ในเดือนกันยายน 2023, กฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข. 15 ของ 2023 มีผลบังคับใช้ (“2023 กฎหมายอนุญาโตตุลาการ”) ในสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ (“ยูเออี”), แนะนำการแก้ไขบทบัญญัติที่สำคัญบางประการของ กฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข. 6 ของ 2018 เกี่ยวกับอนุญาโตตุลาการ (“2018 กฎหมายอนุญาโตตุลาการ”).
กฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข. 6 ของ 2018 ใช้กับอนุญาโตตุลาการที่นั่งอยู่บนบกในสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ (กฎหมายอนุญาโตตุลาการที่แตกต่างกันจะควบคุมอนุญาโตตุลาการที่อยู่ในเขตปลอดอากร, เช่น Dubai International Financial Centre และตลาดโลกอาบูดาบี; ดู อนุญาโตตุลาการในยูเออี และ ศูนย์อนุญาโตตุลาการระหว่างประเทศดูไบ (DEAC) อนุญาโตตุลาการ).
เดอะ 2023 กฎหมายอนุญาโตตุลาการแก้ไขบทความ 10, 23, 28 และ 33 ของ 2018 กฎหมายอนุญาโตตุลาการและแนะนำบทความใหม่ 10(ทวิ), ตามที่กล่าวไว้ด้านล่าง.
บทความ 10 (ข้อกำหนดที่ต้องปฏิบัติตามโดยอนุญาโตตุลาการ)
สาระสำคัญของข้อ 10 ของ 2018 กฎหมายอนุญาโตตุลาการได้รับการเก็บรักษาไว้เป็นหลักในบทความ 10 ของ 2023 กฎหมายแก้ไขเพิ่มเติม, ซึ่งหมายถึงข้อกำหนดที่อนุญาโตตุลาการต้องปฏิบัติตาม. ข้อกำหนดเหล่านี้ได้แก่, เหนือสิ่งอื่นใด, ว่าอนุญาโตตุลาการจะต้องไม่เป็นผู้เยาว์, ว่าจะไม่ถูกพิพากษาว่ามีความผิดฐานประพฤติเสื่อมเสียทางศีลธรรมหรือทุจริต และให้แสดงตนแสดงความเป็นกลางและเป็นอิสระ.
เดอะ 2023 ขณะนี้กฎหมายอนุญาโตตุลาการได้เพิ่มข้อกำหนดใหม่ในบทความ 10(1)(ค), ห้ามโดยชัดแจ้ง”ความสัมพันธ์โดยตรง” ระหว่างอนุญาโตตุลาการกับฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งในการอนุญาโตตุลาการที่จะกระทบกระเทือนต่อ “ความเป็นธรรม, ความซื่อสัตย์หรือความเป็นอิสระ.”
แม้ว่าการเพิ่มนี้ดูเหมือนจะมีจุดประสงค์เพื่อป้องกันความขัดแย้งทางผลประโยชน์ก็ตาม, บทบัญญัติ, เป็นวลี, ไม่ชัดเจน. ทั้งนี้ก็เพราะว่า 2023 กฎหมายอนุญาโตตุลาการไม่ได้กำหนดคำว่า “ความสัมพันธ์โดยตรง”, จึงเหลือพื้นที่สำหรับข้อพิพาทที่อาจเกิดขึ้นเกี่ยวกับการตีความและการประยุกต์ใช้. ความคลุมเครือนี้จะได้รับการแก้ไขโดยกฎหมายกรณีของสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์. ในระหว่างนี้, ผู้ประกอบวิชาชีพอาจได้รับคำแนะนำจาก 2014 แนวทางของ IBA เกี่ยวกับความขัดแย้งทางผลประโยชน์ในอนุญาโตตุลาการระหว่างประเทศ, ที่, แม้จะมีลักษณะไม่ผูกมัดก็ตาม, ให้คำแนะนำที่เป็นประโยชน์ในการประเมินความขัดแย้งทางผลประโยชน์และมักใช้ในการดำเนินการอนุญาโตตุลาการระหว่างประเทศ.
