v 2015, v důsledku zvýšení brazilské investice do zámoří, brazilská vláda, po konzultaci se soukromými subjekty, vypracovaných tzv investičních dohod o spolupráci a napomáhání (“CFIA”s - nebo “acfir” v jeho portugalském zkratkou). CFIA cílem bylo usnadnit a podnítit vzájemné investice mezi státy, zejména ve strategických odvětvích, podobně jako smluv bilaterální dohody o investicích (“BIT je”) podepsána mnoha jiných zemích.
Po mnoho let Brazílie zůstal izolován v oblasti arbitráže. Latinskoamerické země byla jednou z mála, která nikdy nebyla součástí jedné z přibližně 2,363 BIT v současné době v platnost[1] (brazilská vláda ve skutečnosti podepsán 14 BIT je mezi 1994 a 1999,[2] nicméně, nikdy nebyly ratifikovány) natož Úmluvou o řešení sporů z investic mezi státy a občany jiných států, (ICSID Convention), ke kterému není účastníkem.
Na rozdíl od tradičních BIT je, CFIA se neposkytují pro mechanismus pro řešení sporů mezi investory a státem. Místo toho, V případě sporu mezi zahraničním investorem a státem, CFIA poskytuje dvoustupňový systém, První se zaměřuje na mechanismy prevence, bude následovat fázi řešení sporů, který se skládá výhradně z State-to-stát arbitráž, s výjimkou přímého nárok arbitráži zahraničním investorem proti hostitelským státem investic.
Mechanismy prevence patří ombudsmana pro každou vládu, aby řešila stížnosti zahraničních investorů, jakož i smíšený výbor, odpovědný za vydání doporučení pro zúčastněné strany.
V případě, že vyjednávání selže, nebo pokud strany nesouhlasí s doporučením smíšeného výboru, Spor pak může být vyřešena stát-k-stát arbitráž.
V současné době, Brazílie podepsala sedm CFIA je s dlouhodobými partnery, a to Angola, Chile, Kolumbie, Malawi, Mexiko, Mosambik a Peru.[3]
Je třeba poznamenat, že investiční dohody o spolupráci a zprostředkování nemohou být žádným způsobem bránit brazilský stát ani jeho subjekty z bytí účastníky rozhodčího řízení. Toto chápání, která byla dlouho podpořen brazilských soudů,[4] Nyní je výslovně povoleno podle zákona o rozhodčím řízení byly přijaty 2015 (Článek 1, odstavec 1 z Spolkový zákon č. 13.129/2015).
Jinými slovy, rozhodčího zůstává možnost pro zahraniční investory, ale pouze v případě, (já) uzavření smlouvy s veřejnou správou obsahuje rozhodčí doložku a (ii) Spor se týká majetkového práva.
Zajímavě, alternativní způsoby řešení sporů jsou ve skutečnosti lepší mechanismus pro několik typů státních zakázek (zejména Private-Public Partnerships[5] a koncese[6] dohody). Například, nedávný přijalo federální zákon č. 13.448/2017, která částečně pozměněné koncesní zákon, vyžaduje rozhodčí smlouvu jako podmínku pro sjednání koncesí s veřejnou správou.[7]
V následujících letech, Je třeba posoudit, zda spolupráce a usnadnění investic dohody zvýší ochranu brazilských investorů v zahraničí a zahraniční investory v Brazílii, nebo snížit jejich. Přes jeho zvláštností s ohledem na její investiční rozhodčímu režimu, země stále udržuje přátelské arbitrážní postup, nicméně, pokud jde o smlouvy týkající se investorů a brazilského státu.
– Isabela Monnerat Mendes, AcerisLaw
[1] UNCTAD, Smlouvy dvoustranných investičních.
[2] UNCTAD, Brazílie – Smlouvy dvoustranných investičních.
[3] UNCTAD, Brazílie – Smlouvy dvoustranných investičních. viz též: portál Brazil, “Brazílie a Peru podepsat smlouvy za nákupy Amplia, služby a investice”, zveřejněn na 29 duben 2016.
[4] Například, Zvláštnost, Ne. 612.439/RS – Vrchní soud (2A Turma), mě. Joao Otavio de Noronha, 25 říjen 2005.
[5] Spolkový zákon č. 11.079/2004, Článek 11, III.
[6] Spolkový zákon č. 8.987/1995, ve znění Spolkový zákon č. 11.196/2005, Článek 23-A.
[7] Spolkový zákon č. 13.448/2017, Články 15 a 31.