L'arbitrage international en Indonésie est régi par Loi No. 30 de 1999 concernant l’arbitrage et les modes alternatifs de règlement des différends (la "Loi sur l'arbitrage"), qui n'est pas basé sur la loi type de la CNUDCI.[1] L'Indonésie a ratifié la Convention de New York pour la reconnaissance et l'exécution des sentences arbitrales étrangères (la «Convention de New York») dans 1981[2], qui facilite l’exécution des sentences arbitrales internationales. La loi sur l’arbitrage a été ratifiée suite à l’adhésion de l’Indonésie à la Convention de New York..[3] La loi sur l'arbitrage, toutefois, est inchangé depuis plus de 24 années et est perçu comme préoccupant par les universitaires et les professionnels qui craignent que cela puisse décourager les utilisateurs internationaux de recourir à l'arbitrage en vertu de cette loi..[4]
L'arbitrage international en Indonésie devrait, toutefois, connaître une augmentation relative compte tenu de la récente promulgation de Règlement n° de la Cour suprême 3 de 2023 sur les procédures de nomination des arbitres par les tribunaux, Contestations contre les nominations d’arbitres, et examen des demandes d'exécution et d'annulation des sentences arbitrales (SCR 3/2023).[6] Une Traduction automatique en anglais de SCR 3/2023 est disponible ici.
Institutions d'arbitrage en Indonésie
Plusieurs institutions d'arbitrage ont été créées en Indonésie, comme le Conseil national indonésien d'arbitrage ("BANI"), l'institution d'arbitrage la plus importante du pays, le Conseil national d'arbitrage de la charia, et le Conseil indonésien d'arbitrage du marché des capitaux.[7]
Arbitrage international ou national
Une caractéristique de l'arbitrage international en Indonésie est que les sentences sont définies comme nationales lorsque l'arbitrage a lieu en Indonésie., indépendamment de la nationalité des parties ou d'autres facteurs; ils sont considérés comme internationaux s'ils ont lieu en dehors de l'Indonésie.[8]
Jusqu'à maintenant, la loi sur l'arbitrage englobait à la fois les procédures d'arbitrage nationales et l'exécution des sentences nationales et internationales sans séparer les deux.[9] Certains changements ont été, toutefois, introduit avec la promulgation du SCR 3/2023, qui sont abordés ci-dessous.
Exigences formelles de la convention d'arbitrage
Selon l'article 1(1) de la loi sur l'arbitrage, la convention d'arbitrage doit être faite par écrit. Il peut s'agir soit d'une clause d'arbitrage dans un contrat écrit, soit d'un accord écrit distinct visant à arbitrer une fois le litige survenu.. Article 9(3) de la loi sur l'arbitrage prévoit les exigences formelles qu'un accord d'arbitrage distinct doit contenir, dont l'échec rend la convention d'arbitrage nulle et non avenue.[10]
En tout cas, l'existence d'une convention d'arbitrage empêche les parties de poursuivre la résolution de leurs différends devant les tribunaux nationaux en vertu de l'article 11(1) de la loi sur l'arbitrage. par conséquent, les tribunaux devraient en principe également refuser d'examiner les litiges soumis à une convention d'arbitrage, selon l'article 11(2).[11]
Arbitrabilité
Article 5 de la loi sur l'arbitrage prévoit que seuls les litiges commerciaux ou ceux concernant des droits qui, selon les lois et règlements, "relèvent de la pleine autorité légale des parties en litige", peut être arbitré.[12]
Article 66(b) de la loi sur l'arbitrage stipule en outre que les sentences arbitrales étrangères reconnues et exécutoires en Indonésie sont limitées aux litiges commerciaux.. Ces litiges englobent, entre autres, litiges concernant:[13]
- Commerce;
- bancaire;
- la finance;
- investissement en capital;
- questions industrielles; et
- droits de propriété intellectuelle.
