บน 25 มกราคม 2024, กฎหมายอนุญาโตตุลาการใหม่ของอาเซอร์ไบจาน มีผลบังคับใช้, นับเป็นก้าวสำคัญในความพยายามของประเทศในการปรับปรุงกรอบการระงับข้อพิพาทให้ทันสมัย (“กฎหมายอนุญาโตตุลาการ”). กฎหมายนี้ควบคุมอนุญาโตตุลาการทั้งระหว่างประเทศและในประเทศและส่วนใหญ่ขึ้นอยู่กับ กฎหมายโมเดล UNCITRAL, นำระบอบอนุญาโตตุลาการของอาเซอร์ไบจานเข้าใกล้มาตรฐานสากลมากขึ้น.
โครงสร้าง
กฎหมายอนุญาโตตุลาการประกอบด้วย 59 บทความและ 8 บท, มีโครงสร้างดังนี้:
- บท 1, บทบัญญัติทั่วไป, บทความ 1-15;
- บท 2, สัญญาอนุญาโตตุลาการ, บทความ 16-18;
- บท 3, องค์ประกอบของคณะอนุญาโตตุลาการ, บทความ 19-26;
- บท 4, มาตรการกาล, บทความ 27-34;
- บท 5, การดำเนินการพิจารณาคดีของอนุญาโตตุลาการ, บทความ 35-47;
- บท 6, การทำคำชี้ขาดของอนุญาโตตุลาการและการยุติการพิจารณาคดี, การขอความช่วยเหลือจากอนุญาโตตุลาการ, บทความ 48-54;
- บท 7, การรับรู้และการบังคับใช้รางวัลอนุญาโตตุลาการ, บทความ 55-57;
- บท 8, บทบัญญัติสุดท้าย, บทความ 58-59.
ขอบเขตและการประยุกต์
กฎหมายอนุญาโตตุลาการใช้กับอนุญาโตตุลาการทั้งระหว่างประเทศและในประเทศเมื่อมีที่นั่งอยู่ในอาเซอร์ไบจาน (บทความ 4.1). อย่างไรก็ตาม, บทบัญญัติบางประการ, เช่นที่เกี่ยวข้องกับการสนับสนุนของศาลและมาตรการชั่วคราว, ใช้โดยไม่คำนึงถึงตำแหน่งของอนุญาโตตุลาการ (บทความ 4.2).
กฎหมายอนุญาโตตุลาการระบุข้อพิพาทบางประการที่ไม่สามารถแก้ไขได้ด้วยอนุญาโตตุลาการ, เช่นความผิดทางอาญาและทางปกครอง, ความสัมพันธ์ในครอบครัว, และข้อพิพาทด้านแรงงาน (บทความ 13). กฎหมายต้นแบบ UNCITRAL ไม่ได้ระบุรายการข้อพิพาทที่ไม่สามารถอนุญาโตตุลาการได้อย่างชัดเจน, ปล่อยให้รัฐผู้รับบุตรบุญธรรมเป็นผู้กำหนดข้อยกเว้นดังกล่าว.
สัญญาอนุญาโตตุลาการ
ข้อตกลงอนุญาโตตุลาการจะต้องทำเป็นลายลักษณ์อักษร, แม้ว่าจะมีการตีความอย่างกว้างๆ ให้รวมแบบฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์ที่ข้อมูลดังกล่าวสามารถเข้าถึงได้เพื่อใช้ในภายหลัง (บทความ 16). การอ้างอิงเป็นลายลักษณ์อักษรในสัญญาไปยังเอกสารแยกต่างหากที่มีข้ออนุญาโตตุลาการก็เพียงพอแล้ว, โดยมีการรวมข้อไว้อย่างชัดเจน (บทความ 16.6). ข้อตกลงอาจอยู่ในรูปแบบของข้ออนุญาโตตุลาการภายในสัญญาที่กว้างขึ้นหรือเป็นข้อตกลงแบบสแตนด์อโลน (บทความ 16.1). ความคลุมเครือใดๆ ในข้อตกลงจะถูกตีความเพื่อสนับสนุนความถูกต้องของอนุญาโตตุลาการ (บทความ 16.8).
คณะอนุญาโตตุลาการ
ภายใต้กฎหมายอนุญาโตตุลาการ, จำนวนอนุญาโตตุลาการเริ่มต้นคือสามคน (บทความ 19.2). ขาดข้อตกลงเฉพาะเกี่ยวกับขั้นตอนการแต่งตั้ง, แต่ละฝ่ายจะแต่งตั้งอนุญาโตตุลาการหนึ่งคน, แล้วทั้งสองก็ร่วมกันแต่งตั้งคนที่สาม (บทความ 20.3.2). หากฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งไม่แต่งตั้งอนุญาโตตุลาการภายใน 30 วัน, หรืออนุญาโตตุลาการสองคนไม่สามารถตกลงกันในบุคคลที่สามภายในได้ 30 วัน, แล้วศาลจะทำการนัดหมายเมื่อมีการร้องขอ (บทความ 20.3.2). สำหรับอนุญาโตตุลาการแต่เพียงผู้เดียว, ศาลจะแต่งตั้งเขาหรือเธอหากคู่กรณีไม่สามารถตกลงกันได้ (บทความ 20.3.1).
