З моменту вступу на посаду вдруге, Президент Трамп розв’язав потік виконавчих наказів, спрямованих на переробку юридичного та політичного ландшафту Америки - від імміграції та зміни клімату до торгівлі, Громадянські права, енергетична політика, і тарифи.[1] Його непередбачуваний підхід до управління викликав внутрішні та міжнародні проблеми, особливо серед іноземних інвесторів, на які може бути постраждались до змін.[2] Однак, Це не 19 століття, а повноваження президента Трампа фактично обмежені двосторонніми інвестиційними договорами (БІТИ) та договори з інвестиційними положеннями (Підказки).
Різкі зміни політики, наприклад, раптові регуляторні зміни, Податок, або торговельні обмеження, може суттєво вплинути на прибутковість та життєздатність іноземних інвестицій у США. За певних умов, Якщо ці зміни шкодять бізнесу іноземного інвестора і є дискримінаційними або не забезпечують належної компенсації, Інвестор може мати підстави вимагати порушення захисту інвестицій за трохи або підказки. У таких випадках, Ці інвестори можуть вдатися Вирішення спорів між державою-інвестором (ISDS) Механізми, щоб подати до суду на відповідальну державу, потенційно шукати компенсації за шкоду їх інвестиціям.
Ця примітка вивчить захист, якими можуть користуватися іноземні інвестори під шматочками та порадами Сполучених Штатів, У разі шкідливих заходів.
Біт захисту іноземних інвесторів
Сполучені Штати - це партія численних бітів, які забезпечують захист для іноземних інвесторів. В той час як кожен біт може трохи відрізнятися, Вони, як правило, містять основні положення, спрямовані на захист інтересів інвесторів у випадку дій уряду, що завдає шкоди їх інвестиціям. Нижче наведено приклади таких положень, знайдених у американських бітах, які можуть стати актуальними, якщо іноземні інвестори вважають, що зміни політики президента Трампа порушують їх права:
- Національне лікування: США повинні ставитися до захищених інвестицій та інвесторів таким чином, що не менш сприятливим, ніж поводження, яке вона відповідає національним інвесторам/інвестиціям у подібних обставинах.[3] Дискримінаційний намір не є необхідним для урядового заходу, щоб порушити цей стандарт.[4]
- Найбільш сприятливе лікування нації: США повинні надати захищеним інвесторам лікування не менш сприятливим, ніж це відповідає, за подібних обставин, інвесторам будь -якого третього штату стосовно закладу, придбання, розширення, управління, проводити, операція, та продаж або інше розпорядження інвестицій на його територію.[5]
- Свобода від експропріації: США не повинні експропріювати або націоналізувати охоплену інвестицію прямо, і опосередковано за допомогою заходів, еквівалентних експропріації або націоналізації, за винятком: (а) для публічного призначення; (б) у недискримінаційний спосіб; (c) Оплата підказки, адекватний, та ефективна компенсація; і (г) Відповідно до належного процесу права.[6] Експропріація може відбуватися безпосередньо, де юридична власність на інвестицію передається від інвестора до приймаючої держави, або опосередковано, Там, Незважаючи на те, що інвестор зберігає юридичну власність.[7]
- Безкоштовна передача коштів: США повинні дозволити всім перекладам, що стосуються охопленої інвестиції, вільно та без зволікань на її територію та поза ним.[8] Сюди входить передача доходу, кошти, необхідні для фінансування інвестицій, роялті, надходження від продажу або ліквідації інвестицій, Позикові виплати, зарплата та інша винагорода.[9]
- Справедливе та справедливе поводження: США не повинні заперечувати справедливість у злочинці, цивільний, або адміністративне судочинство відповідно до принципу належної судової процедури, втіленого в основних правових системах світу.[10] Це може включати захист від правил, які є суттєво довільними або дискримінаційними у їх застосуванні до іноземних інвесторів або повну зміну всієї регуляторної бази для іноземних інвестицій у конкретну галузь, яка впливає практично усунення переваг, яких інвестор розумно передбачав при здійсненні створення інвестиції.[11]
- Повний захист та безпека: США повинні забезпечити рівень захисту поліції, необхідний відповідно до звичайного міжнародного законодавства.[12] Це, як правило, вимагає від стану господаря проводити розумну належну ретельність щодо фізичного захисту інвесторів та інвестицій.[13]
Договори та механізми врегулювання спорів інвесторів
Коли приймаюча держава інвестицій, Як і США, порушує вищезгадані договірні зобов'язання, Іноземні інвестори, захищені трохи, зазвичай дозволяють здійснювати позов через арбітраж інвесторів. Це може статися за міжнародними арбітражними механізмами, визначеними в кожному договорі - як правило, то Конвенція ICSID (Міжнародний центр врегулювання інвестиційних спорів) або Правила арбітражу UNCITRAL.