ยิ่งไปกว่านั้น, บทความ 10(2) ของ 2018 กฎหมายอนุญาโตตุลาการกำหนดว่า “[ก]อนุญาโตตุลาการจะมิใช่สมาชิกของคณะกรรมการมูลนิธิหรือฝ่ายบริหารของสถาบันอนุญาโตตุลาการที่มีเขตอำนาจซึ่งดูแลคดีอนุญาโตตุลาการในรัฐ.” ข้อห้ามนี้ไม่พบในกฎอนุญาโตตุลาการชั้นนำอื่น ๆ, เช่น 1996 พระราชบัญญัติอนุญาโตตุลาการ มีผลบังคับใช้ในสหราชอาณาจักร.
เดอะ 2023 กฎหมายอนุญาโตตุลาการได้แนะนำบทบัญญัติใหม่ทั้งหมด, นั่นคือ, บทความ 10(ทวิ), ซึ่งผ่อนคลายข้อจำกัดในการแต่งตั้งอนุญาโตตุลาการจากหน่วยงานกำกับดูแลหรือการจัดการของสถาบันอนุญาโตตุลาการ, โดยมีเงื่อนไขว่าต้องเป็นไปตามเงื่อนไขทั้ง 8 ประการต่อไปนี้:
- ข้อบังคับของสถาบันอนุญาโตตุลาการที่บริหารไม่ควรห้ามสิ่งนี้;
- สถาบันควรมีระบบการกำกับดูแลเพื่อจัดระเบียบการทำงานของอนุญาโตตุลาการในลักษณะที่ทำให้เกิดความเป็นกลาง, การป้องกันความขัดแย้งทางผลประโยชน์หรือข้อได้เปรียบใดๆ, ตลอดจนกลไกในการควบคุมการแต่งตั้ง, การเลิกจ้างและการถอดถอนอนุญาโตตุลาการ;
- อนุญาโตตุลาการไม่ควรเป็นอนุญาโตตุลาการเพียงคนเดียวหรือหัวหน้าคณะอนุญาโตตุลาการ, นั่นคือ, เขา/เธอสามารถเป็นอนุญาโตตุลาการร่วมเท่านั้น;
- คู่สัญญาควรรับทราบเป็นลายลักษณ์อักษรเกี่ยวกับบทบาทเชิงสถาบันของอนุญาโตตุลาการโดยไม่มีการคัดค้านหรือสงวนสิทธิเกี่ยวกับการแต่งตั้งอนุญาโตตุลาการ;
- สถาบันอนุญาโตตุลาการควรมีกลไกพิเศษสำหรับการรายงานอย่างปลอดภัยเกี่ยวกับการละเมิดใด ๆ ที่กระทำโดยอนุญาโตตุลาการ;
- อนุญาโตตุลาการจะเป็นสมาชิกไม่ได้เกินห้าคดีต่อปี;
- อนุญาโตตุลาการควรยื่นคำร้องเป็นลายลักษณ์อักษร, ให้คำมั่นว่าจะหลีกเลี่ยงความขัดแย้งทางผลประโยชน์, ตลอดจนหลีกเลี่ยงการส่งอิทธิพลต่อกระบวนการพิจารณาของอนุญาโตตุลาการในทางใดทางหนึ่งโดยอาศัยบทบาททางสถาบันของอนุญาโตตุลาการ;
- อนุญาโตตุลาการควรปฏิบัติตามเงื่อนไขหรือข้อกำหนดอื่นใดที่กำหนดโดยสถาบันอนุญาโตตุลาการที่เกี่ยวข้อง.
บทความ 10(2)(ทวิ) ของ 2023 กฎหมายอนุญาโตตุลาการยังกำหนดว่าการละเมิดเงื่อนไขเหล่านี้จะส่งผลให้คำชี้ขาดของอนุญาโตตุลาการเป็นโมฆะ, ซึ่งเป็นการเยียวยาที่รุนแรง. นอกจากนี้ยังกำหนดว่าคู่กรณีจะมีสิทธิเรียกร้องค่าชดเชยทางแพ่งจากสถาบันอนุญาโตตุลาการที่รับผิดชอบและอนุญาโตตุลาการ, ซึ่งเป็นวิธีการรักษาที่เข้มงวดไม่แพ้กัน.
