ในเดือนกุมภาพันธ์ 26, 2022, ยูเครน ยื่นคำร้องต่อรัสเซียต่อศาลยุติธรรมระหว่างประเทศ เพื่อจัดตั้งกระบวนการที่เกี่ยวข้องกับการปฏิบัติการทางทหารที่เริ่มโดยสหพันธรัฐรัสเซียในดินแดนยูเครนในเดือนกุมภาพันธ์ 24.[1] แอปพลิเคชันเป็นไปตามมาตรา IX ของ 1948 อนุสัญญาการฆ่าล้างเผ่าพันธุ์,[2] ตามที่ศาลยุติธรรมระหว่างประเทศ (ศาลโลก) มีหน้าที่แก้ไขข้อขัดแย้งระหว่างคู่สัญญา”ที่เกี่ยวข้องกับการตีความ, การสมัครหรือการปฏิบัติตาม” ของอนุสัญญา. ในลักษณะนี้, ยูเครนสามารถรับรองได้ว่าศาลจะตัดสินคำร้อง, แม้ว่าทั้งสองฝ่ายจะไม่อยู่ในกลุ่ม 73 รัฐที่ยอมรับเขตอำนาจศาลบังคับของ ICJ. [3] อย่างไรก็ตาม, แม้แต่ในกรณีที่มีคำวินิจฉัยที่เอื้ออาทร, ความท้าทายที่แท้จริงคือการบังคับใช้คำสั่งใด ๆ ที่ศาลอาจออก.
ในใบสมัคร, ยูเครนกล่าวหาวลาดิเมียร์ ปูตินเป็นผู้ริเริ่มปฏิบัติการพิเศษทางทหาร” บนพื้นฐานของการเรียกร้องการฆ่าล้างเผ่าพันธุ์ที่เกิดขึ้นในเขตปกครอง Luhansk และ Donetsk ของยูเครน.[4] ผู้สมัครยังยืนยันว่าแท้จริงแล้วสหพันธรัฐรัสเซียคือ "การวางแผนการฆ่าล้างเผ่าพันธุ์ในยูเครน”.[5]
ตามยูเครน, ตั้งแต่ฤดูใบไม้ผลิของ 2014, สหพันธรัฐรัสเซียได้จัดหาอาวุธหนักให้กลุ่มติดอาวุธตามกฎหมายอย่างเป็นระบบ, เงิน, บุคลากรและการฝึกอบรม. ยูเครนมองว่านี่เป็นความพยายามของรัสเซียในการยืนยันอิทธิพลและอำนาจเหนือประเทศ. สองกลุ่มติดอาวุธเหล่านี้ (สาธารณรัฐโดเนตสค์ (สพป) และสาธารณรัฐประชาชนลู่หานสค์ (LPR)) ตอนนี้ได้รับการยอมรับจากรัสเซีย, ก่อนเริ่มปฏิบัติการทางทหาร”โดยมีวัตถุประสงค์อย่างชัดแจ้งในการป้องกันและลงโทษการฆ่าล้างเผ่าพันธุ์”.[6]
ในใบสมัคร, ยูเครนยังอ้างถึงการเรียกร้องที่รอดำเนินการอยู่แล้วเกี่ยวกับคุณธรรมต่อรัสเซียเกี่ยวกับ การบังคับใช้อนุสัญญาระหว่างประเทศเพื่อการปราบปรามการให้เงินสนับสนุนการก่อการร้ายและอนุสัญญาระหว่างประเทศว่าด้วยการขจัดการเลือกปฏิบัติทางเชื้อชาติทุกรูปแบบ,[7] ยื่นเมื่อมกราคม 16, 2017 และค่อยๆ ผ่านกระบวนการของ ICJ, และระบุว่าคำให้การในคดีนั้น”บันทึกการละเมิดพันธกรณีระหว่างประเทศของรัสเซียจาก 2014 เป็นต้นไป โดยไม่ได้ดำเนินมาตรการป้องกันการจัดหาอาวุธและการสนับสนุนอื่นๆ สำหรับ DPR และ LPR”.[8]