Сполучені Штати діють на наступні країни:
Албанія; Аргентина; Вірменія; Азербайджан; Бахрейн; Бангладеш; Болгарія; Камерун; Конго; Демократична Республіка Конго; Хорватія; Чехія; Єгипет; Естонія; Грузія; Гренада; Гондурас; Ямайка; Йорданія; Казахстан; Киргизстан; Латвія; Литва; Молдова; Монголія; Марокко; Мозамбік; Панама; Польща; Румунія; Руанда; Сенегал; Словаччина; Шрі Ланка; Тринідад і Тобаго; Туніс; Тюркійе; Україна; і Уругвай.
Ці угоди можуть дозволити інвесторам з відповідних країн пред'явити вимоги до США в арбітражі ICSID та/або нецитрації.
США також є учасником декількох угод про вільну торгівлю (FTAS) містить інвестиційні положення. Сюди входять угоди з Австралія,[14] Чилі, Колумбія, Республіка Корея, Марокко, Оман, Панама, Перу і Сінгапур.
Додатково, США - це вечірка для CAFTA-DR Поряд з Коста -Рікою, Домініканська Республіка, Сальвадор, Гватемала, Гондурас і Нікарагуа, і USMCA з Мексикою та Канадою.[15] Однак, USMCA істотно змінила рамку для інвестиційного арбітражу порівняно з NAFTA.
Ці додаткові договори можуть також запропонувати інвесторам із державних держав, шлях до пошуку компенсації від США в арбітражі інвесторів за збитки, понесені, якщо дії Трампа становлять їх порушення.
Висновок
З агресивним підходом президента Трампа до переробки політики США, Захищені іноземні інвестори повинні залишатися пильними щодо ризиків потенційних порушень договору. Якщо політика Трампа непропорційно шкодить іноземним інвестиціям у США, Інвестори можуть звернутися до міжнародного арбітражу, щоб оскаржити дії уряду.
Іноземні інвестори багатьох країн не захищені бітами та порадами. Наприклад, Між США та Китаєм немає. Однак, Численні іноземні інвестори в Сполучених Штатах отримують користь від захисту договору.
[1] С. Сіно & П. Маккаусланд, Що зробив Трамп з моменту прийняття влади, 27 Січень 2025, https://www.bbc.com/news/articles/ced961egp65o (останній доступ 27 Січень 2025).
[2] Ж. іслам, Давос Еліт киває, коли Трамп доставляє ультиматум, 24 Січень 2025, https://www.bbc.com/news/articles/cq5g3y6dxzgo (останній доступ 27 Січень 2025).
[3] Подивитися Договір між урядом Сполучених Штатів Америки та урядом Республіки Руанда щодо заохочення та взаємного захисту інвестицій, підписаний 19 Лютий 2008, Стаття 3; Договір між Сполученими Штатами Америки та Східною Республікою Уругваю щодо заохочення та взаємного захисту інвестицій, підписаний 4 Листопад 2005, Стаття 3; Договір між урядом Сполучених Штатів Америки та урядом штату Бахрейн щодо заохочення та взаємного захисту інвестицій, підписаний 29 Вересень 1999, Статті 2(1), 4; Австралія, що перебувають у Уніжуванні, угода про вільну торгівлю, підписаний 18 Може 2004, Стаття 11.3.
[4] Кукурудзяні продукти International, Inc. v. Сполучені Штати Мексики, Справа ICSID №. АРБ (Про)/04/1, Рішення про відповідальність, 15 Січень 2008, для. 138.
[5] Подивитися Договір між урядом Сполучених Штатів Америки та урядом Республіки Руанда щодо заохочення та взаємного захисту інвестицій, підписаний 19 Лютий 2008, Стаття 4; Договір між Сполученими Штатами Америки та Східною Республікою Уругваю щодо заохочення та взаємного захисту інвестицій, підписаний 4 Листопад 2005, Стаття 4; Договір між урядом Сполучених Штатів Америки та урядом штату Бахрейн щодо заохочення та взаємного захисту інвестицій, підписаний 29 Вересень 1999, Статті 2(1), 4; Австралія, що перебувають у Уніжуванні, угода про вільну торгівлю, підписаний 18 Може 2004, Стаття 11.4.