การตรวจสอบสถานะที่ได้รับการปรับปรุงเพื่อให้แน่ใจว่ามีการปฏิบัติตามข้อกำหนดใหม่เหล่านี้อย่างเต็มที่จึงเป็นสิ่งจำเป็นและคาดหวังจากผู้ประกอบวิชาชีพอนุญาโตตุลาการ เพื่อหลีกเลี่ยงอันตรายต่อความถูกต้องของคำชี้ขาดของอนุญาโตตุลาการที่นั่งในสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ และการเปิดเผยสถาบันอนุญาโตตุลาการและอนุญาโตตุลาการต่อความรับผิดทางแพ่งที่อาจเกิดขึ้น, ซึ่งจะส่งผลเสียต่อชื่อเสียงของพวกเขา.
พูดถึงกฎเกณฑ์ที่เข้มงวด, เป็นเรื่องที่ควรคำนึงถึงด้วยว่ายูเออีเป็นที่รู้จักในด้านแนวทางอย่างเป็นทางการในการบังคับใช้คำชี้ขาดของอนุญาโตตุลาการต่างประเทศ, พร้อมคำตัดสินของศาลฎีกาดูไบครั้งล่าสุด (ศาลฎีกาดูไบ หมายเลขคดี. 109/2022; หมายเลขคดี. 403/2020; หมายเลขคดี. 1083/2019) ยืนยันว่าอนุญาโตตุลาการจะต้องลงนามไม่เพียงแต่ส่วนปฏิบัติการของคำชี้ขาดของอนุญาโตตุลาการเท่านั้น (มักจะเป็นหน้าสุดท้าย) แต่ยังรวมถึงส่วนที่ให้เหตุผลด้วย, เพื่อให้ศาลบนบกของสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์สามารถบังคับใช้กับทรัพย์สินที่ตั้งอยู่ในสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ได้ (ดูสิ่งนี้ด้วย การบังคับใช้รางวัลอนุญาโตตุลาการในยูเออี).
บทความ 23 (การกำหนดขั้นตอนที่เกี่ยวข้อง)
การแก้ไขเล็กน้อยที่นำเสนอโดย 2023 กฎหมายอนุญาโตตุลาการเป็นถ้อยคำที่แก้ไขเล็กน้อยของบทความ 23, ซึ่งยืนยันสิทธิของคู่กรณีในการตกลงกันเกี่ยวกับขั้นตอนที่คณะอนุญาโตตุลาการจะนำมาใช้ในการดำเนินการดำเนินคดี, รวมถึงสิทธิของคู่สัญญาในการดำเนินคดีตามกฎอนุญาโตตุลาการของสถาบันอนุญาโตตุลาการใด ๆ ในสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์หรือในต่างประเทศ.
บทความ 28 (กระบวนการทางอนุญาโตตุลาการ; อนุญาโตตุลาการ)
บทความที่แก้ไขเพิ่มเติม 28(1) ของ 2023 กฎหมายอนุญาโตตุลาการในขณะนี้รับทราบอย่างชัดเจนว่าคู่กรณีอาจตกลงที่จะดำเนินการอนุญาโตตุลาการเสมือนจริง “ด้วยวิธีการทางเทคโนโลยีที่ทันสมัย”.
นอกจากนี้ที่คาดการณ์ได้นี้ทำให้ความน่าเชื่อถือของการดำเนินคดีเสมือนจริงถูกต้องตามกฎหมาย และสะท้อนถึงการใช้งานที่เพิ่มขึ้นของ การพิจารณาเสมือน, ซึ่งได้รับผลกระทบจากการแพร่ระบาดของไวรัสโควิด-19. บทบัญญัติที่คล้ายกันซึ่งยอมรับการพิจารณาคดีเสมือนได้ถูกนำมาใช้ในการแก้ไขกฎอนุญาโตตุลาการของสถาบันหลายฉบับ (ดู, เช่น., บทความ 32(2) ของ 2023 กฎอนุญาโตตุลาการของ SCC).