ร่วมกับแอพพลิเคชั่น, ยูเครนก็ส่ง ขอมาตรการชั่วคราว, ที่มันพยายามที่จะ “ปกป้องสิทธิของตนที่จะไม่อยู่ภายใต้การเรียกร้องอันเป็นเท็จของการฆ่าล้างเผ่าพันธุ์และไม่ต้องอยู่ภายใต้การปฏิบัติการทางทหารของรัฐอื่นในอาณาเขตของตน”.[9] มาตรการที่ร้องขอรวมถึงการสั่งให้สหพันธรัฐรัสเซียระงับการปฏิบัติการทางทหารและงดเว้นการกระทำใด ๆ ที่อาจทำให้รุนแรงขึ้นหรือขยายข้อพิพาท.[10]
ตอบสนองต่อการร้องขอ, ตามบทความ 74(1) ของกฎของศาล, ประธานาธิบดี ICJ เรียกร้องความสนใจของสหพันธรัฐรัสเซียถึงความจำเป็นในการดำเนินการในลักษณะที่จะทำให้คำสั่งของศาลมีผลตามความเหมาะสม.[11]
ศาลยังได้ประกาศด้วยว่าจะมีการไต่สวนสาธารณะในกรณีที่ยูเครนสามารถนำเสนอข้อโต้แย้งด้วยวาจาในวันจันทร์, มีนาคม 7, ตามด้วยข้อโต้แย้งของรัสเซียที่นำเสนอในวันรุ่งขึ้น. การพิจารณาคดีจะเป็น สตรีมบนเว็บไซต์ของศาล.[12]
ดังกล่าวข้างต้น, ปัญหาที่แท้จริงสำหรับยูเครนหลังจากได้รับคำตัดสินที่อาจเป็นไปได้, หรือหากศาลสั่งใช้มาตรการชั่วคราว, จะเป็นการบังคับใช้การตัดสินใจใด ๆ ที่ทำ. แม้ว่าทั้งสองประเทศจะเป็นสมาชิกของสหประชาชาติ, ศาลไม่มีความสามารถบังคับตามคำวินิจฉัยดังกล่าวได้. ยูเครนสามารถขอให้คณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติดำเนินการกับรัสเซีย, แต่เป็นสมาชิกสภาถาวร, สหพันธรัฐรัสเซียสามารถยับยั้งคำขอดังกล่าวได้.
ในระหว่างนี้, ศาลสิทธิมนุษยชนแห่งยุโรป, โดยที่ยูเครนได้เริ่มเรียกร้องต่อรัสเซียแล้ว, มี ได้รับมาตรการชั่วคราวเร่งด่วน เกี่ยวกับการปฏิบัติการทางทหารและระบุให้รัฐบาลรัสเซียงดเว้นการโจมตีทางทหารต่อพลเรือนและวัตถุพลเรือน.[13]
[1] ศาลยุติธรรมระหว่างประเทศ, ข่าวประชาสัมพันธ์ฉบับที่. 2022/4.
[2] อนุสัญญาว่าด้วยการป้องกันและลงโทษอาชญากรรมการฆ่าล้างเผ่าพันธุ์, ความละเอียด GA 260 ก (สาม) ของ 9 ธันวาคม 1948.
[3] คำประกาศรับรองเขตอำนาจศาลเป็นภาคบังคับ – https://www.icj-cij.org/en/declarations
[4] การดำเนินการจัดตั้งแอปพลิเคชัน, พี. 1.
[7] กรณี การบังคับใช้อนุสัญญาระหว่างประเทศเพื่อการปราบปรามการให้เงินสนับสนุนการก่อการร้ายและอนุสัญญาระหว่างประเทศว่าด้วยการขจัดการเลือกปฏิบัติทางเชื้อชาติทุกรูปแบบ (ยูเครน. สหพันธรัฐรัสเซีย), รายการทั่วไป No. 166.
[8] การดำเนินการจัดตั้งแอปพลิเคชัน, พี. 4.
[9] ขอมาตรการชั่วคราว, สำหรับ. 12.
[11] ศาลยุติธรรมระหว่างประเทศ, ข่าวประชาสัมพันธ์ฉบับที่. 2022/7.
[12] ศาลยุติธรรมระหว่างประเทศ, ข่าวประชาสัมพันธ์ฉบับที่. 2022/6.
[13] ข่าวประชาสัมพันธ์ศาลสิทธิมนุษยชนแห่งยุโรป ECHR 068 (2022).