraj sunt disponibile în chineză, Engleză și alte câteva limbi. în plus, CIETAC are un set specific de reguli de arbitraj pentru soluționarea litigiilor financiare (asa numitul Regulile arbitrajului CIETAC privind disputele financiare), de asemenea în vigoare începând cu 1 ianuarie 2015.
Numărul de cazuri la CIETAC a crescut constant în ultimii ani, inclusiv în 2020 (2020 Raport de lucru și 2021 Plan de muncă). Potrivit CIETAC, în 2020 singur, au fost 3,615 cazuri noi, which represents a growth of 8.5% în comparație cu 2019 (3,333 cazuri noi). CIETAC a înregistrat, de asemenea, o creștere a numărului de cazuri legate de străinătate (739 cazuri noi în 2020) și sume mai mari în dispută (suma totală în litigiu în 2020 a ajuns la RMB 112.13 miliard, aproximativ USD 17.4 miliard). Interesant, au fost și 67 cazuri numai cu părți non-chineze. Ca și în alte centre internaționale de arbitraj majore, CIETAC s-a adaptat destul de ușor la noua situație cauzată de pandemia COVID-19, prin înființarea de noi centre de audiere virtuale, depuneri și tratare online 819 audieri virtuale în 2020 singur.
Structura organizatorică a CIETAC
CIETAC are un președinte, mai mulți vicepreședinți și un număr de alți membri. Sediul principal al CIETAC se află la Beijing. în plus, CIETAC a stabilit mai multe descentralizate “subcomisioane” în Shenzhen, Shanghai, Tianjin, Chongqing, Hangzhou, Wuhan, Fuzhou, Nanjing, Chengdu, Xi’an și Jinan, precum și centre de arbitraj offshore din Hong Kong, Vancouver (Canada) și Viena (Austria). CIETAC și subcomisiile / centrele sale de arbitraj constituie o instituție de arbitraj unică, sub îndrumarea vicepreședintelui și președintelui Curții de arbitraj.
Deosebit de proeminent este Subcomisia CIETAC Hong Kong, stabilit in 2012, întrucât cazurile legate de Hong Kong ocupă locul al doilea în numărul total de cazuri administrate de CIETAC. În 2018, CIETAC și-a deschis și primul centru de arbitraj nord-american la Vancouver, Canada.
Sunt trei comitete specializate din cadrul CIETAC:
- Comitetul de consultare a experților, care servește ca un organism consultativ responsabil de cercetarea problemelor procedurilor de arbitraj și a problemelor juridice de fond, furnizarea de avize consultative cu privire la revizuirea regulilor de arbitraj și instruirea arbitrilor CIETAC;
- Comitetul pentru ediția cazurilor, care compilează și editează hotărârile arbitrale CIETAC de cazuri încheiate și publică anuarele și statisticile CIETAC;
- Comitetul de revizuire a calificărilor arbitrului, care examinează și analizează calificările și performanța arbitrilor CIETAC, și face sugestii cu privire la reînnoirea misiunii fiecărui arbitru conform prevederilor relevante ale legii arbitrajului și ale Regulilor de arbitraj CIETAC.
Regulile de arbitraj CIETAC: Cheie 2015 Modificări
Regulile de arbitraj CIETAC au fost modificate în 2015, cu scopul de a îmbunătăți eficiența procedurilor arbitrale CIETAC și de a aduce regulile CIETAC în continuare în conformitate cu cele mai bune practici internaționale. Schimbările cheie introduse de 2015 Regulile de arbitraj CIETAC includ:
- Noi prevederi privind numirea arbitrilor de urgență (Articol 23 și Apendicele III)
- Mecanism de aderare la alte părți (Articol 18) și consolidarea arbitrajelor (Articol 14);
- Un prag crescut pentru aplicarea procedurii sumare (Articol 56.1); și
- Introducerea unor dispoziții speciale pentru acoperirea arbitrajelor administrate de Centrul de arbitraj CIETAC Hong Kong, inclusiv Hong Kong ca sediu implicit și legea Hong Kong ca lege aplicabilă a procedurilor arbitrale (Articole 73-80). Interesant, spre deosebire de tribunalele CIETAC din arbitrajele din China continentală, Tribunalele arbitrale CIETAC din Hong Kong au puterea de a dispune măsuri provizorii (Articol 77).
Clauza modelului de arbitraj CIETAC
Părțile care doresc să includă arbitrajul CIETAC în clauza lor de arbitraj pot alege pur și simplu una dintre cele două clauze model recomandate pe Site-ul CIETAC:
Modelul clauzei de arbitraj (1)
Orice litigiu care decurge din sau în legătură cu prezentul contract va fi înaintat Comisiei internaționale de arbitraj economic și comercial din China (CIETAC) pentru arbitraj care se va desfășura în conformitate cu regulile de arbitraj ale CIETAC în vigoare la momentul solicitării arbitrajului. Hotărârea arbitrală este definitivă și obligatorie pentru ambele părți.
