Řízení sankcí v mezinárodní arbitráži

Sankce jsou ekonomická a politická opatření sloužící k omezení akcí států, skupiny, nebo jednotlivci, uloženy buď jednostranně nebo hromadně. Rada bezpečnosti OSN, podle Charty OSN, má pravomoc uvalit sankce k udržení mezinárodního míru. První takový sankční režim vznikl v r 1968 v reakci na uchopení moci v Jižní Rhodesii. V současné době, subjekty jako EU uvalují různé sankce, včetně těch autonomních, Rusko je po něm primárním cílem 2022 invaze na Ukrajinu. Sankce komplikují mezinárodní arbitráž vytvářením nových sporů, omezení fyzické účasti na slyšení, a maření výkonu. Představují značné problémy při hledání právního zastoupení a provádění mezinárodních plateb, odrážející jejich záměr tlačit na sankcionované strany, aby dodržovaly mezinárodní normy.

Co jsou sankce?

Sankce jsou ekonomická a politická opatření omezující svobodu státu, skupina, nebo jednotlivci uložené jednostranným rozhodnutím státu nebo kolektivním rozhodnutím několika států. Sankce mají být dočasné povahy a podléhají pravidelnému přezkumu s ohledem na vývoj.[1] Sankční mezinárodní arbitráž

Podle Charty OSN, Rada bezpečnosti OSN může uvalit sankce za účelem udržení a obnovení mezinárodního míru a bezpečnosti.[2] První sankční režim zavedla Rada bezpečnosti v r 1968 v reakci na nelegitimní uchvácení moci v Jižní Rhodesii. Od té doby, uložila Rada bezpečnosti 31 sankční režimy celkem, proti bývalé Jugoslávii (2), Haiti (2), Angola, Libérie (3), Eritrea/Etiopie, Rwandě, Sierra Leone, Pobřeží slonoviny, Írán, Somálsko/Eritrea, ISIL a Al-Káida, Irák (2), Demokratická republika Kongo, Súdán, Libanon, Severní Korea, Libye (2), Taliban, Guinea-Bissau, Středoafrická republika, Jemen, Jižní Súdán a Mali.[3]

Sankce dnes

Každá země nebo skupina zemí může uplatnit svůj vlastní soubor sankcí. Evropská unie to vysvětluje:

V EU existují tři typy sankčních režimů. za prvé, there are sanctions imposed by the UN which the EU transposes into EU law. Za druhé, the EU may reinforce UN sanctions by applying stricter and additional measures (např. vis-à-vis DPRK). Konečně, the EU may also decide to impose fully autonomous sanctions regimes (např. vis-à-vis Syria, Venezuela, Ukrajina, Rusko).[4]

Dnes, i když to není posvěceno OSN,[5] Rusko je po invazi na Ukrajinu hlavním cílem sankcí 2022. Evropská unie uvalila sankce na Rusko v únoru 2022 s cílem oslabit ruskou ekonomickou základnu, připravuje ji o kritické technologie a trhy, a omezuje jeho schopnost vést válku. První balíčky přijaté EU obsahovaly několik důležitých opatření, jako je zákaz vývozu zboží dvojího užití a zboží pro obranné účely a blokování veřejného financování obchodu nebo investic s Ruskem. dodatečně, sankce zahrnovaly zákaz Ruska používat platební systém SWIFT.[6] Několik zemí, včetně Spojeného království,[7] Spojené státy [8] a Švýcarsko,[9] uvalily podobné sankce na Rusko.

Sankce a arbitráž

Sankce, které brání obchodu a blokují přístup Ruska k celosvětové bankovní platformě, vyvolaly nové spory a způsobily problémy s probíhajícími arbitrážemi. Mezi nejčastější problémy způsobené sankcemi patří fyzická omezení týkající se slyšení, nové problémy kolem vymáhání, a problémy s mezinárodními platbami.

