บน 12 กุมภาพันธ์ 2024, สภาเนสเซตแห่งอิสราเอลรับเอาสิ่งที่รอคอยมายาวนาน 2024 กฎหมายอนุญาโตตุลาการพาณิชย์ระหว่างประเทศ (“กฎหมายอนุญาโตตุลาการใหม่”). ก่อนการปฏิรูป, การอนุญาโตตุลาการในอิสราเอลอยู่ภายใต้การควบคุมของ 1968 กฎหมายอนุญาโตตุลาการ.
วัตถุประสงค์หลักของกฎหมายอนุญาโตตุลาการใหม่คือเพื่อปรับระบอบอนุญาโตตุลาการของอิสราเอลให้เข้ากับมาตรฐานสากล.
ตามที่ระบุไว้ในมาตรา 2(อี)(1), ในการตีความกฎหมายอนุญาโตตุลาการใหม่, “จะต้องคำนึงถึงแหล่งกำเนิดระหว่างประเทศและความจำเป็นเพื่อให้แน่ใจว่าจะรักษาหลักการแห่งความสุจริต [ตามลำดับ] เพื่อส่งเสริมความสม่ำเสมอในการประยุกต์สิ่งเหล่านี้ในระดับสากล.”
กฎหมายอนุญาโตตุลาการใหม่แบ่งออกเป็นสิบบท:
- บท 1 – การตีความและหลักการทั่วไป
- บท 2 - ข้อตกลงอนุญาโตตุลาการ
- บท 3 – การแต่งตั้งอนุญาโตตุลาการ
- บท 4 – อำนาจของอนุญาโตตุลาการ
- บท 5 – การบรรเทาทุกข์ชั่วคราว
- บท 6 - การดำเนินการของอนุญาโตตุลาการ
- บท 7 – รางวัลอนุญาโตตุลาการและการยุติการพิจารณาคดีอนุญาโตตุลาการ
- บท 8 – การเพิกถอนคำชี้ขาดของอนุญาโตตุลาการ
- บท 9 – การรับรู้และการบังคับใช้คำชี้ขาดของอนุญาโตตุลาการ
- บท 10 – บทบัญญัติต่างๆ
นวัตกรรมหลักของกฎหมายอนุญาโตตุลาการใหม่, ซึ่งส่วนใหญ่สะท้อนให้เห็นถึงกฎหมายรุ่น UNCITRAL ว่าด้วยอนุญาโตตุลาการพาณิชย์ระหว่างประเทศ,[1] มีการกล่าวถึงด้านล่าง.
ขอบเขตการใช้กฎหมายอนุญาโตตุลาการฉบับใหม่
ตามมาตรา 3(ข), กฎหมายอนุญาโตตุลาการใหม่จะมีผลใช้หากที่นั่งอนุญาโตตุลาการตั้งอยู่ในอิสราเอล.[2]
กฎหมายอนุญาโตตุลาการใหม่ยังได้แนะนำคำจำกัดความของอนุญาโตตุลาการระหว่างประเทศด้วย. ตามมาตรา 3(ค), การอนุญาโตตุลาการถือเป็นระหว่างประเทศหากธุรกิจของคู่สัญญาตั้งอยู่ในประเทศที่แตกต่างกันหรือเมื่อคู่สัญญาตกลงกันในลักษณะสากลของการอนุญาโตตุลาการของตน.
