De la preluarea funcției pentru a doua oară, Președintele Trump a dezlănțuit un torent de ordine executive care vizează redimensionarea peisajului legal și politic al Americii - de la imigrație și schimbările climatice la comerț, Drepturile civile, Politica energetică, și tarife.[1] Abordarea sa imprevizibilă a guvernării a stârnit preocupări interne și internaționale, în special în rândul investitorilor străini care pot fi afectați de schimbări mărețe.[2] in orice caz, acesta nu este secolul al XIX -lea, Și puterile președintelui Trump sunt constrânse în mod efectiv de tratatele de investiții bilaterale (TBI) și tratate cu prevederi de investiții (Sfaturi).
Schimburi de politici drastice, cum ar fi modificările bruște de reglementare, Drumeții fiscale, sau restricții comerciale, poate afecta semnificativ rentabilitatea și viabilitatea investițiilor străine în Statele Unite. Sub anumite conditii, Dacă aceste modificări dăunează afacerii unui investitor străin și sunt discriminatorii sau nu oferă o compensație adecvată, Investitorul ar putea avea motive de a solicita o încălcare a protecțiilor investițiilor într -un pic sau un sfat. În astfel de cazuri, Acești investitori pot recurge la Soluționarea litigiilor investitor-stat (ISDS) mecanisme pentru a da în judecată statul responsabil, potențial căutând compensații pentru vătămarea investițiilor lor.
Această notă va explora protecțiile de care se pot bucura investitorii străini în conformitate cu biți și sfaturi ale Statelor Unite, În caz de măsuri dăunătoare.
Protecții puține investitori străini
Statele Unite sunt o parte la numeroase biți care oferă protecții investitorilor străini. În timp ce fiecare bit poate varia ușor, În general, conțin prevederi de bază care vizează protejarea intereselor investitorilor în caz de acțiune guvernamentală care le dăunează investițiilor lor. Următoarele sunt exemple de astfel de dispoziții găsite în bițiile americane care ar putea deveni relevante dacă investitorii străini consideră că schimbările politicii președintelui Trump le încalcă drepturile:
- Tratament național: SUA trebuie să trateze investițiile protejate și investitorii într -o manieră care nu este mai puțin favorabilă decât tratamentul pe care îl acordă investitorilor/investițiilor naționale în circumstanțe similare.[3] Intenția discriminatorie nu este necesară pentru ca o măsură guvernamentală să încalce acest standard.[4]
- Cel mai favorabil tratament națiuni: SUA trebuie să acorde un tratament al investitorilor protejați nu mai puțin favorabil decât cel care acordă, în împrejurări asemănătoare, investitorilor oricărui al treilea stat cu privire la înființare, achiziţie, expansiune, administrare, conduce, Operațiune, și vânzare sau altă dispoziție a investițiilor pe teritoriul său.[5]
- Libertatea de expropriere: SUA nu trebuie să exproprie sau să naționalizeze o investiție acoperită, direct sau indirect, prin măsuri echivalente cu exproprierea sau naționalizarea, cu excepţia: (A) în scop public; (b) într-o manieră nediscriminatorie; (c) La plata promptului, adecvat, și compensare eficientă; și (d) În conformitate cu procesul de drept.[6] Exproprierea poate apărea direct, În cazul în care proprietatea legală a unei investiții este transferată de la investitor la statul gazdă, sau indirect, În cazul în care statul gazdă pune în aplicare măsuri care privează în mod eficient investitorul de utilizarea economică și de plăcerea investiției, Chiar dacă investitorul păstrează proprietatea legală.[7]
- Transfer gratuit de fonduri: SUA trebuie să permită ca toate transferurile referitoare la o investiție acoperită să fie făcute liber și fără întârziere în și în afara teritoriului său.[8] Aceasta include transferul veniturilor, fonduri necesare pentru finanțarea investiției, redevenţe, venituri din vânzarea sau lichidarea investiției, Plăți de împrumut, salarii și alte remunerații.[9]
- Tratament echitabil și echitabil: SUA nu trebuie să nege justiția în criminalitate, civil, sau proceduri administrative judiciare în conformitate cu principiul procesului echitabil întruchipat în principalele sisteme juridice ale lumii.[10] Aceasta poate include protecții împotriva reglementărilor care sunt substanțiale arbitrare sau discriminatorii în cererile lor către investitori străini sau o modificare totală a întregului cadru de reglementare pentru investiții străine în domeniul particular care are ca efect eliminarea practic a beneficiilor pe care investitorul le -a anticipat în mod rezonabil la realizarea în mod rezonabil investiția.[11]
- Protecție și securitate deplină: SUA trebuie să ofere nivelul de protecție a poliției cerută în conformitate cu dreptul internațional obișnuit.[12] Acest lucru necesită, în general, statului gazdă să exercite diligența cuvenită rezonabilă în ceea ce privește protecția fizică a investitorilor și a investițiilor.[13]
Tratate și mecanisme de soluționare a litigiilor în statul investitorilor
Când o stare de investiții gazdă, ca Statele Unite, încălcă obligațiile tratatului menționat anterior, Investitorii străini protejați de un pic au voie de obicei să urmărească o cerere prin arbitrajul statului investitor. Acest lucru poate apărea în conformitate cu mecanismele de arbitraj internaționale specificate în fiecare tratat - în general, de Convenția ICSID (Centrul internațional de soluționare a litigiilor de investiții) sau Reguli de arbitraj UNCITRAL.