[6] Подивитися Договір між урядом Сполучених Штатів Америки та урядом Республіки Руанда щодо заохочення та взаємного захисту інвестицій, підписаний 19 Лютий 2008, Стаття 6; Договір між Сполученими Штатами Америки та Східною Республікою Уругваю щодо заохочення та взаємного захисту інвестицій, підписаний 4 Листопад 2005, Стаття 6; Договір між урядом Сполучених Штатів Америки та урядом штату Бахрейн щодо заохочення та взаємного захисту інвестицій, підписаний 29 Вересень 1999, Стаття 3; Австралія, що перебувають у Уніжуванні, угода про вільну торгівлю, підписаний 18 Може 2004, Стаття 11.7.
[7] Довідник про зобов’язання в міжнародних інвестиційних договорах, 2020, https://uncitral.un.org/sites/uncitral.un.org/files/media-documents/uncitral/en/apec_handbook_on_obligations_in_iit.pdf (останній доступ 27 Січень 2025).
[8] Подивитися Договір між урядом Сполучених Штатів Америки та урядом Республіки Руанда щодо заохочення та взаємного захисту інвестицій, підписаний 19 Лютий 2008, Стаття 7; Договір між Сполученими Штатами Америки та Східною Республікою Уругваю щодо заохочення та взаємного захисту інвестицій, підписаний 4 Листопад 2005, Стаття 7; Договір між урядом Сполучених Штатів Америки та урядом штату Бахрейн щодо заохочення та взаємного захисту інвестицій, підписаний 29 Вересень 1999, Стаття 5; Австралія, що перебувають у Уніжуванні, угода про вільну торгівлю, підписаний 18 Може 2004, Стаття 11.8.
[9] Довідник про зобов’язання в міжнародних інвестиційних договорах, 2020, https://uncitral.un.org/sites/uncitral.un.org/files/media-documents/uncitral/en/apec_handbook_on_obligations_in_iit.pdf (останній доступ 27 Січень 2025).
[10] Подивитися Договір між урядом Сполучених Штатів Америки та урядом Республіки Руанда щодо заохочення та взаємного захисту інвестицій, підписаний 19 Лютий 2008, Стаття 5; Договір між Сполученими Штатами Америки та Східною Республікою Уругваю щодо заохочення та взаємного захисту інвестицій, підписаний 4 Листопад 2005, Стаття 5; Договір між урядом Сполучених Штатів Америки та урядом штату Бахрейн щодо заохочення та взаємного захисту інвестицій, підписаний 29 Вересень 1999, Стаття 2(3); Австралія, що перебувають у Уніжуванні, угода про вільну торгівлю, підписаний 18 Може 2004, Стаття 11.5.
[11] С. Маклаклан та ін., Міжнародний інвестиційний арбітраж: Змістовні принципи, (2nd edn., 2017), для. 7.165.
[12] Подивитися Договір між урядом Сполучених Штатів Америки та урядом Республіки Руанда щодо заохочення та взаємного захисту інвестицій, підписаний 19 Лютий 2008, Стаття 5; Договір між Сполученими Штатами Америки та Східною Республікою Уругваю щодо заохочення та взаємного захисту інвестицій, підписаний 4 Листопад 2005, Стаття 5; Договір між урядом Сполучених Штатів Америки та урядом штату Бахрейн щодо заохочення та взаємного захисту інвестицій, підписаний 29 Вересень 1999, Стаття 2(3); Австралія, що перебувають у Уніжуванні, угода про вільну торгівлю, підписаний 18 Може 2004, Стаття 11.5.
[13] Ампал-американська Ізраїльська корпорація та інші V. Арабська Республіка Єгипет, Справа ICSID №. ARB/12/11, Рішення про відповідальність та керівники збитків, 21 Лютий 2017, для. 241; Корпорація з гірничої міді Mesa V. Республіка Еквадор, PCA NO. 2012-2, Нагорода, 15 Березень 2016, для. 6.81.
[14] За цим договором немає встановленої процедури ISDS. Стаття 11.16 вимагає лише, коли виникає інвестиційна суперечка, "Сторони негайно вступають у консультації з метою надання такої претензії та встановлення таких процедур.”Угода про вільну торгівлю в Австралії, підписаний 18 Може 2004, Стаття 11.16.
[15] С. Беккер та ін., Арбітраж інвестиційного договору: США, 30 Липень 2024, https://globalarbitrationreview.com/insight/know-how/investment-treaty-arbitration/report/usa (останній доступ 27 Січень 2025).