เปรียบเทียบ, ที่ 1968 กฎหมายอนุญาโตตุลาการ ไม่ได้แยกความแตกต่างอย่างชัดเจนระหว่างอนุญาโตตุลาการระหว่างประเทศและในประเทศในอิสราเอล. ความแตกต่างเพียงอย่างเดียวที่เกิดขึ้นใน 1968 กฎหมายอนุญาโตตุลาการเกี่ยวข้องกับสถานที่ที่มีการมอบรางวัล, คือให้เข้าใจว่าคำชี้ขาดของอนุญาโตตุลาการต่างประเทศนั้นเป็นคำชี้ขาด”สร้างขึ้นนอกประเทศอิสราเอล”.[3]
เมื่ออิสราเอลเสนอร่างกฎหมายอนุญาโตตุลาการฉบับใหม่, ความเป็นไปได้ที่ฝ่ายต่างๆ จะตกลงเกี่ยวกับลักษณะระหว่างประเทศของการอนุญาโตตุลาการของตนถูกละเว้นก่อน. อย่างไรก็ตาม, ตามที่ดาฟนาอนุศาสนาจารย์ให้ความเห็นไว้, “[ดี]ในการพิจารณาร่างรัฐธรรมนูญ, คณะกรรมการกฎหมายและความยุติธรรมของรัฐสภาอิสราเอลเพื่อจัดทำร่างกฎหมายสำหรับการพิจารณาครั้งที่สองและสาม, แนะนำว่าควรเคารพความเป็นอิสระของทั้งสองฝ่ายในการตกลงว่าข้อพิพาทของพวกเขาเกี่ยวข้องกับมากกว่าหนึ่งประเทศ และเพิ่มตัวเลือกในส่วน 3(ค)(3) ของกฎหมาย ICA, โดยปฏิบัติตามถ้อยคำของกฎหมายต้นแบบ.”[4]
จำนวนอนุญาโตตุลาการ
ภายใต้ 1968 กฎหมายอนุญาโตตุลาการ, ขาดข้อตกลงใด ๆ ระหว่างคู่สัญญา, กฎเริ่มต้นคือการแต่งตั้งอนุญาโตตุลาการเพียงคนเดียว.[5] กฎหมายอนุญาโตตุลาการใหม่เปลี่ยนกฎเริ่มต้น. ตามมาตรา 11(ค), เว้นแต่คู่กรณีตกลงเป็นอย่างอื่น, คณะอนุญาโตตุลาการจะประกอบด้วยอนุญาโตตุลาการสามคน. นี่ไม่จำเป็นต้องเป็นการพัฒนาเชิงบวก, เมื่อมีอนุญาโตตุลาการสามคนเพิ่มขึ้น ค่าใช้จ่ายในการอนุญาโตตุลาการ.
อำนาจของอนุญาโตตุลาการในการตัดสินใจเกี่ยวกับเขตอำนาจศาลของตนเอง
ขณะที่มีการถกเถียงกันอยู่ว่า, ภายใต้ 1968 กฎหมายอนุญาโตตุลาการ, อนุญาโตตุลาการมีอำนาจพิเศษในการตัดสินใจเกี่ยวกับเขตอำนาจศาลของตนเอง,[6] มาตรา 17 ของกฎหมายอนุญาโตตุลาการใหม่ให้อำนาจอนุญาโตตุลาการในการตัดสินใจเกี่ยวกับเขตอำนาจศาลของตนเอง, รวมถึง“การมีอยู่หรือความถูกต้องของข้อตกลงอนุญาโตตุลาการ”. มาตรา 17 ยังครอบคลุมหลักการที่เรียกว่าการแยกส่วนอนุญาโตตุลาการ, อันไหน“ให้ถือเป็นข้อกำหนดแยกต่างหากจากข้อกำหนดอื่น ๆ ของสัญญา, และหากคณะอนุญาโตตุลาการได้วินิจฉัยว่าสัญญาดังกล่าวเป็นโมฆะ” ข้ออนุญาโตตุลาการจะไม่ถือว่าเป็นโมฆะโดยอัตโนมัติ.
การแทรกแซงศาลของรัฐอย่างจำกัด
ตามมาตรา 6 ของกฎหมายอนุญาโตตุลาการใหม่, “ในเรื่องที่กฎหมายนี้ใช้บังคับ, ศาลจะไม่ใช้อำนาจของตนเว้นแต่ตามกฎหมายนี้." ในความเป็นจริง, ตามมาตรา 9 ของกฎหมายอนุญาโตตุลาการใหม่, หากฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งยื่นข้อเรียกร้องต่อศาลของรัฐในเรื่องที่ได้รับการตกลงให้ส่งต่อไปยังอนุญาโตตุลาการ, ศาล, ตามคำร้องขอของฝ่ายที่เป็นคู่สัญญาในสัญญาอนุญาโตตุลาการ, จะส่งต่อคู่กรณีไปสู่การพิจารณาของอนุญาโตตุลาการ, เว้นแต่สัญญาอนุญาโตตุลาการจะเป็นโมฆะ, หรือไม่สามารถบังคับใช้ได้.