Statele Unite au biți în vigoare cu următoarele țări:
Albania; Argentina; Armenia; Azerbaidjan; Bahrain; Bangladesh; Bulgaria; Camerun; Congo; Republica Democrata din Congo; Croaţia; Cehia; Egipt; Estonia; Georgia; Grenada; Honduras; Jamaica; Iordania; Kazahstan; Kârgâzstan; Letonia; Lituania; Moldova; Mongolia; Maroc; Mozambic; Panama; Polonia; România; Rwanda; Senegal; Slovacia; Sri Lanka; Trinidad și Tobago; Tunisia; Türkiye; Ucraina; și Uruguay.
Aceste acorduri pot permite investitorilor din țările relevante să aducă cereri împotriva SUA în arbitraj ICSID și/sau UNCITRAL.
SUA sunt, de asemenea, parte la mai multe acorduri de liber schimb (FTA) care conține provizioane de investiții. Acestea includ acorduri cu Australia,[14] Chile, Columbia, Republica Coreea, Maroc, Oman, Panama, Peru și Singapur.
În plus,, SUA este o petrecere la Cafta-dr Alături de Costa Rica, Republica Dominicană, Mântuitorul, Guatemala, Honduras și Nicaragua, si USMCA cu Mexic și Canada.[15] in orice caz, USMCA a schimbat substanțial cadrul pentru arbitrajul investițiilor în comparație cu NAFTA.
Aceste tratate suplimentare pot oferi, de asemenea, investitorilor din partea partidului, o cale de a solicita compensații din partea SUA în arbitrajul statului investitor pentru pierderile suportate în cazul în care acțiunile lui Trump se ridică la o încălcare a acesteia.
Concluzie
Cu abordarea agresivă a președintelui Trump de remodelare a politicii americane, Investitorii străini protejați ar trebui să rămână vigilenți la riscurile potențialelor încălcări ale tratatelor. Dacă politicile lui Trump dăunează în mod disproporționat investițiile străine în Statele Unite, Investitorii ar putea apela la arbitraj internațional pentru a contesta acțiunile guvernului.
Investitorii străini din multe națiuni nu sunt protejați de biți și sfaturi. De exemplu, Nu există niciun pic între Statele Unite și China. in orice caz, Numeroși investitori străini din Statele Unite beneficiază de protecții ale tratatelor.
[1] C. Hayes & P. McCausland, Ce a făcut Trump de la preluarea puterii, 27 ianuarie 2025, https://www.bbc.com/news/articles/ced961egp65o (ultima accesare 27 ianuarie 2025).
[2] F. islam, Davos Elite dă din cap în timp ce Trump oferă ultimatum, 24 ianuarie 2025, https://www.bbc.com/news/articles/cq5g3y6dxzgo (ultima accesare 27 ianuarie 2025).
[3] Vedea Tratat între guvernul Statelor Unite ale Americii și Guvernul Republicii Rwanda cu privire la încurajarea și protecția reciprocă a investițiilor, semnat 19 februarie 2008, Articol 3; Tratat între Statele Unite ale Americii și Republica Orientală Uruguay cu privire la încurajarea și protecția reciprocă a investițiilor, semnat 4 noiembrie 2005, Articol 3; Tratat între guvernul Statelor Unite ale Americii și Guvernul Statului Bahrain cu privire la încurajarea și protecția reciprocă a investițiilor, semnat 29 Septembrie 1999, Articole 2(1), 4; Acordul de liber schimb al statelor din Australia, semnat 18 Mai 2004, Articol 11.3.
[4] Produse de porumb Internațional, Inc. v. Statele Unite Mexicane, Cazul ICSID nr. miliard (DE)/04/1, Decizia privind responsabilitatea, 15 ianuarie 2008, pentru. 138.
[5] Vedea Tratat între guvernul Statelor Unite ale Americii și Guvernul Republicii Rwanda cu privire la încurajarea și protecția reciprocă a investițiilor, semnat 19 februarie 2008, Articol 4; Tratat între Statele Unite ale Americii și Republica Orientală Uruguay cu privire la încurajarea și protecția reciprocă a investițiilor, semnat 4 noiembrie 2005, Articol 4; Tratat între guvernul Statelor Unite ale Americii și Guvernul Statului Bahrain cu privire la încurajarea și protecția reciprocă a investițiilor, semnat 29 Septembrie 1999, Articole 2(1), 4; Acordul de liber schimb al statelor din Australia, semnat 18 Mai 2004, Articol 11.4.