Séparabilité
Il n'y a aucune référence expresse au principe de divisibilité en droit indonésien. Article 10(F) de la loi sur l'arbitrage, toutefois, stipule que l'accord d'arbitrage survivra même si le contrat principal est déclaré nul.[14]
Compétence Compétence
Il n'y a pas non plus de référence explicite au principe de Kompetenz-Kompetenz dans la loi sur l'arbitrage.. Selon la littérature, c'est, toutefois, considéré qu'il ressort implicitement des articles 3 et 11 du droit de l'arbitrage que seul le tribunal arbitral a le pouvoir de décider de sa propre compétence, ainsi que si une affaire est susceptible d'être arbitrée.[15]
Confidentialité des débats
L'arbitrage international en Indonésie est régi par le principe de confidentialité des audiences conformément à l'article 27 de la loi sur l'arbitrage (tout comme l'arbitrage national). La confidentialité couvre tous les documents impliqués dans la procédure d'arbitrage, y compris les soumissions, preuves et déclarations de témoins.[16]
Composition du Tribunal arbitral
Article 13 de la loi sur l'arbitrage prévoit que les tribunaux nationaux (le chef du tribunal de grande instance compétent) désigner l'arbitre unique ou le tribunal arbitral en l'absence d'accord entre les parties.
En pratique au BANI, si le nombre d'arbitres n'est pas réglementé dans la convention d'arbitrage, le demandeur peut proposer le nombre d'arbitres dans sa demande d'arbitrage, qui doit être accepté par le défendeur.[17]
Si la convention d'arbitrage prévoit un arbitre unique, le président du tribunal de district compétent peut nommer l'arbitre unique si les parties ne parviennent pas à un accord dans les délais. 14 jours après que le défendeur ait reçu la proposition du demandeur.[18]
Dans le cas où la convention d'arbitrage prévoit trois arbitres, chacune des parties désigne un arbitre, et les deux arbitres nomment l'arbitre-président.[19] Selon l'article 15(3), toutefois, si dans 30 jours après que le défendeur a reçu la notification de l'arbitrage, l'une des parties ne parvient pas à nommer un arbitre, alors l'arbitre choisi par l'autre partie agira comme arbitre unique, et sa sentence liera les deux parties.
en outre, si les deux arbitres désignés ne parviennent pas à désigner le troisième dans le délai 14 journées, le président du tribunal de district compétent peut, encore, assister les parties et nommer le troisième arbitre.[20]
finalement, conformément à l'article 24(3) de la loi sur l'arbitrage, la nomination d'un arbitre peut être contestée dans un délai 14 jours de son rendez-vous. Une contestation peut être portée s’il y a «des motifs suffisants et des preuves authentiques pour faire naître le doute sur le fait que cet arbitre n'exercera pas ses fonctions de manière indépendante ou qu'il sera partial en rendant une sentence".[21] La nomination peut également être contestée si une partie peut prouver que l'arbitre a un «famille, relation financière ou professionnelle avec l'une des parties ou ses représentants légaux respectifs."[22]
Exigences pour les arbitres
Selon l'article 12 de la loi sur l'arbitrage, les arbitres doivent être au moins 35 ans et avoir au moins 15 années d'expérience dans leur domaine d'expertise. Ces exigences ont fait l'objet de critiques en raison de leur flou et du manque de justification d'un critère d'âge minimum..[23] En tout cas, le BANI propose plus 100 arbitres de nationalité indonésienne ou étrangère.[24]
Règlement n° de la Cour suprême 3 de 2023 (SCR 3/2023)
En matière de nomination des arbitres, SCR 3/2023 détaille le mécanisme permettant de demander aux tribunaux nationaux la nomination d'arbitres et de contester les nominations faites par le tribunal. Le règlement oblige le tribunal à émettre un décret nommant les arbitres dans un délai 14 jours civils après avoir reçu une demande de le faire. Toute contestation de la nomination d'un arbitre faite par le tribunal doit également être soumise dans les délais 14 jours à compter de la délivrance du jugement du tribunal. Le tribunal a également 14 jours pour rendre sa décision (à compter de la date de réception de la soumission).[25]
toutefois, règlement d'arbitrage (institutionnel ou à) qui prévoient des mécanismes autonomes de nomination des arbitres et de récusation à ce sujet priment sur les dispositions susvisées.