กฎหมายอนุญาโตตุลาการฉบับใหม่”จึงส่งข้อความสำคัญไปยังบริษัทต่างประเทศโดยศาลในประเทศอิสราเอลจะทำหน้าที่เป็นตัวอย่างสนับสนุนในการดำเนินคดีอนุญาโตตุลาการ, แต่จะหลีกเลี่ยงการแทรกแซงประเด็นส่วนใหญ่ที่อาจเกิดขึ้นในฐานะส่วนหนึ่งของกระบวนการ – และซึ่งอำนาจในการตัดสินใจนั้นเป็นของอนุญาโตตุลาการ.”[7]
ขาดข้อกำหนดด่วนเกี่ยวกับต้นทุนอนุญาโตตุลาการ
กฎหมายอนุญาโตตุลาการใหม่ไม่มีข้อกำหนดที่ชัดเจนเกี่ยวกับต้นทุนอนุญาโตตุลาการและการจัดสรร. ผู้ปฏิบัติบางท่านอธิบายเรื่องนี้ว่า “การอนุญาโตตุลาการระหว่างประเทศบางครั้งเกิดขึ้นภายในกรอบของสถาบันอนุญาโตตุลาการที่ควบคุมค่าธรรมเนียมอนุญาโตตุลาการล่วงหน้า, จึงไม่จำเป็นที่จะต้องควบคุมประเด็นนี้ในกฎหมาย.”[8]
บทสรุปเกี่ยวกับอนุญาโตตุลาการในอิสราเอล
การนำกฎหมายอนุญาโตตุลาการฉบับใหม่มาใช้และความสอดคล้องกับมาตรฐานสากลเป็นการตอกย้ำความตั้งใจที่จะส่งเสริมอนุญาโตตุลาการระหว่างประเทศในอิสราเอล. อย่างไรก็ตาม, คงต้องดูกันต่อไปว่าศาลของรัฐจะเป็นอย่างไร, ซึ่งได้ดำเนินการภายใต้ 1968 กฎหมายอนุญาโตตุลาการมานานหลายทศวรรษ, จะตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงครั้งใหม่.
[1] 2024 กฎหมายอนุญาโตตุลาการ, มาตรา 1.
[2] With the exception of Sections 9, 10, 24-26, และ 44-45, ซึ่งใช้กับอนุญาโตตุลาการที่อยู่นอกประเทศอิสราเอลด้วย.
[3] 1968 กฎหมายอนุญาโตตุลาการ, มาตรา 1.
[4] ดี. คาเปลิอุค, “อิสราเอลรับรองกฎหมายอนุญาโตตุลาการระหว่างประเทศ: ศาลจะเล่นตามไหม?”, บล็อกอนุญาโตตุลาการ (7 มีนาคม 2024).
[5] 1968 กฎหมายอนุญาโตตุลาการ, จะต้องเพิ่ม: “การอนุญาโตตุลาการจะเกิดขึ้นต่อหน้าอนุญาโตตุลาการเพียงคนเดียว, เว้นแต่จะมีการกำหนดอนุญาโตตุลาการจำนวนมากขึ้น.”
[6] “มีการใช้กฎหมายอนุญาโตตุลาการพาณิชย์ระหว่างประเทศฉบับใหม่”, บล็อกที่เผยแพร่บนเว็บไซต์ของ GNY (15 กุมภาพันธ์ 2024).
[7] จี. คู่หรือ, “กฎหมายใหม่ที่เปลี่ยนแปลงกฎการดำเนินการพิจารณาคดีอนุญาโตตุลาการระหว่างประเทศในอิสราเอล”, บล็อกที่เผยแพร่บนเว็บไซต์ AYR (15 กุมภาพันธ์ 2024).
[8] “กฎหมายอนุญาโตตุลาการระหว่างประเทศฉบับใหม่ของอิสราเอล: การก้าวกระโดดสมัยใหม่”, บล็อกที่เผยแพร่บน Lexology โดย S Horowitz & ร่วม (13 กุมภาพันธ์ 2024).