Nové spory

Sankce vyvolaly nové spory. Společnosti s dlouhodobými vztahy již nemohou mezi sebou obchodovat, která často porušuje jejich smlouvy. Strany, které zůstaly bez dodání smluvního zboží nebo služeb, nebo zůstanou bez platby, se pokusí nově vzniklý spor vyřešit, často prostřednictvím rozhodčího řízení.

Na druhou stranu, strana smlouvy dodávající sankcionované straně riskuje potenciální trestní stíhání, což může vést k dlouhodobému vězení.[10] Podobně, pokus o převod peněz sankcionované osobě může mít závažné trestněprávní následky.[11] Porušení smlouvy je tak často racionálním postupem.

navíc, sankce se často zaměřují na poskytování právních služeb. Evropská unie se rozhodla zahrnout právní poradenství do rozsahu sankcionovaných služeb (dosud, jako se Švýcarskem, s výjimkou zastupování v rozhodčím řízení).[12] V jiných zemích, jako je Spojené království, je možné, aby advokátní kancelář získala licenci, i když to vyžaduje dlouhý a komplikovaný postup a pozitivní výsledek není zaručen.[13] Britský licenční systém předpokládá vydávání licencí nejen právním firmám, ale také rozhodčím institucím. Jako takový, Londýnský mezinárodní arbitrážní soud může přijímat platby od sankcionovaných stran pouze za poskytování svých služeb souvisejících s rozhodčím řízením.[14]

Tím pádem, sankce vytvářejí nové spory. nicméně, pro sankcionovanou stranu může být obtížné hledat právní zastoupení v rozhodčím řízení. navíc, i v případě, že si sankcionovaná strana najde právní zastoupení, může mít problémy se jmenováním tribunálu, který by byl ochotný projednat jeho případ.

Fyzická omezení

Sankce uvalené Evropskou unií a dalšími zeměmi na ruské společnosti a jednotlivce zahrnují zákaz cestování [15] a zákazy IT služeb.[16] Proto, existuje omezený počet zemí, kde se sankcionovaná strana může snadno dostavit k slyšení. Přestože možnost uspořádat online slyšení od pandemie Covid-19 narůstá, některé sankce zahrnují poskytování IT služeb, tím pádem, v zásadě, uzavření této alternativy pro sankcionované strany. Jako takový, sankce omezují možnosti sankcionovaných stran pořádat slyšení.

Vynucení

Dopad sankcí na mezinárodní arbitráž nekončí slyšením. Sankce často představují překážku ve fázi prosazování. Pokud si sankcionovaná společnost přeje vymáhat své ocenění v zemi, kde je sankcionována, může opět narazit na problémy při hledání reprezentace. Rovněž, i když si taková strana zajistí zastoupení v jurisdikci, kde je sankcionována, může čelit dalším problémům s přijímáním splatných finančních prostředků. Podobně, současný režim sankcí může západním stranám způsobit vážné potíže při vymáhání jejich rozhodčích nálezů v Rusku a dalších sankcionovaných zemích.

Dále, Vyloučení Ruska ze SWIFT dále komplikuje arbitráže se sankcionovanými stranami. SWIFT je globální „finanční tepna“, který umožňuje hladký a rychlý převod peněz přes hranice.[17] Tím pádem, Vyloučení Ruska z tohoto systému představuje problémy s jakýmikoli platbami, které musí ruská strana zaplatit buď svým právníkům, rozhodčích institucí, nebo zaplatit výslednou odměnu.

souhrn

Sankce představují vážné výzvy pro mezinárodní arbitráže zahrnující alespoň jednu sankcionovanou stranu. Problémy vyplývají ze zdroje sporu, prostřednictvím nalezení reprezentace, ke jmenování tribunálu, k provádění mezinárodních plateb. Procházet sankcemi v mezinárodní arbitráži je náročné. nicméně, to je také odrazem cíle sankcí: vyvinout dostatečný tlak k tomu, aby sankcionovaná země prosazovala mír a bezpečnost.