Vào tháng Hai 26, 2022, Ukraine đệ đơn kiện Nga trước Tòa án Công lý Quốc tế tiến hành các thủ tục tố tụng liên quan đến các hoạt động quân sự do Liên bang Nga bắt đầu trên lãnh thổ Ukraine vào tháng Hai 24.[1] Ứng dụng dựa trên Điều IX của 1948 Công ước về Diệt chủng,[2] theo đó Tòa án Công lý Quốc tế (ICJ) có trách nhiệm giải quyết các tranh chấp giữa các Bên ký kết “liên quan đến việc giải thích, ứng dụng hoặc thực hiện”Của Công ước. Theo cách này, Ukraine có thể đảm bảo rằng Tòa án sẽ xét xử đơn kiện, mặc dù cả hai Bên đều không nằm trong số 73 Các quốc gia đã chấp nhận quyền tài phán bắt buộc của ICJ. [3] Tuy nhiên, ngay cả trong trường hợp có phán quyết thuận lợi, thách thức thực sự sẽ là việc thực thi bất kỳ lệnh nào mà Tòa án có thể ban hành.
Trong ứng dụng của nó, Ukraine cáo buộc rằng Vladimir Putin đã khởi xướng “hoạt động quân sự đặc biệt”Trên cơ sở các hành vi diệt chủng đã xảy ra ở các tháp tùng Luhansk và Donetsk của Ukraine.[4] Người nộp đơn cũng tranh luận rằng trên thực tế, Liên bang Nga là “lên kế hoạch cho các hành động diệt chủng ở UkraineGiáo dục.[5]
Theo Ukraine, kể từ mùa xuân của 2014, Liên bang Nga đã cung cấp một cách có hệ thống cho các nhóm vũ trang hợp pháp vũ khí hạng nặng, tiền bạc, nhân sự và đào tạo. Ukraine coi đây là nỗ lực của Nga nhằm khẳng định ảnh hưởng và sự thống trị của mình đối với đất nước. Hai trong số các nhóm vũ trang này (Cộng hòa Nhân dân Donetsk (DPR) và Cộng hòa Nhân dân Luhansk (LPR)) hiện đã được Nga công nhận, trước khi bắt đầu các hoạt động quân sự "với mục đích rõ ràng là ngăn chặn và trừng phạt các hành động diệt chủng có chủ đíchGiáo dục.[6]
Trong ứng dụng của nó, Ukraine cũng đề cập đến tuyên bố đang chờ xử lý của họ về công lao chống lại Nga liên quan đến Áp dụng Công ước quốc tế về ngăn chặn tài trợ cho chủ nghĩa khủng bố và Công ước quốc tế về xóa bỏ mọi hình thức phân biệt chủng tộc,[7] nộp vào tháng Giêng 16, 2017 và từ từ thực hiện các thủ tục ICJ, và nó nói rằng những lời cầu xin trong trường hợp đó "ghi lại các vi phạm của Nga đối với các nghĩa vụ quốc tế từ 2014 trở đi do không thực hiện các biện pháp ngăn chặn việc cung cấp vũ khí và các hỗ trợ khác cho DPR và LPRGiáo dục.[8]
Cùng với ứng dụng, Ukraine cũng đã gửi một yêu cầu các biện pháp tạm thời, trong đó nó tìm cách “bảo vệ các quyền của mình để không bị tuyên bố sai về tội diệt chủng và không phải chịu các hoạt động quân sự của Quốc gia khác trên lãnh thổ của mìnhGiáo dục.[9] Các biện pháp được yêu cầu bao gồm ra lệnh cho Liên bang Nga đình chỉ các hoạt động quân sự và không thực hiện bất kỳ hành động nào có thể làm trầm trọng thêm hoặc kéo dài tranh chấp..[10]
Phản ứng với yêu cầu, Theo bài viết 74(1) Quy tắc của Tòa án, Chủ tịch ICJ kêu gọi sự chú ý của Liên bang Nga về sự cần thiết phải hành động theo cách cho phép các lệnh của Tòa án có hiệu lực thích hợp..[11]
Tòa án cũng đã thông báo rằng các phiên điều trần công khai sẽ được tổ chức trong trường hợp Ukraine có thể trình bày các lập luận của mình vào thứ Hai, tháng Ba 7, tiếp theo là các lập luận của Nga được trình bày vào ngày hôm sau. Các phiên điều trần sẽ phát trực tuyến trên trang web của Tòa án.[12]
Như được đề cập ở trên, vấn đề thực sự đối với Ukraine sau khi có được một phán quyết có thể có lợi, hoặc nếu Tòa án tiến hành ra lệnh áp dụng các biện pháp tạm thời, sẽ là việc thực thi bất kỳ quyết định nào được đưa ra. Mặc dù cả hai nước đều là thành viên của Liên hợp quốc, Tòa án không có khả năng thực thi các phán quyết đó. Ukraine có thể yêu cầu Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc có hành động chống lại Nga, nhưng với tư cách là thành viên thường trực của Hội đồng, Liên bang Nga có khả năng phủ quyết bất kỳ yêu cầu nào như vậy.
Trong luc đo, Tòa án Nhân quyền Châu Âu, nơi Ukraine cũng đã khởi xướng yêu sách chống lại Nga, có được cấp các biện pháp tạm thời khẩn cấp liên quan đến các hoạt động quân sự và được chỉ định cho Chính phủ Nga kiềm chế các cuộc tấn công quân sự nhằm vào dân thường và các đối tượng dân sự.[13]
[1] Tòa án công lý quốc tế, Thông cáo báo chí Không. 2022/4.
[2] Công ước về ngăn ngừa và trừng phạt tội ác diệt chủng, Độ phân giải GA 260 Một (III) của 9 Tháng 12 1948.
[3] Tuyên bố công nhận quyền tài phán của Tòa án là bắt buộc – https://www.icj-cij.org/en/decl Tuyên
[4] Thủ tục tổ chức ứng dụng, P. 1.
[7] Trường hợp Áp dụng Công ước quốc tế về ngăn chặn tài trợ cho chủ nghĩa khủng bố và Công ước quốc tế về xóa bỏ mọi hình thức phân biệt chủng tộc (Ukrainev. Liên bang Nga), Danh sách chung Không. 166.
[8] Thủ tục tổ chức ứng dụng, P. 4.
[9] Yêu cầu các biện pháp tạm thời, cho. 12.
[11] Tòa án công lý quốc tế, Thông cáo báo chí Không. 2022/7.
[12] Tòa án công lý quốc tế, Thông cáo báo chí Không. 2022/6.
[13] Thông cáo báo chí của Tòa án Nhân quyền Châu Âu ECHR 068 (2022).