En ce qui concerne la reconnaissance et l'exécution des sentences étrangères, la Cour suprême a officiellement déclaré que le délai de 30 jours prévu à l'article 59(1) de la loi sur l'arbitrage pour enregistrer les sentences nationales ne s'applique pas aux sentences étrangères. Un délai plus court est requis pour l'enregistrement des récompenses étrangères, ce qui est seulement 14 jours après le dépôt de la demande. De même, l'exequatur d'une sentence étrangère doit être délivré dans les 14 jours calendaires sur demande. La Cour suprême autorise également que ces soumissions soient faites par voie électronique, tandis que l'exécution partielle des sentences arbitrales est désormais autorisée.[26]
finalement, SCR 3/2023 donne une nouvelle définition de la politique publique, à condition qu’il soit désormais défini comme «tout ce qui constitue le fondement même indispensable au fonctionnement du système juridique, système économique, et système socioculturel de la communauté et de la nation indonésiennes".[27]
Cette nouvelle définition offre une approche plus détaillée de l'interprétation et de l'application de la politique publique dans l'exécution des sentences arbitrales.. Il est perçu comme «établir[ing] une base solide pour garantir l’intégrité du processus d’exécution arbitral", bien que l’impact de ce nouveau cadre sur l’approche des juges dans l’interprétation des exigences d’ordre public en matière de récompenses étrangères reste à voir.[28]
Conclusion
Le nouveau règlement est le bienvenu dans le paysage de l’arbitrage international en Indonésie car il aborde «des préoccupations de longue date concernant des lois obsolètes". Il contribue ainsi à faire de l'Indonésie un pays plus efficace, transparent, centre d'arbitrage moderne et compétitif à l'échelle mondiale.[29]
[1] M. S. Dillon, J. UNE. Ekadhani, En bref: Formalités d'arbitrage en Indonésie (30 juin 2024), https://www.lexology.com/library/detail.aspx?g=d16685d3-1e64-4ac9-a586-ad2af888fd03 (dernier accès 10 juillet 2024).
[2] K. Moulins, M. Rose, Guide des lieux d'arbitrage (12 janvier 2024), p. 3.
[3] Anggraeni et partenaires, Une introduction générale à l'arbitrage international en Indonésie (8 juillet 2024), https://www.linkedin.com/pulse/general-introduction-international-arbitration-indonesia-vf8dc/ (dernier accès 10 juillet 2024).
[4] E. Hertiawan et al., Une nouvelle aube pour l'arbitrage en Indonésie en vertu du règlement n° 2 de la Cour suprême. 3 de 2023, https://www.ahp.id/a-new-dawn-for-arbitration-in-indonesia-under-supreme-court-regulation-no-3-of-2023/ (dernier accès 10 juillet 2024).
[5] E. Hertiawan et al., Une nouvelle aube pour l'arbitrage en Indonésie en vertu du règlement n° 2 de la Cour suprême. 3 de 2023, https://www.ahp.id/a-new-dawn-for-arbitration-in-indonesia-under-supreme-court-regulation-no-3-of-2023/ (dernier accès 10 juillet 2024).
[6] E. Hertiawan et al., Une nouvelle aube pour l'arbitrage en Indonésie en vertu du règlement n° 2 de la Cour suprême. 3 de 2023, https://www.ahp.id/a-new-dawn-for-arbitration-in-indonesia-under-supreme-court-regulation-no-3-of-2023/ (dernier accès 10 juillet 2024).
[7] N. UNE. Le fils de Mooduto, Lois et réglementations sur l'arbitrage international 2024, https://www.globalegalinsights.com/practice-areas/international-arbitration-laws-and-regulations/indonesia/ (dernier accès 10 juillet 2024).
[8] K. Moulins, M. Rose, Guide des lieux d'arbitrage (12 janvier 2024), p. 6.
[9] Anggraeni et partenaires, Une introduction générale à l'arbitrage international en Indonésie (8 juillet 2024), https://www.linkedin.com/pulse/general-introduction-international-arbitration-indonesia-vf8dc/ (dernier accès 10 juillet 2024).
[10] 1999 Loi sur l'arbitrage, Article 9(4).
[11] 1999 Loi sur l'arbitrage, Article 11.
[12] 1999 Loi sur l'arbitrage, Article 5.