ภายใต้กฎหมายอนุญาโตตุลาการ, เว้นแต่จะได้ตกลงกันเป็นอย่างอื่น, การตัดสินใจในกระบวนการพิจารณาของอนุญาโตตุลาการที่มีอนุญาโตตุลาการมากกว่าหนึ่งคนนั้นกระทำโดยเสียงข้างมาก, และอนุญาโตตุลาการจะงดออกเสียงไม่ได้ (บทความ 49.1). กฎหมายต้นแบบ UNCITRAL ยังอนุญาตให้มีการตัดสินใจด้วยเสียงข้างมาก แต่ไม่ได้ห้ามการงดออกเสียงอย่างชัดเจน.
ภูมิคุ้มกันของอนุญาโตตุลาการจากความรับผิด
ในขณะที่กฎหมาย UNCITRAL Model นิ่งเงียบในประเด็นความรับผิดของอนุญาโตตุลาการ, กฎหมายอนุญาโตตุลาการได้แนะนำบทบัญญัติที่ให้อนุญาโตตุลาการไม่ต้องรับผิดต่อความเสียหายที่เกิดขึ้นขณะปฏิบัติหน้าที่, หากพวกเขาได้ลงมือปฏิบัติ “ศรัทธาที่ดี” (บทความ 26.1). ความคุ้มกันนี้ขยายไปถึงสถานการณ์ที่อนุญาโตตุลาการลาออกหรือไม่ดำเนินการ, เว้นแต่การลาออกหรือความล้มเหลวดังกล่าวจะพิสูจน์ได้ว่าเป็นเช่นนั้น “ไม่สมเหตุสมผล” (บทความ 26.2). กฎหมายไม่ได้กำหนดไว้ชัดเจน “ศรัทธาที่ดี” หรือเมื่อมีการลาออกหรือไม่กระทำการใดๆ “ไม่สมเหตุสมผล“, ปล่อยให้การตีความเปิดกว้างต่อศาล.
ความปลอดภัยสำหรับต้นทุน
บทความ 47.1.3 ของกฎหมายอนุญาโตตุลาการให้อำนาจอย่างชัดเจนแก่คณะอนุญาโตตุลาการในการสั่งให้คู่กรณีจัดให้มีหลักประกันสำหรับค่าใช้จ่ายในการอนุญาโตตุลาการ, ไม่เหมือนกับกฎหมายต้นแบบของ UNCITRAL, ซึ่งนิ่งเงียบในประเด็นนี้.
การพิจารณานโยบายสาธารณะ
กฎหมายอนุญาโตตุลาการกำหนดนโยบายสาธารณะอย่างชัดเจนในบริบทของการเพิกถอนคำชี้ขาดของอนุญาโตตุลาการ. เฉพาะ, ตามบทความ 54.2.2.2, รางวัลอาจถูกเพิกถอนได้หากเป็นเช่นนั้น “ขัดแย้งกับรัฐธรรมนูญแห่งสาธารณรัฐอาเซอร์ไบจานหรือนโยบายสาธารณะ, ซึ่งประกอบด้วยหลักการทางกฎหมายขั้นพื้นฐานที่มีความจำเป็นโดยเนื้อแท้, ที่เป็นสากลและมีความสำคัญต่อสังคมอย่างมาก, ที่เป็นรากฐานทางการเมือง, กรอบเศรษฐกิจและกฎหมายของสาธารณรัฐอาเซอร์ไบจาน.” อย่างน่าสนใจ, บทบัญญัติการบังคับใช้ที่เกี่ยวข้อง (บทความ 56.1.2.2) โดยมีเงื่อนไขว่ารางวัลอาจถูกปฏิเสธการยอมรับหรือการบังคับใช้หากเป็นเช่นนั้น “ขัดต่อรัฐธรรมนูญแห่งสาธารณรัฐอาเซอร์ไบจานหรือนโยบายสาธารณะ“, โดยไม่กำหนดคำว่านโยบายสาธารณะ.
กำหนดเวลาในการจัดสรรรางวัล
ในขณะที่กฎหมายอนุญาโตตุลาการเป็นไปตามระยะเวลาสามเดือนของกฎหมายแบบจำลอง UNCITRAL สำหรับการสมัครเพื่อกันรางวัล (บทความ 34(3) ของกฎหมายแบบจำลอง), มันจะลบการจำกัดเวลานี้ในกรณีที่เกี่ยวข้อง, อนึ่ง, การหลอกลวง, คอรัปชั่น, กิจกรรมทางอาญา, เอกสารเท็จหรือพยานเท็จ (บทความ 53 ของกฎหมายอนุญาโตตุลาการ). ข้อยกเว้นนี้อาจนำไปสู่ความไม่แน่นอนที่ยืดเยื้อเกี่ยวกับการสิ้นสุดของรางวัล.
* * *
กฎหมายอนุญาโตตุลาการใหม่ของอาเซอร์ไบจานแสดงถึงก้าวสำคัญในการปรับปรุงกรอบอนุญาโตตุลาการของประเทศให้ทันสมัย. นอกจากนี้ยังปูทางไปสู่การสถาปนาอาเซอร์ไบจานให้เป็นเขตอำนาจศาลอนุญาโตตุลาการที่แข่งขันได้ในภูมิภาค. เช่นเดียวกับกฎหมายใหม่ใดๆ, อย่างไรก็ตาม, ผลกระทบที่แท้จริงของกฎหมายนี้จะชัดเจนผ่านการนำไปปฏิบัติจริงในอีกไม่กี่ปีข้างหน้าเท่านั้น.