บทความ 28(3) ของ 2023 กฎหมายอนุญาโตตุลาการก็เป็นบทบัญญัติใหม่เช่นกัน, กำหนดข้อผูกพันใหม่แก่สถาบันอนุญาโตตุลาการในการจัดหาเทคโนโลยีที่จำเป็นสำหรับการดำเนินการพิจารณาคดีของอนุญาโตตุลาการ. อย่างไรก็ตาม, ขอบเขตที่แน่นอนของภาระผูกพันของสถาบันอนุญาโตตุลาการไม่ได้ถูกกำหนดไว้ใน 2023 พระราชบัญญัติอนุญาโตตุลาการ. มันคือ, ดังนั้น, ไม่ชัดเจน, ตัวอย่างเช่น, หากสถาบันอนุญาโตตุลาการคาดว่าจะสามารถให้บริการได้ (เช่น, การประชุมทางวิดีโอและการถอดเสียง) และอุปกรณ์ (ตัวอย่างเช่น, แล็ปท็อป, ไมโครโฟนและกล้อง) ที่จำเป็นสำหรับการดำเนินการเสมือน (หรือลูกผสม) การพิจารณาคดี, ซึ่งโดยทั่วไปแล้วจะมีการว่าจ้างผู้เชี่ยวชาญภายนอก, บริษัทบุคคลที่สาม. ในขณะที่ขอบเขตของพันธกรณีนี้ยังคงต้องมีการชี้แจงให้ชัดเจน, บทบัญญัติใหม่นี้กำหนดให้สถาบันอนุญาโตตุลาการต้องติดตามความก้าวหน้าทางเทคโนโลยี. นอกจากนี้ยังตอกย้ำบทบาทของสถาบันการบริหารในการรักษาประสิทธิภาพของกระบวนการพิจารณาของอนุญาโตตุลาการ.
บทความ 33 (การพิจารณาคดีและการพิจารณาคดีของอนุญาโตตุลาการ)
บทความที่แก้ไข 33 ของ 2023 กฎหมายอนุญาโตตุลาการช่วยให้อนุญาโตตุลาการเพิ่มความยืดหยุ่นในการดำเนินการอนุญาโตตุลาการ. บทความ 33(7) ของ 2023 ขณะนี้กฎหมายอนุญาโตตุลาการกำหนดไว้อย่างชัดเจนว่าคณะอนุญาโตตุลาการมีอำนาจในการพิจารณาในการพิจารณาหลักเกณฑ์ที่ใช้บังคับของหลักฐานในกรณีที่กฎหมายที่ใช้บังคับเงียบในประเด็นนี้, โดยมีเงื่อนไขว่ากฎเหล่านี้ไม่ขัดแย้งกับนโยบายสาธารณะ.
แม้ว่าบทบัญญัติจะไม่ได้ระบุนโยบายสาธารณะของรัฐใด แต่กฎเกณฑ์หลักฐานไม่ควรขัดแย้งกัน, สันนิษฐานว่าเป็นนโยบายสาธารณะของสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์. ผู้ปฏิบัติงานในอนุญาโตตุลาการที่นั่งในสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์จึงควรระวังการละเว้นจากการใช้กฎที่เป็นหลักฐานซึ่งอาจขัดแย้งกับนโยบายสาธารณะของสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ (เช่น, หลีกเลี่ยงการใช้หลักฐานที่ได้มาอย่างผิดกฎหมาย, ซึ่งเป็นที่ยอมรับไม่ได้ในยูเออี).
* * *
ถึงแม้จะไม่แหวกแนวก็ตาม, การแก้ไขที่นำเสนอโดย กฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข. 15 ของ 2023 ไปที่ 2018 ยินดีรับกฎหมายอนุญาโตตุลาการในยูเออี. ในแง่บวก, สิ่งเหล่านี้สะท้อนให้เห็นถึงความเปิดกว้างของสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ในการปรับระบอบการปกครองภายในประเทศให้สอดคล้องกับมาตรฐานและแนวโน้มระหว่างประเทศสมัยใหม่, เช่นการใช้การได้ยินเสมือนจริงที่เพิ่มขึ้น. ในด้านพลิก, อย่างไรก็ตาม, ถ้อยคำของบทบัญญัติใหม่ทำให้เกิดความคลุมเครือที่ไม่จำเป็น, การเปิดทางสู่ความขัดแย้งที่อาจเกิดขึ้น. ไม่ว่าในกรณีใด, ผลกระทบของการเปลี่ยนแปลงยังคงต้องรอดูกันต่อไป, ในทางปฏิบัติ, ในปีต่อๆ ไป.