[13] N. UNE. Le fils de Mooduto, Lois et réglementations sur l'arbitrage international 2024, https://www.globalegalinsights.com/practice-areas/international-arbitration-laws-and-regulations/indonesia/ (dernier accès 10 juillet 2024).
[14] 1999 Loi sur l'arbitrage, Article 10(F).
[15] K. Moulins, M. Rose, Guide des lieux d'arbitrage (12 janvier 2024), p. 4.
[16] N. UNE. Le fils de Mooduto, Lois et réglementations sur l'arbitrage international 2024, https://www.globalegalinsights.com/practice-areas/international-arbitration-laws-and-regulations/indonesia/ (dernier accès 10 juillet 2024).
[17] M. S. Dillon, J. UNE. Ekadhani, En bref: Formalités d'arbitrage en Indonésie (30 juin 2024), https://www.lexology.com/library/detail.aspx?g=d16685d3-1e64-4ac9-a586-ad2af888fd03 (dernier accès 10 juillet 2024).
[18] 1999 Loi sur l'arbitrage, Article 14.
[19] 1999 Loi sur l'arbitrage, Article 15(1)-(2).
[20] 1999 Loi sur l'arbitrage, Article 15(4).
[21] 1999 Loi sur l'arbitrage, Article 22(1).
[22] 1999 Loi sur l'arbitrage, Article 22(2).
[23] M. S. Dillon, J. UNE. Ekadhani, En bref: Formalités d'arbitrage en Indonésie (30 juin 2024), https://www.lexology.com/library/detail.aspx?g=d16685d3-1e64-4ac9-a586-ad2af888fd03 (dernier accès 10 juillet 2024).
[24] M. S. Dillon, J. UNE. Ekadhani, En bref: Formalités d'arbitrage en Indonésie (30 juin 2024), https://www.lexology.com/library/detail.aspx?g=d16685d3-1e64-4ac9-a586-ad2af888fd03 (dernier accès 10 juillet 2024).
[25] UNE. Kadir, B. Sihombing, Indonésie: Règlement de la Cour suprême de la République d'Indonésie Non. 3 de 2023 – des indications supplémentaires sur le rôle des tribunaux dans l’aide à l’arbitrage et l’exécution des sentences arbitrales (1 Mai 2024), https://insightplus.bakermckenzie.com/bm/dispute-resolution/indonesia-regulation-of-the-supreme-court-of-the-republic-of-indonesia-no-3-of-2023-further-guidance-on-the- rôles-des-tribunaux-dans-l'aide-à-l'arbitrage-et-l'exécution-des-sentences-arbitrales (dernier accès 10 juillet 2024).
[26] C. Heyder et al., Faire progresser l’arbitrage en Indonésie: Principaux changements apportés par le règlement n° de la Cour suprême 3 de 2023 (SCR 3/2023) (22 Mai 2024), https://www.engage.hoganlovells.com/knowledgeservices/news/advancing-arbitration-in-indonesia-key-changes-under-supreme-court-regulation-no-3-of-2023-scr-32023 (dernier accès 10 juillet 2024).
[27] E. Hertiawan et al., Une nouvelle aube pour l'arbitrage en Indonésie en vertu du règlement n° 2 de la Cour suprême. 3 de 2023, https://www.ahp.id/a-new-dawn-for-arbitration-in-indonesia-under-supreme-court-regulation-no-3-of-2023/ (dernier accès 10 juillet 2024).
[28] E. Hertiawan et al., Une nouvelle aube pour l'arbitrage en Indonésie en vertu du règlement n° 2 de la Cour suprême. 3 de 2023, https://www.ahp.id/a-new-dawn-for-arbitration-in-indonesia-under-supreme-court-regulation-no-3-of-2023/ (dernier accès 10 juillet 2024).
[29] E. Hertiawan et al., Une nouvelle aube pour l'arbitrage en Indonésie en vertu du règlement n° 2 de la Cour suprême. 3 de 2023, https://www.ahp.id/a-new-dawn-for-arbitration-in-indonesia-under-supreme-court-regulation-no-3-of-2023/ (dernier accès 10 juillet 2024).