Modelul clauzei de arbitraj (2)
Orice litigiu care decurge din sau în legătură cu prezentul contract va fi înaintat Comisiei internaționale de arbitraj economic și comercial din China (CIETAC)___________Subcomisie (Centrul de arbitraj) pentru arbitraj care se va desfășura în conformitate cu regulile de arbitraj ale CIETAC în vigoare la momentul solicitării arbitrajului. Hotărârea arbitrală este definitivă și obligatorie pentru ambele părți.
CIETAC prevede, de asemenea, un model standard de clauză de arbitraj pentru soluționarea litigiilor financiare, pe care părțile le pot utiliza cu ușurință:
Orice litigiu care decurge din sau în legătură cu prezentul contract sau această tranzacție va fi supus arbitrajului Comisiei internaționale de arbitraj economic și comercial și un astfel de arbitraj se va desfășura în conformitate cu regulile de arbitraj financiar ale Comisiei de arbitraj..
Costuri și taxe de arbitraj CIETAC
Taxele de arbitraj sunt determinate prin referire la Programul tarifelor de arbitraj publicat de CIETAC. Taxele de arbitraj depind de suma în litigiu, cu excepția cazurilor administrate de Centrul de arbitraj CIETAC Hong Kong în care taxele de arbitraj pot fi percepute în fiecare oră, și poate fi estimat folosind Calculatorul de taxe al CIETAC. Cu excepția cazului în care părțile convin altfel, sau așa este determinat de CIETAC în circumstanțe excepționale, rata orară a unui arbitru nu poate depăși rata maximă stabilită de CIETAC, publicat pe site-ul web al Centrului de arbitraj CIETAC Hong Kong la data depunerii Cererii de arbitraj (Regulile de arbitraj CIETAC, Apendicele III).
Pe lângă Taxele de arbitraj, de asemenea, părțile trebuie să plătească o taxă de înregistrare standard și o taxă de manipulare, care acoperă cheltuielile pentru examinarea Cererii de arbitraj, inițierea procedurii de arbitraj, gestionarea cazurilor și arhivarea documentelor (programul tarifelor de arbitraj CIETAC, Anexa II la Regulile de arbitraj CIETAC 2015).
Pot avocații străini să reprezinte părțile în arbitrajele CIETAC?
La fel ca majoritatea celorlalte reguli internaționale de arbitraj, Regulile de arbitraj CIETAC nu impun restricții asupra persoanelor care pot acționa ca părți’ reprezentanți în procedurile de arbitraj. De fapt, Articol 22 of the CIETAC Arbitration Rules explicitly allows this by providing that „[A] partea poate fi reprezentată de reprezentantul său autorizat chinez și / sau străin(s) în tratarea problemelor legate de arbitraj“. Anumite legislații chineze, in orice caz, impune restricții avocaților străini care practică avocatura în China sau exprimă opinii cu privire la chestiuni care implică dreptul chinez, chiar dacă această problemă este neclară și a subiect de dezbatere. În special, chinezii Reglementări privind administrarea birourilor de reprezentare a rezidenților în China a firmelor de avocatură străine, aplicabil înființării de reprezentanțe în China de către firme de avocatură străine și activităților de servicii juridice pe care le desfășoară, prevede în articolul 15 că un birou de reprezentare și reprezentanții săi pot desfășura activități numai „în afară de chestiuni legate de legile Chinei“. in orice caz, în timp ce Regulamentul privind firmele de avocatură străine și dispozițiile de punere în aplicare prevăd că birourile reprezentative ale firmelor de avocatură străine din China și reprezentanții acestora nu trebuie să ofere avize cu privire la aplicarea legilor chineze, aceste dispoziții nu par să interzică acestor reprezentanți să acționeze ca reprezentanți ai partidelor în arbitrajele din China, chiar dacă procedura de arbitraj este reglementată de legea chineză. De fapt, in practica, nu este neobișnuit în cazurile de arbitraj din China care implică cel puțin o parte străină să fie reprezentată de avocați străini (vedea Avocați străini în calitate de reprezentanți ai partidelor în arbitrajele așezate în China PR, Blog de Arbitraj Kluwer, octombrie 2020). S-ar putea spera că se va oferi claritate suplimentară asupra acestei probleme în următorii ani, întrucât legile de arbitraj din principalele jurisdicții arbitrale nu prevăd în mod explicit restricții cu privire la cine poate servi ca reprezentant al unei părți într-un arbitraj internațional.