[6] Vedea Tratat între guvernul Statelor Unite ale Americii și Guvernul Republicii Rwanda cu privire la încurajarea și protecția reciprocă a investițiilor, semnat 19 februarie 2008, Articol 6; Tratat între Statele Unite ale Americii și Republica Orientală Uruguay cu privire la încurajarea și protecția reciprocă a investițiilor, semnat 4 noiembrie 2005, Articol 6; Tratat între guvernul Statelor Unite ale Americii și Guvernul Statului Bahrain cu privire la încurajarea și protecția reciprocă a investițiilor, semnat 29 Septembrie 1999, Articol 3; Acordul de liber schimb al statelor din Australia, semnat 18 Mai 2004, Articol 11.7.
[7] Manual privind obligațiile în tratatele de investiții internaționale, 2020, https://unitral.un.org/sites/uncitral.un.org/files/media-documents/uncitral/en/apec_handbook_on_obligations_in_iit.pdf (ultima accesare 27 ianuarie 2025).
[8] Vedea Tratat între guvernul Statelor Unite ale Americii și Guvernul Republicii Rwanda cu privire la încurajarea și protecția reciprocă a investițiilor, semnat 19 februarie 2008, Articol 7; Tratat între Statele Unite ale Americii și Republica Orientală Uruguay cu privire la încurajarea și protecția reciprocă a investițiilor, semnat 4 noiembrie 2005, Articol 7; Tratat între guvernul Statelor Unite ale Americii și Guvernul Statului Bahrain cu privire la încurajarea și protecția reciprocă a investițiilor, semnat 29 Septembrie 1999, Articol 5; Acordul de liber schimb al statelor din Australia, semnat 18 Mai 2004, Articol 11.8.
[9] Manual privind obligațiile în tratatele de investiții internaționale, 2020, https://unitral.un.org/sites/uncitral.un.org/files/media-documents/uncitral/en/apec_handbook_on_obligations_in_iit.pdf (ultima accesare 27 ianuarie 2025).
[10] Vedea Tratat între guvernul Statelor Unite ale Americii și Guvernul Republicii Rwanda cu privire la încurajarea și protecția reciprocă a investițiilor, semnat 19 februarie 2008, Articol 5; Tratat între Statele Unite ale Americii și Republica Orientală Uruguay cu privire la încurajarea și protecția reciprocă a investițiilor, semnat 4 noiembrie 2005, Articol 5; Tratat între guvernul Statelor Unite ale Americii și Guvernul Statului Bahrain cu privire la încurajarea și protecția reciprocă a investițiilor, semnat 29 Septembrie 1999, Articol 2(3); Acordul de liber schimb al statelor din Australia, semnat 18 Mai 2004, Articol 11.5.
[11] C. McLachlan și colab., Arbitraj internațional de investiții: Principii substanțiale, (2nd edn., 2017), pentru. 7.165.
[12] Vedea Tratat între guvernul Statelor Unite ale Americii și Guvernul Republicii Rwanda cu privire la încurajarea și protecția reciprocă a investițiilor, semnat 19 februarie 2008, Articol 5; Tratat între Statele Unite ale Americii și Republica Orientală Uruguay cu privire la încurajarea și protecția reciprocă a investițiilor, semnat 4 noiembrie 2005, Articol 5; Tratat între guvernul Statelor Unite ale Americii și Guvernul Statului Bahrain cu privire la încurajarea și protecția reciprocă a investițiilor, semnat 29 Septembrie 1999, Articol 2(3); Acordul de liber schimb al statelor din Australia, semnat 18 Mai 2004, Articol 11.5.
[13] Ampal-American Israel Corporation și alții V. Republica Arabă a Egiptului, Cazul ICSID nr. ARB/12/11, Decizia privind răspunderea și șefii de pierdere, 21 februarie 2017, pentru. 241; Copper Mesa Mining Corporation V. Republica Ecuador, PCA nr. 2012-2, Adjudecare, 15 Martie 2016, pentru. 6.81.
[14] Nu există o procedură ISDS stabilită în cadrul acestui tratat. Articol 11.16 necesită doar atunci când apare o dispută de investiții, „Părțile vor încheia prompt consultări cu privire la permiterea unei astfel de cereri și la stabilirea acestor proceduri.”Acordul de liber schimb al statelor din Australia, semnat 18 Mai 2004, Articol 11.16.
[15] S. Becker și colab., Arbitrajul Tratatului de investiții: Statele Unite ale Americii, 30 iulie 2024, https://globalarbitrationreview.com/insight/know-how/investment-treaty-arbitration/report/usa (ultima accesare 27 ianuarie 2025).